發達國家職業教育中的師資隊伍建設

蔡姍姍

摘 要：通過研究發達國家職業教育的發展經驗，筆者發現正是由于發達國家重視師資隊伍建設，因此促進了職業教育的發展。本文從職業教育師資的準入條件、在職教師的培訓和繼續教育以及職校教師的管理和待遇三個方面入手，介紹了美國、德國、英國、新加坡、日本等國家在法律、制度、實施方式等方面的經驗。

關鍵詞：職業教育；師資隊伍；教師成長

近些年，我國職業技術教育的規模快速擴大，與此同時，一些瓶頸性的問題也逐漸暴露出來。為了適應科學技術的快速進步和經濟發展放緩帶來的諸多挑戰，也為了建設一種具備中國特色的職業教育，整個職業教育體系都對教師素質提出了更高的要求。縱觀發達國家的職業教育發展歷程，我們不難發現，美國、德國、英國、新加坡、日本等國家都非常重視加強職業教育師資隊伍建設，這也充分證明加強師資隊伍建設是促進職業教育健康、穩定發展的重要途徑。

一、職業教育師資的準入條件

在德國，職業教育教師的社會地位很高，與公務員一致都被視為高級服務類職業。正因為如此，德國對職業學校教師的入職資質要求也很高。想要成為職業教育教師，除了具有符合要求的專業資質外，還要參加由國家考試局和國家委員會主辦的兩次國家級別考試，包括實際操作考試和理論考試。其實，德國的職教師資隊伍主要由企業實訓教師組成，這是因為聯邦德國實行“企業本位”和“雙元制”的職業教育模式。德國的多項法律法規都對企業實訓教師做出了明確的要求，包括早在1968年就頒布的《職業教育法》，該法律于2005年重新修訂頒布，2007年部分修訂；還有1972年實行的《實訓教師管理條例》，該條例于2005年和2007年兩次重新修訂頒布。在這些法律條例中，對實訓教師提出了很多要求，比如，要求申請者的年齡在24周歲以上，獲得與專業匹配的職業證書，系統地學習過職業教育學和勞動教育學的課程，還必須通過專門的資格考試。實訓教師資格考試包括實踐和筆試兩部分，實踐環節為半個小時，要求考生完成一個具體任務或者陳述一個培訓單元；筆試時間為3小時，考查內容非常廣泛，要求考生在諸多領域中解決完成實際的案例。這里的領域包括：第一，專門針對年輕人的培訓事項，培訓形式的設計要符合年輕人的需求、源于年輕人的典型行為、針對年輕人的衛生保健；第二，有關勞動保護和意外事故保護的法律內容；第三，職業培訓相關內容，如培訓目標、雙元制的特點等；第四，實訓教師崗位的責任、工作任務和地位；第五，培訓課程的設計和實施，包括培訓的方法和教學形式。

二、在職教師的培訓和繼續教育

英國，職業院校會選擇經驗豐富的教師對新教師進行指導，這種入職輔導包含正常教學活動的各個方面：第一，充分分析新教師的個人情況，結合入職輔導標準，確定其個人培養的目標和計劃，為新教師指明學習方向；第二，多次聽課，對新教師的教學能力和專業水平的發展情況進行跟蹤；第三，為新教師安排與其他同事交流學習的機會，提供教育教學專家的指導意見，為新教師規劃專業發展的目標。

同時，英國的學校還會對新教師進行多次考查，考查后要求校長、指導教師和新教師分別填寫考查情況表，明確新教師的進步情況和入職培訓的完成情況并進行評價。這些考查結果將決定新教師是否能被聘用，同時正式教師在當地教育局進行備案。具體考查時間和內容：第一學期末考查新教師基本要求滿足情況，是否符合發展目標和行動計劃；第二學期末考查入職輔導對新教師的影響；第三學期末考查新教師對所有入職條件的符合情況。

三、職校教師的管理和待遇

在教師的管理方面，美國的高職教師采取任期制度，分為兩種形式：短期合同制和終身制申請權。學校根據實際需要和經費情況，結合教師的表現，對教師逐年簽約，即為短期合同制。在校從事教學工作達5～6年后，教師可申請終身任職。若申請失敗則分為兩種情況，即允許其第二年再次申請或通知其不再留校任教。

在待遇方面，發達國家的職業教育工作者普遍有較高的收入。尤其是日本，其職校教師的收入甚至比公務員高出15%，比其他普通學校也高出一成，而且幾乎每年都要提升一個級別。德國把職校教師列為公務員的一種，待遇水平按照中級教師的最高級隔年提升一次，比普通學校高出15個百分點，提升到一定程度后收入甚至會超過大學教授。高收入使職校教師的師資隊伍素質一直保持較高，并直接帶來職業教育的高水平。

四、總結

從我國中等職業教育專任教師的職前培養、招聘錄用、入職輔導、在職培訓、評價考核、升職晉級、退出機制等方面來看，研究發達國家的師資隊伍建設經驗，有助于建立一套規范的符合職業教育特點和職業院校教師專業成長規律的專業發展制度。

參考文獻：

[1]秦炳貞.發達國家職業教育師資隊伍建設的經驗及借鑒[J].中共山西省委黨校學報，2010（3）：121-123.

[2]劉太剛.發達國家職業教育師資隊伍建設的經驗及其對我們的啟示[J].當代教育論壇，2006（23）：134-136.