基于SWOT分析的交通行業工資統計工作發展研究

杜雅萍

摘 要：做好交通行業工資統計工作，對國民經濟和交通運輸業的發展具有極其重要的意義。本文采用管理學中經典的SWOT分析法，詳細分析了交通行業工資統計工作的內部優勢劣勢和外部機會威脅，制定出加速信息平臺建設、定期交流并增加信息利用率等4種組合發展策略，為實現交通行業工資統計長足發展提供了明確的發展方向。

關鍵詞：交通行業 工資統計 SWOT分析 發展策略

工資統計作為國民經濟分析的重要組成部分，是人力資源和國民收入管理的一項重要基礎性工作。它不僅反映了國民經濟各部門、各行業職工規模、人員構成和收入分配情況，也是國家制定相關經濟政策、產業政策、勞動就業政策、稅收政策的重要依據。交通行業工資統計數據，對準確把握交通行業人力資源結構水平、勞動就業和收入分配狀況，及時制定和實施科學合理的工資政策，促進交通行業持續、健康、穩定和諧發展，具有極其重要的意義。

1.交通行業工資統計概況

交通行業開展工資統計已有10余年，目前形成了以《交通運輸勞動工資統計報表制度》為核心，人力資源與社會保障部《機關、事業單位工作人員工資統計報表制度》、津貼補貼調查、工資測算等多項工作組成的統計管理體系。

從統計對象上看，《交通運輸勞動工資統計報表制度》的統計對象為直屬和系統單位，直屬單位包括交通部直屬機關、事業單位及相關企業團體等各法人單位，系統單位包括各省、自治區、直轄市交通運輸廳（局、委），交通運輸系統有關大型企業所屬全部法人機構。該報表涵蓋范圍廣，數據量大?！稒C關、事業單位工作人員工資統計報表制度》則主要針對上述所述直屬單位，26張報表將人員情況等進行詳細劃分，數據最為詳細。從統計指標上看，主要統計指標包括單位數、年末人數，年平均人數，工資總額及生活費等。從上報手段來看，目前主要采用專業軟件統計方式，通過單機版工資統計管理平臺，配合Excel、紙質報表等進行填報。

2.交通行業工資統計工作的SWOT分析

SWOT分析法最早是由美國舊金山大學的教授海因茨提出，也被稱為態勢分析法。它是將研究對象面臨的各個因素歸結為：S代表strength（優勢）、W為weakness（劣勢）、O為opportunity（機會）、T為threats（威脅）四類要素，通過這些要素進行系統化分析。這種分析方法有利于研究對象迅速發現有利因素、規避短板，同時找出問題辦法，明確發展方向，是進行戰略法分析的重要方法之一。因此，本文引入這種方法，對目前交通行業工資統計現狀進行分析，找到當前該項工作的優勢劣勢，機會和威脅，提出SO、WO、ST、WT策略，針對性的制定交通行業工資統計工作的發展對策。

2.1優勢（strength）分析

（1）統一領導布置

交通行業工資統計，由交通運輸部人事教育司統一組織部署，統一對行業內各單位提出統計要求，組織開展工作，并采用逐級匯總的方式進行上報，上級匯總單位對基層單位數據進行審核和匯總處理，然后進行上報，最后數據匯總到部級。這樣的方式不僅增強了單位填報的統計積極性，使各級單位能夠重視工資統計，同時也有利于推進工資統計實施各項新舉措和新突破。

（2）完善的統計報表制度

《交通運輸勞動工資統計報表制度》幾經完善，形成目前以4張表格為基礎，上報時間明確，報送方式統一的統計報表制度。嚴格按照統計報表制度，能夠保證數據的有效、及時上報，是開展工資統計的必要條件。這樣的統計報表制度，能夠有效的保證全面統計工作的開展，對提升統計工作的質量，保障數據的準確有著極為重要的意義。

2.2劣勢（weakness）分析

（1）基層統計人員變動大，人員水平有待加強

工資統計工作一般由單位人事處（科）人員承擔，由于相關工作人員工作繁重，很多人員是被臨時安排進行報表填報，工資統計只是其大量工作中的一種，因此很多人員對這項工作不夠重視，加之工資統計每年開展一次，很多人員不能熟練牢記操作方法和統計口徑，很多單位統計人員變更，這些都直接導致新一輪工資統計工作時出現各種問題，嚴重影響上報數據的質量和實效。

