污染源在線監控現狀問題分析及管理建議

摘要：在環境應急工作中更有效地應用污染源在線監控系統，勢必能明確今后自動監控污染源技術的發展方向，推動環境和經濟實現和諧發展，因為污染源在線監控室監管環境的先進手段，有助于環保工作效率的提高，它的優勢是傳統環境監察手段無法比擬的。本文就從現階段污染源在線監測系統運營管理出發，闡述了污染源在線監控的主要構成部分，簡要總結了企業在污染源在線監測中存在的違法行為，并分析其原因，就目前污染源在線監測系統運營管理中出現的問題提出客觀合理的建議。

關鍵詞：污染源；在線監測系統；運營管理；存在問題；管理建議

中圖分類號：X501 文獻標識碼：A 文章編號：2095-672X（2017）04-0084-02

DOI：10.16647/j.cnki.cn15-1369/X.2017.04.038

Abstract：The online monitoring system of pollution source is more effectively applied in environmental emergency work， it will clear the future direction of development of automatic monitoring of pollution sources of technology， promote the realization of the harmonious development of environment and economy， because of the advanced means of supervision environment pollution sources on-line monitoring room， help to improve the efficiency of environmental protection work， its advantage is incomparable environmental monitoring means.This article embarks from the present pollution sources on-line monitoring system of operation and management， expounds the main pollution sources on-line monitoring part， a brief summary of the existence of violations in the online monitoring of pollution sources in the enterprise， and analyzes its reason， the current online monitoring system of pollution sources have management problems in the objective and reasonable suggestions.

Keywords：pollution source；on-line monitoring system；operation management；existing problems；management suggestion

隨著我國經濟及城市化的快速發展，人民生活水平的快速提高，國家與社會越來越關注周邊環境的保護，以利于促進可持續發展。長期以來，對于環境污染的監督管理、環保執法都缺乏有效的監督手段，超標排放和偷排現象時有發生，環境監察工作任務重、難度大。傳統環境監測工作具有一定的局限性和片面性，不能做環境整體監控，在環境監測、應急、監察執法過程中，經常受到地形、環境、交通等不利因素限制。而污染源在線監測可視化系統則能依托多方位前端布局，實時、準確且全面地采集污染源信息，構建全天候、立體化、多層次的智慧環保感知系統，使得感知監控更透徹，資源整合更全面，智能應用更深入。

1 關于在線監控的法律規定

隨著環境保護法律的不斷健全，關于在線監控的要求也不斷明確。2015年1月1日頒布實施的《環境保護法》第四十二條明確規定重點排污單位要依據國家規定對監測設備進行規范的安裝、使用，保證正常運行設備，將原始監測記錄保存好。《大氣污染防治法》則更進一步明確要求重點排污單位安裝并使用自動監測大氣污染排放的設備，和環保主管部門聯網，正常運行監測設備，依法將排放信息公開。重點排污單位應當對自動監測數據的真實性和準確性負責[1]。

2 污染源在線監控的主要構成部分

2.1 煙氣監測儀器

現階段，煙氣在線監測系統技術的類型主要有兩種，分別是直接測量、采樣，采樣又可細分為直接抽取、稀釋采樣[2]。其中，稀釋采樣就是通過專用探頭進行采樣，并用清潔而干燥的壓縮空氣或氮氣稀釋煙氣，再經過不加熱傳輸管線將稀釋之后的煙氣送入分析機柜，在接受除塵處理之后送入分析儀分析、檢測，其缺點在于控制不好稀釋比，對測量精度有影響，在低濃度測量中不適用，優點則是稀釋器、過濾器的使用能避免堵塞管道；直接取樣則是通過專用加熱探頭采樣，從煙道或煙囪的采樣孔里吧煙氣抽出，煙氣在經過伴熱傳輸并接受必要處理之后被送入分析儀分析、檢測，其缺點在于預處理系統相當復雜，且反應慢、管現長，優點在于測量的精度高、范圍廣、維護簡便。直接測量直接在煙道上安裝分析儀，測量光直接穿過煙道被測煙氣實施檢測，不僅結構簡單，且安裝便捷，只是易腐蝕、易堵塞。如今，城市煙氣在線監控系統多選擇直接抽取，大多數設備都能穩定運行，數據也只有較小的偏差， 基本能將排放煙氣污染物的情況真實反映出來。

