信息化條件下電力企業內部控制的研究

張世新

（長沙理工大學）

【摘要】本文闡述了當今信息化大潮中的電力企業發展特點。筆者通過分析當前電力企業內部控制力不足問題。并結合自身的工作情況提出了一些改進意見。

【關鍵詞】信息化 電力企業 內部控制 政策

一、當今信息化大潮中的電力企業發展特點

區別于其他信息化大潮條件下企業發展的形式，電力企業發展的特點基本在于互聯網化的發展思路，在互聯網的基礎上所慢慢衍生出的特點如下：第一，在互聯網的基礎上，所有人物關系都將趨于平等化，在互聯網平臺開放的特征中，人人平等，事事處理順序平等，再這樣一個靈活公開的平臺之上所誕生的發展管理理念都將是先進化的；第二，業務處理方面，在互聯網條件下建設的企業在對待客戶時都更加聽取客戶意見，注重產品的創新充分在每一個環節都能運用上互聯網資源，從而在用戶體驗上，能達到更加高效及時的特點，在整個服務過程中從客戶的體驗，產品的升級，以及產品推廣售后都能得當運用到互聯網；第三，從互聯網企業的激勵機制中可以看出，整個企業能夠從人性化的方面進行思考為每個員工的思想，工作情感方面進行考量，充分的使員工的整體工作熱情提升，在一個就是員工自身的思想感情方面能夠得到更好的尊重，員工可以從工作中得到滿足感，成就感以及幸福感，這對于整個企業未來的發展都有著極為重要的意義；第四，互聯網作為現代化高精尖技術，正在發展上升階段，創新性與科技前沿性都代表了互聯網相關企業所掌握的技術都將是最尖端的；第五，從另一個方面來看，這種前沿的事物必定是走在一個黑暗的探索階段的，這將是一次冒險，也許能最先找到寶藏，也有可能作為失敗經驗警醒后人。也就是說電力企業如果要在信息化條件下發展所承擔的風險將是巨大的。

二、電力企業內部控制力不足

（1）監督不足信息不真實。很多會計部門信息不實，出現漏洞，又由于監管不足很難發現問題出現。而這些信息的失真是由于相關從業人員素質過低，沒有過硬的專業素質，不能完全勝任工作，可能會出現很多失誤。也有可能擔任部門會計的是企業領導兼任，而企業領導畢竟不是專業人員，很容易出錯，甚至會影響到相關專業的會計人員工作，從而出現會計部門監督不力導致的信息失真現象。時常會出現電費挪用狀況。

（2）工作操作不規范引起的信息系統錯誤。近幾年由于監管力度不夠，也是由于整個行業的相關信息部門設立規范不夠，存在或多或少的問題。操作失誤有時無法避免，但是很多相關人員不僅操作能力不足，連最基本的工作態度也不認真，很少去驗證查實，很難發現問題，而又因為某些原因，各個會計人員之間互相牽制，也都不能互相監督查證，從而造成很多私自改賬，賬外賬，私挪公款再補漏洞的現象，造成嚴重的潛在虧損情況。

（3）體制不健全，無法做到有效控制。相關企業內部控制體制不健全會導致多方多面的不良影響：第一，職責分管不明確，很多職員身兼數職導致職責不明辦事不力，管理混亂。第二，辦事注重形式，搞形式主義，真正需要認真審核，復核監督的工作卻浮于表面落不到實處。第三，部分電力企業內部甚至并沒有設立相關的審計機構，就算有審計機構的企業，很多對于審計工作做不到支持與正確認識。

三、信息化浪潮下電力企業內部控制制度建立相關政策

（1）實施信息技術治理。對信息化制度進行總體安排，統籌規劃，實現良好的管理模式。由企業管理者進行治理角度上的總體配置，使信息與工作對口，完成一個符合整體電力企業未來戰略布局的信息化布局。完善信息化技術控制作用。

（2）實施信息系統審計。審計作為整個企業的一種最真實的反應與評價，必須贏得更多的重視。信息系統的審計工作，應該通過各種新的IT軟件以及大數據信息還有審計理論整體配合工作才能為企業審計工作提供良好保障，企業在發展中，必定會遇上問題，而在遇到問題時審計的作用就顯得尤為重要了。在企業遇到災難的時候，審計部門是否能對整個風險進行評估，對公司進行項目評價給公司指明一個方向，這對于企業發展過程起到奠定性的作用。

（3）控制力的建立必須與實際情況相結合。信息化的一大特點就是快速的更新數據與信息，信息技術與互聯網作為這個電力企業現代活動工作命脈和承載體，如若不能做到根據自身情況結合實際加大信息的投入是企業能否成功信息化覆蓋的關鍵，如果失敗將會承受巨大風險。企業要承擔此類風險實在太危險，在這種狀況之下，電力企業應該考慮能否自己建立一個強大的信息技術開發團隊，進行自發研制自己的相關信息軟件，或者去引進最先進的一些辦公信息化軟件如OA，ERP等，這些應對方式都能讓企業不受制于別人，如若在整個策略上都慢人一步受制與人，占據不了主動性將會形成巨大的開放成本黑洞。

（4）構建完善的信息溝通機制。完好的信息系統有利于提高電力企業的辦事效率和效果，如果電力企業的高層人員能夠實時地掌握電力營運狀況，為工作人員的管理工作提供有效可靠的資訊，并在相關部門之間做好消息的傳遞工作。首先，信息化戰略性計劃理應和公司的整體攻略息息相關，管理高層應該在信息系統開發方面給予鼓勵和支持，以保證眾多部門信息系統能夠相互協作并順利地完成任務。其次，各個部門各大部門要準確無誤地按照控制系統的要求來識別使用者所需要的信息，在這個基礎上對信息進行收集和加工，并且將這些信息準確無誤地傳遞給電力企業的工作人員，促使他們得以順利地完成任務。最后，在控制內部框架的基礎上，我們要盡可能地完善公司的法人治理結構以及會計及相關信息的報告負責制度，讓電力企業內部的員工盡可能全方位地了解電力企業內部控制制度，明確他們身上所肩負的責任，并及時獲得他們的最新信息。

因此，現階段信息化條件下電力企業如何設計一套真正意義上適合和屬于自己電力企業的內部控制，是每一個管理人員和工作者所要考慮的問題。這就要求我們謹慎嚴謹，能夠及時地發現電力企業現在所有的內部控制工作中所存在的問題和不足的地方，再結合自身的行業特色提出有效可靠的優化電力企業內部控制體系的相關建設性建議是每個電力企業工作人員的指責和義務，也只有通過這些途徑，腳踏實地，才能夠提高電力企業內部的控制和抗壓能力以及對新環境的適應程度，才能進一步地確保電力企業世世代代能得以傳承。

參考文獻：

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