淺談新形勢下如何抓好干部職工隊伍建設的思考

后志良

摘要：干部職工隊伍建設要考教育做支撐，教育是經濟和社會發展的推動力量，干部職工教育是公路行業發展的原動力。有效的職工教育能夠成為促進單位快速發展和的生產力，重視干部職工教育培訓，以團結、富有戰斗力的干部職工隊伍促進單位快速發展是新形勢下干部隊伍建設的一項重要課題，本文將緊緊圍繞這項課題展開討論。

關鍵詞：職工教育；隊伍建設；重要性

中圖分類號：F832.31 文獻識別碼：A 文章編號：1001-828X（2017）013-00-01

新形勢下如何提高甘肅公路行業競爭力，是擺在公路系統人力資源工作者面前的一項重要課題。當前，公路職工教育培訓工作中存在的一些矛盾也日趨凸顯，集中表現為快速發展的公路養護事業與傳統的養護理念、作業方式、養護技術之間的矛盾。

一、按照終生教育觀念規劃和舉辦干部職工教育

終生教育是法國著名教育家保爾·朗格朗在60年代提出的一種教育觀念，其《終身教育引論》就是讓教育成為對人一生有所貢獻的工具。受終生教育思想影響最大的是職工教育，在終生教育思想影響下，職工教育的觀念發生了根本的變化，職工教育不再被認為是一次性教育、補充性教育，而是應當反復多次進行的，或者說應當終生進行的教育。據《2016版本甘肅交通年鑒》統計資料顯示，2016年甘肅省公路通車總里程達140051.735公里，其中等級公路120447.479公里，高速公路3522.387公里，公路密度達32.72公里/百平方公里。2017年甘肅省將建成高速及一級公路300公里、普通國省干線及旅游公路1500公里、農村公路1萬公里，甘肅省建制村通瀝青（水泥）路率達到100%，建制村通客車率達到93%以上。快速發展的公路事業需要公路職工不斷及時更新養護理念、養護知識和水平。而以甘南公路管理局為例，全局年齡在40歲以上（截止2017年）的養路工人中，82.57%的是初中或者高中學歷，1.15%的為小學文化程度，這種背景下，終生教育迫在眉睫。

二、以培養養護技工和綜合復合型養護人員為重點，加大緊缺型、急需型專業崗位培訓

高等級公路養護對養護從業人員的要求從普通干線公路的“保姆”提升到了“專職醫師”的高度。不但要求公路養護人員具備相當的專業知識，而且要求養護人員必須站在“醫師”的角度去“治療”病害公路，而不是簡單的防護。公路職工教育部門要將培訓重點放在那些新型養護機械設備操作技術、新材料、新工藝修補技術方面。培訓基地選擇在那些設備齊全、師資力量雄厚的培訓學校或者廠家，參加培訓人員必須是具體從事公路養護的養護人員，以提高教育培訓資源利用率。引進人才要有針對性，尤其加大拌和樓、改性瀝青生產設備、進口銑刨機、攤鋪機專業操作與維修等緊缺型、急需型人才引進與培訓。

三、培訓課程、流程及培訓方式要及時更新和轉變

職工培訓系統主要由三個要素構成：培訓課程、培訓老師和培訓流程，最重要的是培訓流程。怎么整合培訓課程與培訓師、定制個性化培訓課程，進而通過對于課程培訓后的效果評估與跟蹤，去達到培訓的最大效應是最重要的。目前很多公路養護技術培訓班課程都比較陳舊，主要是一些學術性的課程，實用性培訓的課程非常缺乏。現在許多培訓更多的是為了培訓而培訓，培訓浮在表面、實用性不夠強，主要原因是我們的培訓課程陳舊或者不適合我們所具體從事的工作、培訓設備資源短缺等。如果人力資源管理人員對培訓課程、培訓基地選擇上加以細心改善，職工教育培訓就會取得明顯成效。如在養護機械操作與維修技術、網絡管理、網頁制作培訓方面，我們要選擇那些專業的養護機械培訓學校及計算機短期培訓學校，注重學員的具體動手操作能力、機械設備維修技術和網站管理、網頁設計水平，而不是聚集在一個會議室內給講解一些枯燥、抽象的理論。

四、同交通職業技術院校聯合培養一批復合型高級技能人才，源源不斷地為高等級公路養護戰線輸送新鮮血液

習近平總書記指出：“作為一個制造業大國，我們的人才基礎應該是技工”，公路行業要注重“工匠”人才的培養，“工匠”人才是指具有高級工以上操作水平的技能型人才，包括高級工、技師、高級技師、技能專家等技能人才。2015年人社部人力資源市場信息監測中心對全國100多個城市的公共就業服務機構市場供求狀況監測顯示，勞動力市場需求略大于供給。結果表明，我國中、高級技工社會需求量繼續攀升，高素質的復合技術工人需求火暴，而信息傳輸計算機服務和軟件業、交通運輸倉儲和郵政業需求幅度更大。經濟越活躍、越發達，技工教育就越旺盛越繁榮，技術工人就越值錢、越吃香。這種“高級技工荒”現象在甘肅省公路系統表現的尤為突出。如何同交通職業院校共同打造一批政治立場堅定、業務素質強、技藝精湛的復合型高級技工，可以從以下幾個方面進行加強。

一是要準確定位培養方向。交通職業院校在培養高等級公路養護復合型高級技能人才時，不能照搬大學培養大學生的模式，要破除“重學歷、輕技能”的觀念，根據行業發展需求，聯合專業院校靈活開設急需專業進行委培。

二是培養學生的具體動手能力。用人單位需要的高級技能人才必須是專業精通、實際操作能力強，一出校門就能夠獨立完成某項重點任務的復合型人才，聯合辦學要重視學生的技能培養。

三是學校實習教學設備要與用人單位相適應。目前，在沒有完全成熟的高等職業教育院校，學校教學、學生實習設備與用人企業的高新設備不相適應，許多畢業學生對新單位的施工、養護新設備甚至一無所知，在同交通職業院校聯合辦學中要特別注意學校的教學、學生實習設備的及時更新。

干部職工隊伍建設工作是當前擺在我們職工教育工作者面前的一項艱巨而復雜的任務，靈活有效的干部職工教育能夠促進行業發展，進而推動整個行業又好又快發展，干部職工隊伍建設工作隨著公路事業的快速發展，必將迎來新的春天。

參考文獻：

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