2.2 水質監測儀器

當前市場上應用較為廣泛的水質在線監測儀器主要包括四種：重鉻酸鉀消解法、紫外UV吸收法、電化學法、TOC轉換法。重鉻酸鉀消解法儀器的原理與國際標準法接近，測量范圍廣泛，且有較高氧化率，數據準確性更高，只是面臨儀器結構復雜、水質監測響應周期較長、廢液二次污染、維護工作量大等缺點，后三種水質監測儀器的測量周期則較短，有較好實時性，只是測量結果會被水質變化所影響，在監測水質波動較大且水質復雜的廢水時不適用。從當前城市安裝使用水質監測儀器的實際情況來看，重鉻酸鉀消解法儀器更為適用，得到的數據也相對準確，紫外UV吸收法水質在線監測儀器則因企業排污口有較大的水質波動而導致數據存在較大偏差，幾乎無法在監控企業污水方面適用。

2.3 數據傳輸設備

在污染源在線監控系統中，采集數據是正常運行系統的基礎環節，該環節對數據的整體質量以及應用尤為關鍵[3]。采集數據的核心設備就是數據的采集傳輸儀器，其作用主要是采集、匯總并存儲污染源排放口的在線監測數據，并將在線監測數據及時傳輸給各區域的環保部門監控中心，再向在線監測儀器傳送環保部門監控中心的控制命令。依據內部結構、工作原理，可將數據采集傳輸設備分成單片機系統、可編程控制器、嵌入式計算機、工控機系統等。由于數據傳輸設備的工作原理、內部結構各不相同，它的適用領域、技術性能各有差異。隨著環保監管力度越來越大，污染源在線監控項目的數量日益增加，使得數據采集傳輸儀器的存儲能力、計算以及擴展能力等面臨更高的要求，它的重要性也日益得到環保部門的重視、認可。如今，城市主要使用技術先進的嵌入式計算機系統數據采集傳輸儀器，它具備穩定性強、運算速度快、可擴展性好等特征，基本能夠滿足污染源監控工作需求。

3 企業在污染源在線監控中出現的違法行為及實例分析

3.1 修改系統參數導致數據失真

河北省南玻玻璃有限公司的在線監測儀所設置的SO2上限是195 mg/m3，比其排放SO2的標準250 mg/m3低。通過對公司歷史數據進行調查，發現經常出現接近上限的數據，導致數據失真。

3.2 干擾環境影響監測數據

河北省唐山市經安鋼鐵有限公司對于煙氣的在線監測儀使用U形伴熱管線，簡化采樣的管路及其預處理裝置，導致冷凝器的溫度太高，采樣管有較多水分，監測的濃度比實際濃度低，加上流速監測儀存在故障，未合理設置參數，使儀器的環境條件受到干擾，導致流量的測量失去準確性等，影響監測數據的準確性。

3.3 運行監測設施不正常

山東省菏澤市巨潤建材有限公司煙塵濃度在線監測曲線長時間保持約16 mg/m3，變化的幅度比1 mg/m3小。當督察人員在校準時發現不管如何調整儀器，曲線依舊沒有明顯變化。

4 污染源在線監控違法行為的原因分析

4.1 污染源自動監控系統管理體制存在問題

一是管理體系不完善。目前基本上由環保部門負責建設、管理并使用環保系統，各個部門缺乏協調與合作，存在缺陷。二是在線監控定位不正確。在相關規定里，在線監控設備是污染處理設備的一種，其產權歸排污單位，缺陷就在于企業必須支付建設在線監控設備所需費用，環保部門只能給予其部分資助，這對企業而言是巨大的開支，且企業投入大量資金建設的設施是為監控自己的排污情況，所以不愿配合總局開展數據對比以及在線儀檢定等工作，增加監管難度，獲取的數據難以確保有效性、準確性。三是法律法規配套措施不健全。審核數據的有效性對在線監控系統而言是關鍵環節，盡管國家頒布對應的法律法規，但識別及處理異常數據的方法并不完善，部分問題沒有解決方法，嚴重影響監管工作的開展。目前國家大力提倡污染治理的第三方模式，其優點是確保正常而規范地運行系統，用企業與維護公司的民事關系取代過去的行政關系，盡可能減少問題的出現[4]。四是未統一多樣化設備的管理規范。企業采購、安裝、運行在線監測設備時大多是自主進行，存在企業安裝不同廠家的設備且未統一運行管理規范的問題，缺乏對在線監測設備的驗收、運行以及質量監控等的有效管理。

