新時期共青團工作轉(zhuǎn)型路徑探析

肖楠

【摘 要】 本文闡述了四平市青少年工作的新特點，分析了共青團服務四平市青少年工作的現(xiàn)實意義，提出了加快共青團工作轉(zhuǎn)型，提升四平市共青團服務地方能力的路徑。認為，共青團工作的思維模式要由封閉型向開放型轉(zhuǎn)變，共青團工作職能要由單純團務向團務、青少年社會事務兼顧轉(zhuǎn)變，共青團組織機構(gòu)設置要由單一、垂直型向多元化、網(wǎng)絡化轉(zhuǎn)變，共青團工作方式要由傳統(tǒng)組織化動員向社會化、網(wǎng)絡化動員轉(zhuǎn)型，在人員配置上要由兼職團干部隊伍向?qū)I(yè)團干部隊伍轉(zhuǎn)型，共青團干部選拔、考核標準要由“重學歷、職稱”向“重基層經(jīng)驗”轉(zhuǎn)變。

【關鍵詞】 共青團組織；轉(zhuǎn)型路徑；四平市共青團

一、四平市青少年工作的新特點

1、青少年工作網(wǎng)絡化

隨著信息化社會的到來，全球信息資源共享化程度空前提高，信息資源的傳播速度進一步加快，傳播形式多種多樣。因此，以互聯(lián)網(wǎng)為依托的新媒體技術日漸影響四平市當?shù)厍嗌倌甑纳詈蛯W習，具體表現(xiàn)在生活方式、行為方式、交流方式和凝聚方式的信息化和網(wǎng)絡化程度加深。信息傳播多元化，渠道多樣化的發(fā)展對四平共青團工作的運行方式等方面提出了更高的要求，對傳統(tǒng)的工作方式提出了新的挑戰(zhàn)。

2、青少年工作社會化

青少年時期的個體日漸融入社會，但是對于社會的了解和認識程度不高，是一個人容易犯錯和出問題的重要階段。因此，在開展共青團工作中，應該著重考慮青少年在這一時期的特殊行為表現(xiàn)和心理變化，并在實際工作中，將青少年心理和行為的變化和需求作為共青團建設的重要出發(fā)點。這也就要求團組織一定要做好引領工作，注意對青少年世界觀、人生觀和價值觀的引導和培養(yǎng)，積極引導其融入社會。

3、青少年社會工作專業(yè)化

青少年工作的開展和進一步發(fā)展，都是以專業(yè)化和科學化為特點的，科學化是專業(yè)化的保障，保障青少年社會工作專業(yè)的正確方向，專業(yè)化是科學化的進一步深入發(fā)展，為青少年的社會工作的開展提供更加規(guī)范化的道路。青少年社會工作專業(yè)化就是要使青少年社會工作者變成注冊的青少年社會工作專業(yè)人員。四平地區(qū)由于經(jīng)濟發(fā)展相對緩慢，共青團組織介入青少年社會事務起步較晚，共青團組織內(nèi)真正有社會工作經(jīng)驗的工作人員很少，這給四平共青團的運行方式提出了新的挑戰(zhàn)。

二、共青團服務四平市青少年工作的現(xiàn)實意義

1、有助于幫助地方青少年樹立熱愛國家和振興地方的使命感

事實證明，當代青年已經(jīng)不僅是未來的力量，也是現(xiàn)實的力量；不僅是傳承的力量，也是變革的力量；不僅是國家和民族的希望，更是執(zhí)政黨的希望。[1]所以共青團要號召和幫助四平青少年樹立正確的價值觀，讓其將社會主義榮辱觀貫徹到實際學習和生活中，鼓舞和激發(fā)青少年明確自己的責任與擔當，樹立振興地方為己任的價值觀和使命感。

2、有助于幫助地方青少年樹立明辨是非的意識和能力

“青年始終是我們社會中最積極、最活躍、最有生氣的一部分力量，青年運動的發(fā)展始終同中國共產(chǎn)黨領導人民不懈奮斗的歷史進程緊密相連。青年運動的正確方向，就是堅持黨的領導，堅持同人民群眾的偉大實踐一道前進。”[2]因此，共青團工作的開展，應充分考慮青少年特殊的需要和現(xiàn)狀要求，通過各種途徑為青少年工作的開展創(chuàng)造良好的條件，引導和幫助青少年明確正確的價值觀、進一步分辨不同是非對錯的價值觀，對比和考量正確價值觀，提高對于正確價值觀的敏銳度和主動辨別和抵制錯誤價值觀念的能力和水平。

