鐵路企業成本管控芻議

[摘要]企業在運營過程中會產生相應的成本，如何對企業的成本進行控制是企業重點關注的問題。我國經濟進入了新的發展階段，整體經濟發展速度放緩但是更加注重經濟發展的結構調整和綜合質量，發展環境的變化也要求企業對現階段的管理工作深入研究并做出符合時代特點的調整工作。鐵路企業需要對自身的成本管理工作更深入研究，針對管理效果不佳而導致成本過高的問題開展優化提高，使鐵路企業的運營和發展都處于良性的狀態。

[關鍵詞]鐵路企業；成本管控；核算方法

[DOI]1013939/jcnkizgsc201719233

1背景分析

鐵路企業作為國民經濟發展中的重要存在，極大地影響了鐵路的修建工作以及后續服務社會和人民，所以國家對于鐵路企業運營的重視程度特別高。鐵路企業在經濟發展的新時期需要更加注重自身的成本問題，由于在運營管理中存在相關問題導致企業無法有效控制相關成本，對于企業的長期運營和發展存在不利影響。鐵路企業需要綜合分析所處的經濟發展環境以及自身的成本管理工作特點，對成本管理工作進行全面完善來更積極地控制無效成本的產生，提高鐵路企業未來的競爭和發展能力。

2鐵路企業成本管理的現狀

（1）成本管理體系落后。鐵路企業是具有國家性質的一類企業，所以在鐵路企業的運營過程中會受到相關行政部門的約束和管理。由于上級行政部門的介入以及企業自身的成本管理體系相對落后，鐵路企業很難自主地開展有效的成本管理工作。現在的成本管理體系內容過于空泛，沒有與鐵路企業的實際工作聯系起來，只是一味地強調需要對成本進行管理和控制，缺乏具體的實施措施來保證相關體系能夠發揮作用。成本管理體系中的成本指標通常也是由上級部門統一制定，無法根據企業的實際工作特點來設置相關指標，同時成本指標的確定還存在過于單一而不能真實反映企業成本狀態的問題，無法對企業存在的管理問題及時發現。

（2）預算管理工作開展不足。現階段鐵路企業的預算管理工作是較為薄弱的一個管理環節，不夠全面而實際的預算管理工作無法幫助企業進行成本管理。鐵路企業的預算管理制度不夠全面而只是針對某些環節進行預算管理，沒有根據企業的實際工作實施全面預算管理工作，所以預算管理對成本的控制力度還存在不足。鐵路企業對預算管理和預算方案的重視程度相對不高，通常是在一個時間確定預算目標但是沒有考慮企業的實際運行情況，所以預算管理工作在進行過程中無法控制成本的增加，這也與資金使用的責任劃分不夠明確存在一定關系，企業還需要更規范地進行預算管理工作。

（3）成本管理考核實施不夠。雖然鐵路企業能夠意識到成本管理工作會對企業的運營和未來發展有積極作用，但是實際工作中對于成本管理的效果了解不足，也無法根據成本管理的結果來進行企業各個經營環節的調整。鐵路企業缺乏專門的考核部門，雖然企業能夠開展相應的成本管理工作，但是普遍是使用簡單的核算方法，主要是核算成本表情情況，但是對產生成本的各個環節考核不足，所以對其中存在的工作不足處理失效。另外企業在進行成本管理時對企業的實際運行情況掌控不足，所以考核工作也只是一季度才能進行一次，無法開展動態的考核工作因此很難快速進行更有效的成本管理工作。

（4）監督管理工作不完善。鐵路企業的成本管理工作需要對企業多個運營環節進行控制，工作復雜度相對較大，所以容易出現工作混亂而產生的成本過高的問題。鐵路企業對于成本管理的監督管理工作實施力度不足，缺乏具體的監督管理部門來執行具體的監督工作，同時沒有有力的追責制度和處罰制度，所以不能對違規行為進行有效管理，企業的成本管理整體來說較為空洞。企業對監督管理結果的應用深度不足，無法根據企業的發展方向來完善企業的運營工作中的薄弱環節。鐵路企業的成本管理工作是各個部門獨立進行的，企業沒有根據監督管理工作來提高企業運營的整體性，特別是成本管理的信息不通暢以及管理工作配合度不高的問題，這些都是制約企業成本管理發揮作用的原因。

