【摘要】 區(qū)域經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)發(fā)展一直以來(lái)都是許多大國(guó)十分重視的問題,但是許多大國(guó)在過程中還是出現(xiàn)了其經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡,區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展存在一定差異的現(xiàn)象,我國(guó)也不例外。近些年來(lái),我國(guó)不同地區(qū)之間經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡的現(xiàn)象逐漸展現(xiàn)在我們的面前,這在一定程度上與國(guó)民經(jīng)濟(jì)相關(guān)。本文就我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r,分析我國(guó)區(qū)域經(jīng)濟(jì)差異的特點(diǎn),進(jìn)而揭示我國(guó)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的差異對(duì)我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響,最后對(duì)其提出相應(yīng)的建議。
【關(guān)鍵詞】 區(qū)域經(jīng)濟(jì);差異;國(guó)民經(jīng)濟(jì);建議
所謂區(qū)域經(jīng)濟(jì)差異,指的是在國(guó)家的內(nèi)部存在著部分地區(qū)比其他地區(qū)有著更快的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度、更高的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平以及更強(qiáng)的經(jīng)濟(jì)實(shí)力等;其還會(huì)表現(xiàn)在人口的素質(zhì)、教育的水平、市場(chǎng)的發(fā)育等等許多方面的差異。區(qū)域經(jīng)濟(jì)差異就像是一把雙刃劍,我們?cè)趯?duì)其進(jìn)行研究同時(shí)要更加全面的看待這一點(diǎn)。
我國(guó)政府向來(lái)重視區(qū)域經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)發(fā)展,力求在保證東部地區(qū)良好發(fā)展的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步促進(jìn)中西部地區(qū)的快速發(fā)展,減少東西差異。但是隨著我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的不斷深化、“極化效應(yīng)”不斷占據(jù)我國(guó)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要地位,我國(guó)當(dāng)前的區(qū)域經(jīng)濟(jì)仍舊存在著較大的差異。
一、我國(guó)區(qū)域經(jīng)濟(jì)差異的現(xiàn)狀
在我國(guó)的自然條件、歷史背景以及社會(huì)發(fā)展的程度等各種因素的制約下,我國(guó)區(qū)域經(jīng)濟(jì)差異便表現(xiàn)得越發(fā)明顯。首先表現(xiàn)在區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展水平上。自改革開放以來(lái),我國(guó)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展發(fā)生了歷史性的轉(zhuǎn)變,由均衡性的區(qū)域發(fā)展轉(zhuǎn)變到了非均衡性的區(qū)域發(fā)展;這便導(dǎo)致了我國(guó)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的差異越來(lái)越大。其次,就區(qū)域社會(huì)的發(fā)展以及城市文化的水平而言,東部地區(qū)的發(fā)展?fàn)顩r遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于西部地區(qū)。最后,就我國(guó)各區(qū)域人均國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值與所有制結(jié)構(gòu)導(dǎo)致的差異而言,我國(guó)東西部的人均國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值與人均國(guó)民收入水平的差距在逐漸擴(kuò)大,其中西部有多個(gè)省市的人均收入水平甚至低于全國(guó)人均收入水平;同時(shí),東部地區(qū)的企業(yè)多為非國(guó)有企業(yè),而西部地區(qū)則恰恰相反。
二、我國(guó)區(qū)域經(jīng)濟(jì)差異的特征
(一)區(qū)域總體的競(jìng)爭(zhēng)力存在著很大的差異
我國(guó)東部地區(qū)無(wú)論是在地理位置、基礎(chǔ)設(shè)施、人才素質(zhì),還是在市場(chǎng)的開放程度、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、規(guī)模上等許多方面較西部地區(qū)存在著更大的優(yōu)勢(shì);即東部地區(qū)較其他地區(qū)更具競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。同時(shí),我國(guó)政府在對(duì)外開放方面的許多優(yōu)惠政策更傾向于東部地區(qū),給東部地區(qū)帶來(lái)了大量的外資、勞動(dòng)力等;而內(nèi)陸地區(qū)對(duì)外開放開始的時(shí)間較晚,開放的地區(qū)也十分有限,開放對(duì)象的經(jīng)濟(jì)發(fā)展程度不高,這樣便進(jìn)一步加大了東西部地區(qū)競(jìng)爭(zhēng)力原本便存在的差距。
(二)區(qū)域消費(fèi)能力的水平存在明顯的差異