（2）缺乏對數據的有效分析

目前各單位對工資統計工作的認識，僅僅局限于統計準確的數字，上報即代表工作完成，缺乏后續對數據的分析和挖掘。其實，工資統計直接與大到國家政策，小到單位人力資源管理都有著直接的聯系，如果能夠開展數據分析工作，作用十分顯著。但目前尚未了解交通行業有專門的工資統計研究或分析工作。

2.3機會（opportunity）分析

當前信息化建設步伐不斷加快，云、大數據等理念的提出，都為統計多樣化提供了手段，加速了統計信息化建設的步伐。利用先進的信息化技術，能夠減輕統計工作人員的工作強度，提升數據計算審核能力，能夠及時進行數據的更新匯總、檢索查詢及反饋。因此需要加快統計信息化平臺的建設，加快數據資源在允許范圍內的共享和利用，提高數據質量和數據利用效率。

2.4威脅（threats）分析

當前各單位用工形式多樣，人員結構變化加快，加之工資改革調整，工資統計的內涵和范圍也在不斷調整，因此如何做好工資統計工作，如何在保證統計對象范圍的同時又能考慮科學性和合理性，是未來一段時間工資統計工作將要面臨的重要挑戰。

3.交通行業工資統計發展對策

3.1SO戰略：統一規劃，加快推進信息化建設

打破原有依賴單機版軟件每年更新參數，需要光盤介質傳入傳出的模式，采用網絡版上報形式，依托先進的網絡技術，大數據、云等手段和資源，加快交通行業工資統計信息化建設，構建網絡化工資統計平臺，不斷對工資統計管理信息系統進行完善，在可行范圍內實現統計信息共享和簡單數據分析。這樣的信息平臺，不僅能夠減少統計工作人員的工作強度，避免了報表參數更新錯誤導致的填報問題，保證了報表參數的及時更新、自動匯總等功能，還能夠實現往年數據的查詢、檢索和對比，縮短數據上報返還的時間，提高工作效率，使得工資統計數據資源能夠更深程度的開發利用。由部組織進行信息化建設工作，更能使得建設能更加高效開展，并且能夠整合更多的資源，在平臺啟用后也能更好地保證實施和效果反饋等。

3.2WO戰略：定期開展學習交流，提高信息利用率

統計工作中最為關鍵的因素是人，統計人員素質的高低，對統計工作的負責程度都直接關系到統計數據的質量。因此要不斷加強對工資統計人員的培訓，使統計人員思想與時俱進、接受挑戰，將專業知識轉變為統計數據和高質量的分析報告。

應定期開展交流工作，也可學習其他行業的先進經驗，通過各種形式調動人員的積極性，實現工資統計工作的良好發展。通過交流，不僅能提升統計人員的素質和責任心，也能夠提高工資統計數據分析的質量，從數據中找到單位和職工所關心的重點內容，形成具有價值的分析報告。通過進行數據分析，不斷提升統計工作和統計數據的服務價值。

3.3ST戰略：不斷完善工資統計制度

交通工資統計報表制度，每兩年進行一次修訂，因此要不斷根據當前薪酬制度和統計工作要求，不斷改進工資統計制度，不斷優化統計工作流程，持續提升勞動工資統計業務水平，保證交通行業工資統計制度更加科學、合理、規范。

3.4WT戰略：規范統計基礎工作

工資統計工作的開展，必須要有規范的基礎工作。因此要制定完善的統計體系，規范統計標準化流程，從數據的保存，到數據的整理，提取，審核上報到后來的數據分析工作，每一步都要有規范的流程。保證統計工作基礎工作的制度化，規范化，能夠保證統計工作的時效性，同時也能便于監督和獎懲工作的開展。

上述四項策略的實施，能夠為交通行業工資統計未來發展提供一個明確的方向，為交通運輸業能夠建設一個信息化程度高，數據利用效率高，統計人員素質高的工資統計分析工作提供前進方向，也為各項統計工作的發展提供了可借鑒的對策。

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