4.2 企業運行維護費用較高，維護難度大、專業人員較少

污染源在線監測設備有很高的專業化程度，要二十四小時不停運轉，并定期補充試劑、及時更換容易損耗的器件、定期購買標氣以及長期用電用水等，形成較高的維護成本。同時，供應商一般很遠，無法及時派人修復，如果在重大故障發生后的七十二小時內不能修復，就要更換設備，使用備用設備；高昂的設備費用導致企業不愿意在配備備用機上投入資金。如果企業沒有提前預算資金或沒有安排專項資金，也會增加維護難度，影響設備運行的正常性[5]。另外，企業缺乏負責管理在線監測設備的專業環保人員，不了解在線監測儀，所以管理質量偏低，極易發生無法修復故障、未及時更換試劑或傳輸數據不準確等問題。

5 對加強污染源在線監控管理的策略建議

5.1 提高認識，鞏固污染源在線監控的合法地位

在線監控重點污染源是強化環境保護的需要，是落實減排重點污染物總量措施的依據[6]。十三五規劃明確提出要改革治理環境的基礎制度，建立起將全部排放固定污染源的企業涵蓋在內的許可制度，由環保機構在省以下實行垂直管理制度，負責監測監察執法；在全國范圍內統一建立實時在線監控系統，完善公布環境信息的制度，探索跨區域建立環保機構，進行環保巡視，嚴格執法。

5.2 加強監管在線監測系統的運營

由環保部門統一對設計、采購、安裝以及運營污染源在線監測系統進行招標，政府、企業按照一定比例分擔資金。這樣做不但能使同一廠家承擔設備制造，方便管理、維護，還有助于聯網，統一排污口、污染源監測比對口，杜絕企業發生不法行為，保證數據的公正性，方便對設備進行日常的維護、校驗，及時調整部分通信。依托先進計算機技術與儀器設備構建企業污染源在線監控系統，有助于采集現場信息，并綜合分析信息、存儲信息，通過移動網絡傳輸所采集的信息，形成報表、圖表，更有效地管理設備的運行，同時構建故障報警與超標報警系統，實時監測企業污染源排放情況。

5.3 進一步構建大數據網絡系統

最近幾年，建設環保物聯網為分析環境大數據奠定基礎，在互聯網上掛傳感網就能形成環保物聯網，當各種設備收集有關于環境的大量數據之后，包括空氣質量、SO2排放量、COD排放量等，只要向互聯網傳輸這些數據，環保物聯網就得以形成。目前，通過線上、線下數據對比，能迅速發現企業偷排行為。但對于環境污染數據，當下只存在末端數據，即排放口數據，沒有過程數據，如果能獲取來料數據、用電用水數據等過程數據，分析數據的威力就更大。有關于土壤的數據也相當缺乏，需要進一步進行大數據的強化及擴大化。

6 結論

全面落實企業主體責任，推動污染源在線自動監控監測設施建設和運行管理的規范性，強化環保部門的日常監督檢查，按照新“兩高”司法解釋嚴厲打擊篡改、偽造監測數據的違法行為，指導各級環保部門規范執法、科學執法，在環境行政執法工作中充分運用污染源自動監控數據，發揮污染源自動監控系統及數據的作用。

參考文獻

[1]侍云天.淺析污染源自動監控系統在環境保護工作中的應用[J].科技風，2016，（06）：122.

[2]饒衍.污染源在線監控系統日常運行中存在的問題與建議[J].環境研究與監測，2014，（04）：17-18+37.

[3]王淑梅.企業污染源在線監測系統運行管理的思考[J].資源節約與環保，2014，（08）：56.

[4]張莉.昌吉州實施污染源在線監控系統社會化運營探討[J].新疆環境保護，2014，（02）：48-49+54.

[5]任竹梅.污染源在線監控系統日常運行中存在的問題與建議[J].山東工業技術，2015，（14）：235.

[6]王文.關于污染源在線監控數據運用問題的探討[J].資源節約與環保，2015，（07）：102+104.

作者簡介：陳炳鋒（1963-），男，大專，工程師，研究方向為環境監察。