我國(guó)東部地區(qū)的人均收入較其他地區(qū)高;其消費(fèi)習(xí)慣、觀念、環(huán)境以及心理等都與其他地區(qū)存在著明顯的差異。同時(shí),在西部等大部分地區(qū)的人民仍然停留在對(duì)基本需求階段的時(shí)候,東部地區(qū)人民已經(jīng)進(jìn)入了財(cái)富型的消費(fèi)階段。由此可見,我國(guó)區(qū)域的消費(fèi)能力存在著極大的差異。
消費(fèi)可以極大的推動(dòng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,由上述情況可預(yù)見,僅靠市場(chǎng)來(lái)驅(qū)動(dòng)資源在區(qū)域間的平均分配、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展對(duì)極大的經(jīng)濟(jì)差異而言是不夠的,還需要借助政府的力量等來(lái)同時(shí)進(jìn)行。
(三)區(qū)域企業(yè)素質(zhì)存在著較大的差異
我國(guó)東部地區(qū)主要以非國(guó)有企業(yè)為主。自改革開放以來(lái),我國(guó)東部地區(qū)依靠其地理優(yōu)勢(shì)、政府的優(yōu)惠政策,效仿先進(jìn)的技術(shù)與管理理念等促進(jìn)了其經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展。而西部地區(qū)開放得較為緩慢,目前仍然普遍存在有經(jīng)濟(jì)效益低、社會(huì)負(fù)擔(dān)重等許多問題,導(dǎo)致了中西部的經(jīng)濟(jì)發(fā)展得較為緩慢。總而言之,我國(guó)中西部企業(yè)結(jié)構(gòu)中的非國(guó)有經(jīng)濟(jì)發(fā)展得十分緩慢,經(jīng)濟(jì)效率相對(duì)不足,以致中西部經(jīng)濟(jì)在當(dāng)前開放的競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制中面臨著更為嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。
三、我國(guó)區(qū)域經(jīng)濟(jì)差異對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響
區(qū)域經(jīng)濟(jì)差異對(duì)我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)而言就像是一把雙刃劍,區(qū)域經(jīng)濟(jì)差異在一定程度上刺激著國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí)又給其的穩(wěn)定發(fā)展帶來(lái)一定的影響,就其利弊可以劃分為以下兩個(gè)方面。
(一)適當(dāng)?shù)膮^(qū)域經(jīng)濟(jì)差異促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展
首先,適當(dāng)?shù)膮^(qū)域經(jīng)濟(jì)差異將會(huì)使有限的資源得到集中使用,先讓一部分地區(qū)先富起來(lái),在較短時(shí)間內(nèi)增強(qiáng)我國(guó)的綜合國(guó)力后合理得運(yùn)用稅制來(lái)有效得轉(zhuǎn)移支付,以幫助經(jīng)濟(jì)落后的地區(qū)。其次,適當(dāng)?shù)膮^(qū)域經(jīng)濟(jì)差異在積累財(cái)富、創(chuàng)造經(jīng)驗(yàn)的同時(shí)又能對(duì)經(jīng)濟(jì)較為落后的地區(qū)產(chǎn)生一種示范、激勵(lì)效應(yīng),從而激勵(lì)落后地區(qū)進(jìn)一步解放思想,加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展的腳步。再次,適當(dāng)?shù)膮^(qū)域經(jīng)濟(jì)差異將加強(qiáng)區(qū)域之間的競(jìng)爭(zhēng)與合作,如經(jīng)濟(jì)落后地區(qū)的勞動(dòng)力進(jìn)入發(fā)達(dá)地區(qū),不但緩解了發(fā)達(dá)地區(qū)提高工資的壓力還解決經(jīng)濟(jì)落后地區(qū)人民的經(jīng)濟(jì)收入問題;促進(jìn)各個(gè)區(qū)域共同向前發(fā)展。最后,適當(dāng)?shù)膮^(qū)域經(jīng)濟(jì)差異還可以不斷優(yōu)化全國(guó)的資源配置,進(jìn)一步促進(jìn)生產(chǎn)要素的空間流動(dòng),最終促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的有效發(fā)展。
(二)區(qū)域經(jīng)濟(jì)差異過大制約國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展
適當(dāng)?shù)膮^(qū)域經(jīng)濟(jì)差異可以促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,但是當(dāng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的差異越發(fā)拉大時(shí)便會(huì)在一定程度上制約著國(guó)民經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展。
眾所周知,想要使我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)得以持續(xù)健康得發(fā)展,就必須要協(xié)調(diào)各個(gè)地區(qū)的經(jīng)濟(jì)關(guān)系,謀求各個(gè)地區(qū)經(jīng)濟(jì)的長(zhǎng)期發(fā)展。一旦區(qū)域經(jīng)濟(jì)的差異較大便不能令生產(chǎn)要素得以很好的優(yōu)化配置,也不利于國(guó)內(nèi)統(tǒng)一市場(chǎng)的形成。更嚴(yán)重的是將會(huì)使我國(guó)通貨膨脹的狀況進(jìn)一步加劇、失業(yè)的人口越來(lái)越多;進(jìn)而導(dǎo)致我國(guó)宏觀經(jīng)濟(jì)的發(fā)展穩(wěn)定,同時(shí)加劇了地區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的趨同化。除此之外,如果區(qū)域經(jīng)濟(jì)的差異長(zhǎng)期過大也將導(dǎo)致公平得不到實(shí)現(xiàn)、社會(huì)公眾的積極性下降、生產(chǎn)效率得不到進(jìn)一步的提高,甚至?xí)l(fā)民族矛盾等;這些最終將會(huì)影響整個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)。
