原始憑證的失真及解決辦法

趙虹

摘 要：在市場經(jīng)濟(jì)條件下，經(jīng)濟(jì)活動日趨復(fù)雜，原始憑證從內(nèi)容到形式越來越繁雜，它的失真原因一直困擾著會計工作者，這在會計界是一個頑癥。現(xiàn)如今，作為會計信息原始資料的原始憑證的失真問題尤其重要，如果不及時提出解決辦法會造成了國家財產(chǎn)的極大損失，因此，如何杜絕會計原始憑證失真現(xiàn)象的發(fā)生是目前會計界亟待解決的問題。

關(guān)鍵詞：原始憑證 失真 原因 解決辦法

我國的原始憑證發(fā)展到現(xiàn)在有20幾年的歷史了，其中原始憑證的失真問題一直影響著會計工作的正常進(jìn)行。所以，我們應(yīng)該在日常工作中對原始憑證的合法性、合理性、真實性，進(jìn)一步加大審核、和監(jiān)管力度。作為從事會計行業(yè)工作的會計人員應(yīng)更加嚴(yán)格要求自己，提高自己的道德意識、法律意識、規(guī)范會計職業(yè)行為準(zhǔn)則。本文試從會計原始憑證的概述、失真現(xiàn)狀、失真原因出發(fā)，并針對實踐過程中所出現(xiàn)的種種問題，提出了相關(guān)對措及建議。

一、原始憑證的概述

在蕎地鄉(xiāng)政府慢慢學(xué)習(xí)與進(jìn)步中，我學(xué)到了很多書本上學(xué)不到的知識，真是受益匪淺，當(dāng)然也遇到了不少的挫折，但我都勇敢的去挑戰(zhàn)，去突破。實習(xí)這段時間慢慢接觸了一些原始憑證的實際操作，經(jīng)過實際操作之后才發(fā)現(xiàn)原始憑證看似簡單，但真正操作起來還是有不少麻煩，原始憑證又稱單據(jù)，是在經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)發(fā)生或完成時取得或填制的，用以記錄或證明經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)的發(fā)生或完成情況的文字憑據(jù)。它不僅能用來記錄經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)發(fā)生或完成情況還可以明確經(jīng)濟(jì)責(zé)任，是進(jìn)行會計核算工作的原始資料和重要依據(jù)，是會計資料中最具有法律效力的一種文件。從會計產(chǎn)生的那天起，無論是鄉(xiāng)鎮(zhèn)還是企業(yè)客觀上就存在著原始憑證失真的問題，尤如人的生命從誕生的那天起就面臨著疾病的侵襲一樣，原始憑證的失真，給社會造成長大的影響，也給國家經(jīng)濟(jì)帶來無法彌補的損失。因此，如何杜絕會計原始憑證失真現(xiàn)象的發(fā)生是目前會計界亟待解決的問題。

二、原始憑證失真的現(xiàn)狀

（一）會計人員道德意識薄弱

在鄉(xiāng)鎮(zhèn)單位里雖是一些年老的會計人員，工作經(jīng)驗都非常豐富，但都存在著有一部分道德素質(zhì)較低的會計人員由于缺乏客觀公正的態(tài)度和精益求精的工作精神，往往難以抵擋各種誘惑，不能堅持準(zhǔn)則，在處理會計業(yè)務(wù)時經(jīng)常為他人所左右，不能公平地對待利益各方，甚至通同作弊，為違法違紀(jì)活動出謀劃策，直接參與偽造編造虛假的會計憑證、會計賬簿、會計報表，有的會計主管甚至利用手中權(quán)力，指使會計人員弄虛作假，搞賬外賬、小金庫，大搞短期行為使會計信息失真。我認(rèn)為作為一名鄉(xiāng)鎮(zhèn)會計人員，尤其是你擔(dān)任著會計這一職務(wù)，不斷提高自己的職業(yè)道德水平，認(rèn)真、堅持會計準(zhǔn)則，仔細(xì)處理每一筆賬。做到讓百姓滿意，讓百姓監(jiān)督。

（二）有法不依，法律意識淡薄，業(yè)務(wù)水平低下

不少鄉(xiāng)鎮(zhèn)會計人員在工作中有法不依，違法不究的現(xiàn)象比較嚴(yán)重，由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)上的會計大多數(shù)是老會計，對職業(yè)判斷的運用僅限于會計專業(yè)范圍內(nèi)，往往容易忽略了對新型的會計準(zhǔn)則、法律、法規(guī)的熟悉。也有的會計人員遵紀(jì)守法意識淡薄，不關(guān)注、不學(xué)習(xí)會計法規(guī)以及財務(wù)規(guī)章制度，沒有自己的主見，沒有依法辦事，不管對錯唯領(lǐng)導(dǎo)命令是從，缺乏職業(yè)道德和敬業(yè)精神。有的會計人員缺少會計專業(yè)基本的業(yè)務(wù)素質(zhì)，業(yè)務(wù)知識貧乏或老化，對會計準(zhǔn)則、會計制度知之甚少，專業(yè)技術(shù)能力較差，業(yè)務(wù)素質(zhì)低下，在工作中得過且過，缺乏積極進(jìn)取、精益求精的精神。