3、有助于幫助地方青少年提升道德修養(yǎng)，陶冶高尚情操

青少年的價值判斷仍處于較為迷茫的困惑時期，這一時期是每一個個體發(fā)展的關鍵時期，尤其是價值觀念樹立和確定的重要時期，這對于共青團工作的開展和進一步發(fā)展是具有一定挑戰(zhàn)性的。“中華民族的振興，跨世紀宏圖偉業(yè)的實現(xiàn)，需要青年一代的創(chuàng)造和奉獻。堅持黨的基本路線一百年不動搖，保證國家的長治久安，需要青年一代的覺悟和奮斗。”[3]因此，重視和正確引導青少年樹立正確價值觀念顯得尤為重要，青少年的人生價值觀念的樹立，需要一定的外力引導，共青團的工作就是此刻最有力的支持力量。四平共青團工作的開展正是從正面積極引導青少年樹立正確價值觀，并讓其在學習和生活中將正確價值觀轉(zhuǎn)化為實際行動。

三、加快共青團工作轉(zhuǎn)型，提升四平市共青團服務地方能力的路徑

1、共青團工作思維模式要由封閉型向開放型轉(zhuǎn)變

在自身定位上：共青團工作的思維模式需要不斷轉(zhuǎn)型，逐漸由封閉轉(zhuǎn)向開放，改變過去“青少年之官”的陳舊形象，堅持從青少年自身發(fā)展和需求出發(fā)，堅持以“朋友”的視角出發(fā)，時刻堅持“為了青少年，服務青少年，促進青少年發(fā)展”的綜合理念，不論是思想上還是實際工作中，真正成為“青少年之友”。

在工作設計上：共青團工作的進一步開展就是必須堅持不斷走向開放，這種開放不僅僅停留于共青團自身的團體發(fā)展上，更重要的是將這種開放的理念融入到實際的工作中。工作的開展應該將束之高閣的工作條例和工作理念細化，并在實際的操作工作中加以利用和指導，科學地將理論和實踐深入結(jié)合起來。

在工作形式上：在新媒體時代的今天，信息多元化，各種渠道的拓寬和開放，需要認真嚴謹?shù)睾Y選信息，將正確的科學的信息應用到實際的工作中。共青團工作從封閉到開放，就是要求改變傳統(tǒng)的單一陳舊的工作形式，改變自上而下的單線工作流程和模式，加強共青團組織和青少年之間的聯(lián)系，使青少年充分感受到組織的親切與關懷，同時激發(fā)青少年更加積極主動發(fā)揮主人翁的精神，實現(xiàn)雙向交流，真正實現(xiàn)“寓教于樂，樂在其中”的工作理念。

2、共青團工作職能要由單純團務向團務、青少年社會事務兼顧轉(zhuǎn)變

共青團工作究其根本就是為廣大青少年團體服務，加強青少年團體建設，促進青少年進一步健康成長。共青團工作的開展就是要堅持從實際出發(fā)，全面科學的引導青少年從思想上到行動中逐漸向正確合理的方向發(fā)展，實現(xiàn)科學轉(zhuǎn)型，促進服務地方能力的提升，并加強與多領域、多種服務團體的合作，最終促進青少年個體的全面發(fā)展。

3、共青團組織機構(gòu)設置要由單一、垂直型向多元化、網(wǎng)絡化轉(zhuǎn)變

（1）抓住空白點，加強四平社區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)等偏遠地區(qū)共青團基礎建設，可以充分利用社區(qū)工作人員、大學生村官等擔任青年工作指導員。共青團應從服務黨政工作大局出發(fā)，采取積極有效措施，培養(yǎng)大學生村官，使其逐步成為農(nóng)村共青團的主要力量。在社區(qū)中也應該使共青團在團建工作中的核心地位發(fā)揮出來，不應再保持條塊分立，垂直領導的工作方式，應進一步加大社區(qū)團建工作力度，倡導培育各類服務型、志愿型、公益型、興趣型的青年組織，最大限度地覆蓋社區(qū)青年。

（2）要充分調(diào)動四平共青團所領導的青聯(lián)、學聯(lián)、少先隊等組織的積極性。青聯(lián)是以團為核心力量的青年團體的聯(lián)合組織，在實際工作中受團的指導；學聯(lián)是在團的指導下開展工作，是青聯(lián)的團體會員；少先隊是團受黨的委托領導少先隊的工作，從實際工作的角度講，青聯(lián)、學聯(lián)、少先隊都設在團的一級組織當中，受團的“領導”開展工作。應充分發(fā)揮它們的作用，從而擴大共青團工作的覆蓋面。

（3）充分發(fā)揮共青團自身職能，聯(lián)系、引導、服務體制外青年組織，尤其是四平新興領域的青年組織，在青年聚集的園區(qū)、商場、娛樂場所等處設置“青年中心”，依托共青團組織凝聚四平青年，可以根據(jù)他們不同的需求來分類引領青年群體，可以以他們喜聞樂見的內(nèi)容為主題，與他們形成“伙伴式互動”關系，從而引導他們健康有序的發(fā)展。

4、共青團工作方式要由傳統(tǒng)組織化動員向社會化、網(wǎng)絡化動員轉(zhuǎn)型

（1）利用社會多種資源。大數(shù)據(jù)時代下，信息來源廣、傳播快、途徑多，這對共青團過去單一灌輸?shù)乃枷虢逃辛诵碌膯⑹荆豪秘S富的社會資源，推動青少年們主動參與、接觸社會、增加互動。利用社會的特殊性在自身體驗的基礎上得出的經(jīng)驗結(jié)論，正是思想教育方式的重要提升途徑。

