戰略支援部隊教導訓練機構任職教員隊伍建設的思考

馬振寧+鮮思德+袁貝+王永軍

摘 要：師資人才隊伍建設是部隊任職教育創新發展的關鍵因素，是任職教員隊伍建設的核心。針對當前戰略支援部隊教導訓練機構任職教員隊伍建設中存在的問題，加強其任職教育隊伍建設，必須科學制定任職教員隊伍建設規劃，加快建立任職教育課程教材體系，持續優化任職教育教員隊伍結構、著力提高師資隊伍教學實踐技能、建立健全師資隊伍考核評價機制。

關鍵詞：任職教育；部隊教導機構；教員隊伍

中圖分類號：G715 文獻標識碼：A

任職教育是按照崗位任職需求開展的培訓工作，突出解決任職崗位所需要的能力素質，目的是使培訓對象更快地適應部隊建設的新任務新需求。任職教育特點具有明確的教學針對性、特定的崗位指向性、嚴格的教學時效性、突出的教學實踐性、復雜的教學多樣性等，其本質強調人才培養的崗位指向性，要求掌握某一領域理論知識和專業技能，成為某一職位或職務上的人才。部隊教導訓練機構重要職能之一就是開展以任職教育為主要任務的軍事職業教育。習近平主席指出，“‘教之本在師。師資隊伍建設直接決定人才培養質量。要全面提高師資隊伍整體素質，以教學水平的不斷提高促進人才培養質量的提升?！蓖瑯?，師資人才隊伍建設是部隊教導訓練機構任職教育創新發展的關鍵因素，是任職教員隊伍建設的核心。當前戰略支援部隊基地教導訓練機構建設還存在著任職教員隊伍建設規劃缺乏、教學能力不高、結構不盡合理、考評與激勵機制不健全等不容忽視的薄弱環節，已經影響到任職教育工作全面持續可協調發展。因此，開展戰略支援部隊基地教導訓練機構任職教員隊伍建設對策研究刻不容緩。

一、科學制定教導訓練機構任職教員隊伍建設規劃

任職教員隊伍建設目標，是指在一定的時間內，部隊充分利用各種條件和采取有效舉措，通過一定的建設活動在任職教員隊伍建設上所要達到的預期目的和結果。任職教員隊伍建設規劃是為實現任職教員隊伍建設目標而進行的具體部署，是對任職教員隊伍建設目標實現過程的具體籌劃。

具體來說，任職教員隊伍建設規劃是從各方面對實現任職教員隊伍建設目標的可能性與現實性以及方法、步驟等進行科學的分析和預測，并制定有配套的實現建設目標的措施。制定任職教員隊伍建設規劃必須從戰略支援部隊、各級教導訓練機構兩個系統內的全局與局部之間、局部與局部之間的關系出發，對各級教導訓練機構系統內部的各方面建設與發展進行協調，合理安排，防止顧此失彼和系統內的平衡失調。制定和實施教導訓練機構任職教員隊伍建設規劃與計劃，必須立足現實，著眼長遠，綜合運用多種現代科學技術手段，對任職教員隊伍建設的發展目標、重點、學科以及重大課題及教材體系建設項目進行科學分析和論證，使任職教員隊伍建設規劃建立在科學可行的基礎上，從而為任職教育教員隊伍建設提供方向和政策依據。

一方面，將任職教員隊伍建設納入戰略支援部隊各級人才隊伍建設規劃，擺在各級教導訓練機構全面轉型和整體建設工作的重要議事日程，建立健全任職教員隊伍建設的規章制度，由專門機構和人員負責，明確戰略支援部隊各級機關、教導訓練機構在任職教員隊伍建設方面的職責。

另一方面，要制定切實可行任職教員隊伍建設規劃和年度培訓計劃，確保各級教導訓練機構任職教員隊伍建設有章可循。規劃要從實際出發，堅持以才能選人、以崗位需求育人的指導思想，制訂任職教員隊伍建設的對策措施。完善任職教員隊伍建設保障機制，將任職教員隊伍培養經費列入年度預算，解決和處理好工作與培訓的關系，教員培訓機制不完善與任職教員院校輪訓、部隊任職經歷及專業素質、基本技能要求高的關系，近期目標和長遠目標的關系，重點突破和整體推進并舉，自主培養和引進并用、部隊代職鍛煉和選調優秀教官相結合，形成全方位、多層次培養任職教員隊伍團隊的新局面。