三、分析原始憑證失真的原因

（一）會計法規(guī)體系不健全

會計法規(guī)體系的不健全，會計人員在處理原始憑證問題上技術(shù)沒有更新，急需進(jìn)行修改，出臺相應(yīng)的實施措施。盡快建立并實施一套完善的會計法規(guī)體系，既要堅持我國社會主義市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的特殊要求，又要借鑒成功的國際會計慣例，使我國會計立法步入一個新的軌道。在會計監(jiān)督方面，應(yīng)當(dāng)在完善民間審計準(zhǔn)則的同時，著手內(nèi)部審計和政府審計準(zhǔn)則的制定。從目前我國會計監(jiān)督方面的法規(guī)體系來看，有關(guān)民間審計方面的法規(guī)體系相對完善，相比之下，內(nèi)部審計和政府審計準(zhǔn)則的制定就比較滯后，有關(guān)部門應(yīng)該加緊制定，使之盡快形成體系。

（二）理論不完善

隨著改革開放的不斷深入，雖然我國鄉(xiāng)鎮(zhèn)單位的會計制度也在不斷的完善和發(fā)展之中但現(xiàn)有的會計理論在很多方面還不能滿足完全客觀地反映經(jīng)濟(jì)義務(wù)的需要，我國現(xiàn)行的行政事業(yè)單位會計理論在許多方面也作了修改，但仍然存在許多不足之處，這些問題在一定程度上制約和影響著我國社會主義市場經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步發(fā)展，因此要解決這些問題就必須對現(xiàn)在我國行政事業(yè)單位會計制度改革。

（三）會計部門監(jiān)督乏力

我國對于鄉(xiāng)鎮(zhèn)單位的財政會計的監(jiān)督在形式上也是非常單一的，并沒有很好地發(fā)揮防范的功能和教育的功能。一直以來對于財政會計監(jiān)督工作都是存在懈怠的現(xiàn)象，并且這種現(xiàn)象日積月累下來，很多的財政領(lǐng)域的突出問題已經(jīng)是根深蒂固。

四、原始憑證失真的應(yīng)對措施

（一）健全相關(guān)法律法規(guī)，強(qiáng)化法制監(jiān)督

要結(jié)合我國鄉(xiāng)鎮(zhèn)單位的實際情況，修改、完善相關(guān)法律和規(guī)章，對現(xiàn)有法律法規(guī)中一些責(zé)任和處罰不明確的條款加以修改，并增加對那些在現(xiàn)實中出現(xiàn)而法律法規(guī)中沒有涉及的情況的規(guī)定。同時加強(qiáng)監(jiān)管力度，政府審計部門要加強(qiáng)對持票單位和個人的思想教育，對提供失真原始憑證的單位和個人加強(qiáng)監(jiān)管力度。提高對會計資料真實性的審計質(zhì)量，并注重審計邊督促被審單位對原始憑證增進(jìn)行規(guī)范，對不符合會計制度要求或有疑點的原始憑證要加以延伸。

（二）進(jìn)一步提高會計人員的自身道德素質(zhì)

二十一世經(jīng)濟(jì)的時代，會計隨客觀經(jīng)濟(jì)壞境的變化，而服務(wù)于特地的社會經(jīng)濟(jì)壞境。會計職業(yè)人員面臨著巨大的職業(yè)挑戰(zhàn)，要跟上時代的步伐，必須不斷的更新知識。由于會計工作既有很強(qiáng)的政策性又有較高的專業(yè)性，尤其是作為一名鄉(xiāng)政府會計人員要不斷的掌握新的知識，使自己的業(yè)務(wù)水平跟上經(jīng)濟(jì)形勢的發(fā)展。除了不斷學(xué)習(xí)之外，還應(yīng)該深入學(xué)習(xí)會計職業(yè)道德教育，應(yīng)該下大力氣狠抓落實會計職業(yè)道德教育。

（三）建立費用限額報銷制度

經(jīng)濟(jì)體制改革的實踐證明，多種形式的包干承包體制是提高生產(chǎn)與經(jīng)營效益的有效途徑，目前國家財政資金大多實行“包干使用，超支不補”的管理體制，取得了顯著的經(jīng)濟(jì)效益。可以肯定，將“包干承包制”引入單位財務(wù)報銷體制，必將抑制財務(wù)報銷中的弊端，提高經(jīng)濟(jì)效益。國家行政和事業(yè)單位的公用支出，可建立費用定額和開支標(biāo)準(zhǔn)，實行限額報銷，超支自理的報銷機(jī)制，能包干的可根據(jù)工作任務(wù)和費用定額包干報銷，不能包干的可實行限額報銷，在限額內(nèi)實報實銷，超限額的開支不能報銷。

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