四、建議
為使我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)得以持續(xù)健康發(fā)展,我國(guó)的區(qū)域經(jīng)濟(jì)差異得以縮小,現(xiàn)給出以下幾點(diǎn)建議。
(一)調(diào)整我國(guó)區(qū)域經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)的結(jié)構(gòu)
在經(jīng)濟(jì)較為落后的中西部地區(qū)大力發(fā)展可以有效吸收勞動(dòng)力且關(guān)聯(lián)度大的第二產(chǎn)業(yè)以及勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè),從而有效的配置剩余勞動(dòng)力,避免勞動(dòng)力的浪費(fèi)。同時(shí),進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)中西部地區(qū)企業(yè)的資金投入,提升其工作水平。
(二)我國(guó)政府需對(duì)中西部地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)一步支持
我國(guó)政府需要加大對(duì)中西部地區(qū)的財(cái)政和政策上的支持,適當(dāng)放權(quán)給當(dāng)?shù)卣蛊潇`活得運(yùn)用財(cái)政支配權(quán)力,努力促進(jìn)中西部地區(qū)農(nóng)村居民收入水平的提高,從而縮小城鄉(xiāng)收入差異。
(三)進(jìn)一步優(yōu)化中西部的投資環(huán)境及資源配置
隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展,生產(chǎn)要素的內(nèi)涵日益豐富,其作為物質(zhì)生產(chǎn)過程中的一切來(lái)源,可以形成一定的產(chǎn)業(yè)規(guī)模。進(jìn)一步吸引外區(qū)域的資本人才等要素,且有效得對(duì)所有資源進(jìn)行配置,對(duì)縮小區(qū)域經(jīng)濟(jì)差異起著至關(guān)重要的作用。
(四)逐步實(shí)現(xiàn)基本公共服務(wù)的均等化
逐步實(shí)現(xiàn)基本公共服務(wù)的均等化首先需要建立健全的公共財(cái)政體制,進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村金融體制改革;加大財(cái)政在教育、醫(yī)療衛(wèi)生及社會(huì)保障的投入。同時(shí),進(jìn)一步完善教育、醫(yī)療和養(yǎng)老等公共服務(wù)體系,建立城鄉(xiāng)一體化的戶籍管理制度等。
(五)進(jìn)一步加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)落后地區(qū)的基礎(chǔ)教育
我國(guó)政府要加倍重視中西部地區(qū)的基礎(chǔ)教育,大力發(fā)展落后地區(qū)技術(shù)教育的同時(shí)還要進(jìn)一步提高當(dāng)?shù)鼐用駞⑴c到市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的能力,從而提高落后地區(qū)人力資本的積累程度,增加落后地區(qū)人民的人均收入,促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
五、總結(jié)
綜上所述,近些年來(lái)隨著我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的不斷深化,雖然我國(guó)當(dāng)前的區(qū)域經(jīng)濟(jì)仍舊存在著一定的差異,對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的影響也越來(lái)越大。但是我國(guó)也由此政府越來(lái)越重視區(qū)域經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)發(fā)展,力求在保證東部地區(qū)良好發(fā)展的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步促進(jìn)中西部地區(qū)的快速發(fā)展,我國(guó)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展差距正在逐步縮小。
由此可見,在我國(guó)區(qū)域經(jīng)濟(jì)差異的問題上,國(guó)家已經(jīng)采取了一定的措施,各個(gè)部門以及各界人士也都積極主動(dòng)得參與其中,并在一定程度上取得了較好的成果。但是我們還是不能因此而松懈,還需要對(duì)今后國(guó)家制定區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展、統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)發(fā)展政策等進(jìn)行下一步的謀劃,集合各界力量一同為縮小我國(guó)區(qū)域經(jīng)濟(jì)差異以及促進(jìn)我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策。
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作者簡(jiǎn)介:
周碩(1986.11-),女,北京人,研究生,中級(jí)會(huì)計(jì),天職工程咨詢股份有限公司,研究方向:國(guó)民經(jīng)濟(jì)學(xué)。