二、加快建立教導訓練機構任職教育課程教材體系

教材是教學之本，精品課程需要有精品教材作為支撐。同時，教員隊伍建設也迫切需要有相應的教材建設成果，而課程教材體系建設正是教員隊伍建設與發展成績的具體體現。從一定意義上說，課程體系是任職教育培訓的靈魂。任職教育培訓的教學目的、教學內容、教學方法、辦學理念、管理制度、課程設計等，都需要在課程體系建設上得以體現。加強部隊教導訓練機構任職教育培訓課程教材體系建設勢在必行。任職教育培訓教材特點，是立足實用、起點高、內容新、針對性強，講究實用。

首先，在內容上突出實用性、先進性、適度超前性和針對性。部隊教導訓練機構任職教育課程體系的編寫或開發應以能力為本、實踐為主、需求為重為指導理念。根據部隊任職教育培訓的發展、層次和專業、崗位需求等，制定分級分類分崗的培訓課程體系，以提高崗位任職能力為本位組織課程的模塊化設計，以任職教育發展和崗位需求為目標組織不同的專業班次建設，以針對性和科學性為導向組織教材體系建設。任職培訓課程內容應以崗位任職需求為出發；課程設置應注重靈活性、層次性和實用性；教學要滿足任職培訓對象多元化的需求。

其次，任職培訓教材體系建設應以自編和選購教材相結合，突出自編教材編寫。組織自編教材，應針對崗位任職需要和培訓學習的主題，簡化基本概念、基礎知識及原理，不搞“大而全”“小而精”，以便于學習掌握和指導實踐為導向，具體由部隊教導訓練機構的專職教員、教官和部隊專家等人員聯合編寫。編撰形式可采取自上而下方式進行，順序可先基礎，后專業，逐級編寫配套，形成不同類型人員任職培訓教材體系。教材樣式可多樣化，既可以是現成的教材外，也可以是多種資料匯編成冊，還可以是教員的教案（或講義）、專家的手稿等；既可以是文字教材，也可是電子多媒體教材。

當前，特別要重視加強電教片的同期制作、網絡課程和MOOC課程建設，使聲像教材、網絡教材、課堂錄像片、多媒體教材同步配套發展。再次，不斷修訂教材體系的內容，以適應任職教育發展需要。教材建設應根據課程建設情況以及教學內容改革與創新情況，不斷修訂和完善教材內容，并及時將前沿理論、新知識、新裝備內容充實到教材中，使教材內容始終處于領先狀態，以滿足教學內容具有先進性、科學性和針對性，并及時反映本學科領域的前沿理論和最新科技成果。部隊教導訓練培訓機構只有加強任職教育培訓課程體系的總體規劃和科學設計，才能為任職教育師資隊伍的成長提供有力的支撐。

三、持續優化教導訓練機構任職教育教員隊伍結構

教員是部隊教導訓練機構任職教育的組織者和實施者，是專業人才培養的關鍵。因此，解決部隊教導訓練機構任職教育教員隊伍人力不足的問題，首要的就是選準配強師資力量。

（一）科學優化教員隊伍結構

為適應崗位任職需求和人才培養需要，應在部隊選調或聘請一批較高理論水平和豐富經驗的優秀行政軍官和專業技術干部來部隊教導訓練機構任教，以彌補當前教導訓練機構任職教育培訓力量的不足，不斷優化任職教育教員隊伍的整體結構。

（二）建立專兼結合的教員隊伍

目前戰略支援部隊教導訓練機構還沒有實施“教官”計劃，即還沒有聘請部隊優秀軍官以“教官”身份充實和完善教導訓練機構教員隊伍，以此構建專兼結合、搭配合理的師資隊伍結構。為此，應借鑒軍隊院校和外軍聘請“教官”的經驗做法，把聘請部隊兼職教員作為教導訓練機構教學師資隊伍的重要組成部分來建設和管理，建立一批兼職教員隊伍，實行“專兼結合”。兼職教官隊伍具體可分為三類：第一類是能夠深入參與教學策劃、教學管理和教學團隊建設等工作中去的兼職教官。第二類是側重在授課方面兼職的教員；第三類是側重在講座方面的兼職專家。建立專兼結合的教員隊伍既有利于教員隊伍的整體平衡與協調發展，也有利于任職教育培訓質量的提高。

（三）加快培養青年教學骨干隊伍

青年骨干教員是部隊任職教育培訓發展的基礎，是師資隊伍的主力軍。增強任職教育發展后勁，必須通過多種途徑大力開展任職教育青年教師培養培訓。根據任職教育教員隊伍建設與人才發展規劃、學科發展方向、專業領域、教學班層次和崗位任職要求對青年骨干教員進行分層、分類、動態管理，優先選擇那些牢記主席訓詞、矢志改革強軍、勇當新型作戰力量尖兵、熱愛軍隊教育事業、學術風氣嚴謹、協作精神良好、具有很強奉獻精神與良好的職業道德、勇于擔當和強烈的事業心責任感、具有中級以上職稱或高等學歷、教學能力較為突出、科研能力較強、發展潛力較大的青年教員進行重點培養，支持青年教員參與軍內外學術研究會議，以此進一步拓寬青年教員的視野，豐富青年教員和后備人才的專業技能和實踐經驗，挖掘青年教員自身潛力，將青年骨干教員成長納入綠色的快車通道，提升其綜合素質，盡快成為學科帶頭人和教學拳頭力量與科研學術骨干。

