行政文化建設與行政管理現代化之探討

摘要：行政管理之中起到特別重要作用的是行政管理，我國要實現現代化，就必須使行政管理實現現代化，由此可見行政文化的作用多么重要。但是在我國現階段，在行政管理方面，我國還存在一些問題和不足，這些問題主要表現為形式主義泛濫、行政決策效率低、法制不建設健全等等，要想實現我國社會主義現代化，就必須良好解決行政管理之中遇到的問題。想要擺脫這一困境，當務之急就是要努力搞好行政文化方面的工作，盡最大可能的讓每個人充分了解它的意義。接下來本篇文章就結合我國實際情況，提出了加強行政管理現代化的措施和方法，在一定程度上能夠指導我國行政管理現代化。

關鍵詞：行政文化建設；行政管理；現代化

引言：

如果國家要想發展和進步，就必須經歷現代化這個過程，現代化能夠反映出生產力的狀況，在此基礎之上更進一步展示了我國政治、文化等各方面的狀況。要知道，現代化的含義是非常廣泛的，它主要內容有：生產現代化，政治現代化，文化現代化等等，這里面很重要的一個環節就是行政管理，如果在這一階段出現一些不必要的失誤，就必然會對國家的整體發展造成不利的影響。所以我們一定要加強這一方面的管理，以此來不斷提高人民生活水平，以及實現社會和諧穩定。本篇文章在對行政管理現代化的內容和層面分析和探討后，結合我國各個領域的實際發展情況，來為大家綜合的探討這個問題，以提供給業內有關人士一些啟發性的指導。

一、行政文化與行政管理現代化概述

（一）行政文化概念與主要內容

行政方式在文化領域的反映就是我們所說的行政文化，它可以說自始至終都存在于我們的生活當中，與我們個人以及社會的發展有著密不可分的聯系。而且社會各界人士對于是還存在著很大的爭議，經調查總結之后可以得出主要分為以下幾個方面：一種是廣義上的行政文化。他主要是從物質文化，精神文化，制度文化，組織文化等等這幾個方面來為其下定義，它研究的主要對象是一些實體性的研究機構。而另外一種狹義上的行政文化則對研究的對象進行了進一步的細化，他認為每個人的三觀意識以及行為結果都體現著這一含義，從某種程度上來說后者是一種潛移默化式的存在。

（二）行政管理現代化的含義與相關內容

因為行政管理是一個不斷發展的過程，所以行政管理現代化也是不斷動態發展的。由于我國的行政管理建設與國外發達國家之間還存在著較大的差距，所以國家要花費大量的人力物力，以及財力資源來進行行政管理的建設，一步一個腳印，堅持實事求是的原則，逐步提高我國的行政管理效率。值得特別注意的是，我國是一個社會主義性質的國家，并且正處于初級的發展階段，因為行政管理是在當前的國情之下建立的，就必須要求行政管理的現代化與我國的具體國情有機結合，正確意識到我國目前的國內發展矛盾，一切方案都要基于解決國內發展矛盾來進行。

二、行政文化建設與行政管理現代化之關系

行政管理之中，很重要的一個環節就是行政文化，它能夠推動行政管理向前發展。具體而言，廣義的行政文化能夠從組織以及制度建設等方面為國家的發展提供根本性的保證。而另一方面，狹義的行政文化能夠潛移默化地影響人們的思維方式，兩者有機結合，共同促進我國的行政管理水平。但是在現實生活當中，我國在此方面的建設還存在著一些問題與不足。因為受到傳統觀念的影響很重，所以目前在行政上，專制現象的出現，集權思想也特別嚴重，民主程度不是很高，所以我們要在行政管理過程當中，具體問題具體分析，認識到整個實施過程當中存在的問題之后，有針對性地對其進行改革，從而使得不斷推動行政化管理的現代化。

三、關于促進我國行政管理現代化的方案

行政文化以及行政管理兩者之間的關系不言而喻，在了解了這一點之后，我們必須要采取一系列行之有效的方法努力構建優秀的行政文化，從而不斷提高我國行政管理的水平。接下來就給出大家以下幾點方法：

（一）行政文化建設要把握好行政管理現代化的方向

行政文化對于行政管理的影響是潛移默化的，不是很明顯，只要是通過行政文化對行政管理的影響的因素來對行政管理產生影響。這就要求我們必須要重視這種無形的作用，切不可求快急躁，如果帶著功利性的思想去完成構建科學行政文化的目標，就很可能會造成適得其反的效果。而且我國在這方面的發展起步較晚，與國外發達國家相比還存在著較大的差距，這個時候更不可以生搬硬套的將國外的發展體系引入我國，而是要結合我國的具體國情，時刻把握行政管理現代化的方向，提高行政管理的工作效率，打造服務型法治型政府。

（二）從各個方面來加深對行政文化的認識

許多人對于行政文化這一概念是比較陌生的，那么在這種情況之下，我們也就無法建立一套優秀的行政管理體系。對于西方優秀文化，我們可在考慮本國國情的基礎之上，始終堅持取其精華棄其糟粕的原則，吸取以往實踐過程當中的經驗和教訓，對西方優秀文化進行借鑒和應用。我們要不斷強化人們心中的行政文化意識，動員全民力量來建設這一方面的發展體系。

（三）政府也要出臺一系列相關的政策法規，為行政文化的發展創造良好的社會環境

我國社會主義現代化建設的最終目標便是實現工業、農業等方面的現代化建設，不斷提高人民的生活水平，實現全面小康社會。因此政府就要積極推動社會改革，頒布一些有利于行政文化發展的相關法律法規，創建有利于行政管理現代化的氛圍。

四、 結語

行政管理最重要的組成部分之一就是行政文化，行政文化不僅可以反映行政管理的特點，也能夠影響行政管理的方式。因為我國目前行政管理中還存在一些問題，而這些問題正是阻礙我國進行社會主義現代化建設的主要障礙。在經過以上討論之后，相信大家對于行政管理以及行政文化這兩者之間的關系都有了一個大致的了解，同時也對于促進行政管理現代化的措施也有了一個基本的認識。為了國家的可持續發展，我們必須要建設行政文化，不斷促進行政管理的現代化。

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作者簡介：任思龍（1984-）中共營口市委黨校，拓展培訓中心副主任，講師，公共管理方向。endprint