（2）運用社會化手段、充分發(fā)揮手機、微信、微博等網(wǎng)絡新媒體的作用增強共青團思想教育工作的時代感和實效性。從思想教育的積極方面來看，新媒體的加入，使得思想教育有了多種切入點，而共青團的思想教育工作可以運用社會化手段在新媒體的助力下，在思想教育的途徑上，由被動灌輸轉(zhuǎn)向順應時代發(fā)展脈絡的主動參與，這樣明顯增強了時代感，增加了實效性，也將成為共青團思想教育的新趨勢。

5、共青團工作人員配置上要由兼職團干部隊伍向?qū)I(yè)團干部隊伍轉(zhuǎn)型

（1）共青團干部隊伍要從過渡性崗位向職業(yè)化方向轉(zhuǎn)變。在共青團內(nèi)工作的團干部，兼職情況比較多，這樣既增加了團干部的工作負擔，也降低了團干部的工作效率，所以在其職位上要進行比較清晰的職業(yè)化轉(zhuǎn)變。職業(yè)化的推廣可以通過再次培訓、倡導自學等方式使團干部在專職崗位上提高專業(yè)素養(yǎng)、增加專業(yè)知識、提高工作效率，便于清晰掌握本職行業(yè)的工作范圍與現(xiàn)狀，而空余出的新職位，可以招納新人才。這樣，團干部各司其職、分工合作，必然會給團內(nèi)工作帶來嶄新的氣象。

（2）共青團要逐步培養(yǎng)青少年事務專業(yè)化社會工作者。青少年是共青團培養(yǎng)的重點，既然事務的專業(yè)化已經(jīng)是現(xiàn)在不可避免的趨勢，那么在對青少年的培養(yǎng)也要著重于社會工作的專業(yè)化方面。這就要求共青團在培養(yǎng)青少年的工作中，要有意地訓練青少年特長并對其興趣愛好進行發(fā)掘，從而培養(yǎng)其專業(yè)化的習慣，讓他們未來順利成為社會工作者。

（3）充分發(fā)揮青年志愿者、青年村官、學聯(lián)等社會各個領域優(yōu)秀青年的榜樣作用。青年志愿者、青年村官、學聯(lián)等都是很便利的人才來源，他們因其年齡以及學識上的優(yōu)勢，可以在較好接受新知識的基礎上，運用已有的常識經(jīng)驗和專業(yè)知識，在較短的時間內(nèi)取得較為可觀的成績。共青團要充分利用這些來自各行業(yè)各領域的榜樣作用，使之成為帶動日常工作的重要動力。

6、共青團干部選拔、考核標準要由“重學歷、職稱”向“重基層經(jīng)驗”轉(zhuǎn)變

（1）對團干部的選拔可以面向社會和基層一線。團干部的選拔歷來十分重要。要讓團組織“為廣大團員青年學習、工作、生活提供實實在在的幫助，讓他們真正感受到黨和政府的關懷、團組織的關愛。”[4]基層群眾更能代表廣大的中國基層人民，由基層社會一線人員來擔任團干部，更能表達當代青少年的需求，也最能維護基層人民的利益。

（2）對團干部的考核一定要以有無“團的基層工作經(jīng)驗”為標準。在對團干部的考核過程中，有許多不可忽視的因素，而基層工作經(jīng)驗則是重中之重。更加注重實踐經(jīng)驗，能夠使團干部更好的從實際出發(fā)，進一步了解基層工作和團務發(fā)展的不足，真正做到從實際出發(fā)，使工作的開展具有針對性和實效性。建立團干部“能上能下”機制。可以建立市屬團組織主要負責人述職制度，加大基層組織和團員青年的考核評價力度。轉(zhuǎn)型后的干部選拔和考核制度對于個體的發(fā)展有重要價值，要求所選擇和培養(yǎng)的干部個體必須具有更加強健的工作意志和工作能力。共青團干部隊伍的轉(zhuǎn)型，是要建立“能上能下”的機制。新的轉(zhuǎn)型，對于共青團干部隊伍建設和共青團團務工作的開展有重要意義，既是對團員干部的負責，也是對團務工作開展的有力保障。

【參考文獻】

[1] 馬春雷.在凝聚中服務青年[M].共青團調(diào)研獎獲獎論文匯編：2005年度.北京：中國青年出版社，2006.157.

[2] 在五四運動八十周年紀念大會上的講話[N].人民日報，1999-5-5.

[3] 在共青團第十三次全國代表大會上的祝詞[N].人民日報，1993-5-4.

[4] 在紀念中國共產(chǎn)主義青年團成立90周年大會上的講話[N].人民日報，2012-5-5.

【作者簡介】

肖 楠，女，吉林長春人，吉林師范大學研究生院分團委書記，碩士，講師，主要研究方向：大學生思想政治教育.