四、著力提高教導訓練機構師資隊伍教學實踐技能

提升任職教育教學實踐技能，提高課堂教學效果，教員應做到熱愛教育事業，講課有激情；基礎理論扎實，講課有信心；科研學術嚴謹，講課有高度；把握特點規律，講課有方法；勇于創新改革，講課有指引或者說講課接地氣。主要抓好以下三個方面：

首先，抓好崗位任職培訓。持續抓好崗位培訓是提高任職教育教員隊伍素質一種有效、易行的辦法。無數成功的事例和科學研究表明，一個人在學校所學的知識僅占其所掌握專門知識的10%，其余90%的知識是從實踐中來的。立足實踐崗位鍛煉能力，堅持走崗位成才的路子是增強教員能力素質的重要途徑。主要是通過舉辦短期培訓、專項討論、邀請基地內外、軍地多方專家講學、觀摩優秀教員的示范教學等形式，培訓教員如何提高教學能力，樹立創新教育理念。

其次，建立名師幫帶制度。所謂名師幫帶，是指由指定的教授專家或教學骨干做年輕教員的指導老師，全方位建立幫帶關系，使新教員熟悉和把握崗位需求和努力方向，加速其成長的步伐。通過名師的指點和言傳身教，讓新教員明確自己的努力方向和通向成功、實現目標、成為稱職和優秀任職培訓教員必經的奮斗歷程，從而理清思路，建立成長路線圖，目標明確地向既定的方向努力。作為導師，要有計劃、有步驟、有章法地抓好新教員的培養，既要幫助扶持，又要敢于放手，使新學員盡快完成角色轉變。

再次，突出崗位實踐鍛煉。任職教員能力素質的生成，離不開自身優秀的潛質和刻苦勤奮學習及鉆研精神，更離不開崗位實踐的礪練。重點把握三個環節：第一，抓好教員備課。備課是教員開展教學活動的重要內容。通過備課，教員可以全面詳細了解、研究課程內容和崗位任職需求，既可以把握教學的主線和脈絡，理清教學的重難點，還可以課程教學要求的新情況、新問題，使課堂教學內容更加貼近崗位任職需求，更具針對性、科學性，這樣不僅能提高教員的教學水平，更能有效的打造精品課程。第二，堅持經常性試講，并接受教研室全室人員聽課和講評，集眾智之所長提高教學的“實戰”能力。第三，積極參與教學和學術科研活動。教學是科研的基礎，科研又為教學提供新成果，二者既互為補充又相互結合，應融教學與科研為一體，促進科研成果及時轉化為教學內容，達到教研成果互為轉換與共享。一方面，要積極鼓勵教員參加學科建設和教學改革，另一方面，要處理好教學和科研的關系，不能顧此失彼，持續將最新科研成果融入課程教學之中，為精品課程奠定基礎，提升教員的綜合能力素質，提升教員核心競爭力。

五、建立健全教導訓練機構師資隊伍考核評價機制

監督和評價是部隊教導訓練機構任職教育師資隊伍建設中重要環節，考核制度的公平公正性關系到每個教員積極性的發揮?？茖W合理的評價體系是推動師資隊伍建設的指揮棒的動力源，是提升任職教育教員核心競爭力的有效途徑。為此，應充分發揮考核評價的激勵功能，引入競爭機制，完善考核評價機制。

一方面，要完善考核標準和評價體系。評價體系應立足于部隊教導訓練機構實際，緊緊圍繞培訓目標和教員教學業績和教員培養定位來設計。簡化評價程序，既要注重教學實績，又要注重教學成果和論著體表，既注重教學和學術能力水平，也要注重教學目的實現，學員能力的培養、綜合素質的提高，以確保優秀人才脫穎而出。

另一方面，科學制定評價方法。既要采取訓練部門及教學督導組同行的評價意見，更要重視學員的評價，并且以后者為主。在每期任職教育培訓班結束時都應以座談或調查問卷的形式對任課教員的授課效果進行評價，學員的評價作為任職教育教員授課效果質量如何根本指標，以此積極幫助和引導教員加強自身建設，充分把握學員崗位任職需求，不斷提高教學內容的針對性和有效性，使之逐漸滿足任職教育轉型的要求。

參考文獻

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