3鐵路企業成本管理的優化措施

（1）提高成本管理體系的完整性。由于鐵路企業的成本管理直接影響到企業的成本支出和發展質量，企業需要積極開展更有效的管理工作來減少不必要的成本支出，確保企業能夠高效完成運營和發展工作。鐵路企業的成本管理體系內容不夠全面和實際的問題是企業首先需要解決的問題，上級行政部門需要簡政放權，給鐵路企業更多的管理自主性來進行成本管理體系的構建和完善工作。站在企業的角度上來完善成本管理體系，可以根據企業的重點成本支出環節以及存在的問題來完善管理體系，并豐富成本管理體系的內容來提高體系的實用性。成本管理體系需要包含相關的核算方法、考評方法以及相關的實施措施，確保成本管理體系不僅在理論層面能夠發揮作用還能真正應用在企業的運營工作中。企業還需要對成本管理體系進行定期的完善，由于我國經濟發展速度較快，所以整體的經濟發展環境

每年都會不同程度地發生變化，成本管理體系需要對這些變化進行相應的反映。

（2）實施全面預算管理。預算管理是成本管理中的重要部分，鐵路企業需要重視預算管理的作用并更加深入地進行預算管理工作。鐵路企業需要進行全面預算管理，過去的簡單預算管理對企業的運營環節覆蓋不夠全面，所以很難達到通過預算方案控制成本的效果。企業進行全面預算管理時，需要對企業的運營工作和進行的工作項目進行仔細研究，確保運營工作能夠有對應的預算管理制度來進行約束和規范。企業需要動態地制訂預算方案，充分總結和參考企業過去年度的預算管理結果和企業的預期發展目標來制訂相應的預算方案，提高預算管理的真實性和有效性。在進行預算方案的執行過程中，需要落實相關資金使用和管理的責任，避免因為混亂使用而造成成本控制不足的問題。鐵路企業需要定期進行預算管理總結工作，對工作中的薄弱環節不斷地優化。

（3）加強成本管理的考核工作。鐵路企業進行成本管理工作，還需要了解相關工作的實際實施情況以及發揮的作用，這樣才能保證能夠真正控制相關成本的產生。首先企業需要完善成本核算的方法，過去簡單的核算方式對于企業掌握真實的成本狀態以及進行后續的管理工作有不利的影響，現在企業需要使用例如作業成本法的新型成本核算方法，基于企業的運營狀態來動態地開展核算和具體的管理工作，對于了解企業各個階段的工作情況并控制成本有積極的作用。企業還需要加強對成本管理自身的考核工作，定期總結分析成本管理的實施情況并結合上一時期的企業成本支出狀況來進行判別分析工作，對于成本管理實施不足的地方盡快進行完善工作，同時需要帶動企業其他部門進行相應的工作調整，共同提高企業的運營和管理能力并應對未來多變的發展環境。

（4）促進監督管理工作發揮作用。鐵路企業的成本管理工作與企業的資金有較大的關系，同時成本管理工作自身還存在較多的工作不夠完善的問題，需要企業實施監督才能保證成本管理工作的正常開展。鐵路企業需要積極建立專門的監督管理部門，解決以往存在的監督責任不明和監督工作實施不足的問題。監督管理工作需要提高財務核算的能力，對于成本管理的結果和相應工作的實施進行分析，確保監督工作能夠發現管理工作的不足，并通過更加完善的處罰制度來控制違法違規行為，及時解決企業資產濫用和盜用而導致的企業的成本高于預期的問題。企業需要積極通過監督管理工作來提高企業整體的凝聚力，通過企業的各個部門來共同完成成本管理工作，避免因為個別工作部門脫節而導致管理工作失效的情況發生。

4結論

經營成本是每個企業在發展過程中都會考慮的問題，企業能否進行有效的成本管理決定了企業的發展空間大小。鐵路企業在我國經濟發展的新時期也面臨著提高自身管理水平和控制運營成本的問題，企業需要積極開展成本管理工作并根據時代特點進行相應的優化工作，優化企業的運營結構并推動企業更長遠地發展。

[作者簡介]翟文俠（1967—），女，山西臨猗人，會計師，山東濟鐵機務裝備集團有限公司。