我國城市社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)模式及創(chuàng)新研究

郭嘉慧　張香林　胡文華　谷曼雯

摘要：第六次全國人口普查數(shù)據(jù)表明，我國人口老齡化的現(xiàn)象不斷加劇，養(yǎng)老問題亟待解決。隨著家庭養(yǎng)老功能的減弱，許多可以供老人年居住的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)便隨之而生。養(yǎng)老機(jī)構(gòu)為老年人提供了一處可以安享晚年的地方，他們代替了子女來照看老人，從很大程度上來說，減輕了這些忙于工作的年輕人的負(fù)擔(dān)，因此越來越多的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)備受年輕人的推崇。然而現(xiàn)今的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)仍存在著各種缺陷，隨著互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展，我國的社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)模式應(yīng)當(dāng)有所改變。

關(guān)鍵詞：人口老齡化 養(yǎng)老服務(wù) 社區(qū)養(yǎng)老 互聯(lián)網(wǎng)

一、我國城市養(yǎng)老現(xiàn)狀

我國正式步入老齡化是在2000年。那時(shí)全國年齡超過六句的老年人口超過1個(gè)億，占我國總?cè)丝诘?0%左右。2016年底，超過60歲的老人已經(jīng)超過2億，約占我國總?cè)丝诘?6%。據(jù)有關(guān)業(yè)內(nèi)人士分析，未來幾年，我國人口老齡化的現(xiàn)象將會(huì)越發(fā)嚴(yán)重。

我國實(shí)施獨(dú)生子女政策已有36年，第一代獨(dú)生子女的父母已經(jīng)進(jìn)入老年階段。盡管2016年我國開放二胎政策，但“四、二、一”（四個(gè)老人，一對夫妻，一個(gè)孩子）的家庭模式在現(xiàn)代社會(huì)上依舊很普遍。對于這些獨(dú)生子女來說，他們面臨的困難遠(yuǎn)大于他們的父輩。

（一）城市社區(qū)養(yǎng)老現(xiàn)狀

在城市，大多數(shù)的年輕人忙著工作，家里的老人便得不到兒女的細(xì)心照顧。對于那些還能夠自理的老人，他們不是自己待在家里就是在外面散步，和親近的人聊天的機(jī)會(huì)少之又少。而不能自理的老人，大多被子女送入養(yǎng)老院，經(jīng)濟(jì)條件好一些的可能會(huì)為老人請私人保姆。但是對老人來說，無論是去養(yǎng)老院，還是請私人保姆，都不如在自己家里，受到自己孩子的照看更能感受到家人的愛和溫暖。

（二）蚌埠市社區(qū)養(yǎng)老現(xiàn)狀

蚌埠市的老齡化有三個(gè)特點(diǎn)。第一，蚌埠市老年人口的百分比遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過了全國老年人口所占的比例。第二，增長速度快。第三，市區(qū)老年人口增多。由此可見，蚌埠市面臨著嚴(yán)峻的人口老齡化問題。空巢老人、失能老人、高齡老人以及患病老人對養(yǎng)老服務(wù)的需求很大，但是根據(jù)我們在當(dāng)?shù)仞B(yǎng)老院的調(diào)查，老人大都表示不想在養(yǎng)老院里居住，具體原因可以歸納為如下三個(gè)方面：

1.養(yǎng)老院里看護(hù)人員人數(shù)的限制。養(yǎng)老院不能保證每個(gè)老人都有專門的一個(gè)護(hù)理人員來照顧，而且他們也只是給老人打掃衛(wèi)生，送飯送菜，聊聊天而已。他們所做的并不能滿足老人們更深層次的需求。

2.養(yǎng)老院里環(huán)境和氣氛的壓抑。被送進(jìn)養(yǎng)老院里的老人多半是由于兒女忙于事業(yè)沒有時(shí)間照看他們。因此他們?nèi)狈碜詢号年P(guān)愛，而當(dāng)面對很多和自己情況相同的老人，會(huì)使他們更加難過。

3.養(yǎng)老院里一些基本設(shè)施的落后與限制。據(jù)調(diào)查，大多數(shù)老人表示養(yǎng)老院里的飯菜味道既不好，價(jià)格還很昂貴。可供老年人娛樂的設(shè)施也很少。

二、SWOT分析

（一）優(yōu)勢分析

首先，“準(zhǔn)確”與“便利”是移動(dòng)時(shí)代下用戶最直接的要求。社區(qū)020，作為集合了單位地域內(nèi)的特定種類人群，爭取用最短的時(shí)間為用戶提供商品與服務(wù)的一個(gè)新產(chǎn)業(yè)，繞過了對用戶區(qū)域信息的收集與細(xì)分的枯燥程序，以為單一社區(qū)用戶服務(wù)作為切入點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)了“準(zhǔn)確”和“便利”兩個(gè)特點(diǎn)的良好整合。

其次，大幅度的減少中間成本。在傳統(tǒng)的家政服務(wù)業(yè)中，供需雙方需要通過中介這一中間商來提供信息，使得雙方溝通需要付出巨大的成本，而020家政通過線上會(huì)極大減少溝通上的成本支出。

最后，服務(wù)更加全面。在現(xiàn)在的社會(huì)中出現(xiàn)了大量類似“空巢老人”的現(xiàn)象，當(dāng)老人因?yàn)樯眢w不適、時(shí)間太晚、天氣惡劣不方便出門的時(shí)候，020可以通過從線上到線下的市場模式，讓老年人不再忍受擁擠的交通和目不暇接的商品所帶來的困擾，直接通過互聯(lián)網(wǎng)完成購物。同時(shí)，020還可以提供科學(xué)的身體和心理的健康咨詢服務(wù)、專家導(dǎo)購服務(wù)，以及上門服務(wù)。

（二）劣勢分析

首先，020需要大量的投資，以獲得可靠的服務(wù)提供商。020需要線上線下對接，社區(qū)020又涉及的數(shù)量多、區(qū)域廣，所以要求設(shè)立實(shí)體網(wǎng)點(diǎn)的數(shù)目很多，而老年人服務(wù)的專業(yè)性又使得相應(yīng)的020老年人服務(wù)平臺與一般的020平臺有所不同。因此如何保證他們提供的服務(wù)質(zhì)量，以及最大程度的滿足老年人的需求，是020平臺應(yīng)該最關(guān)心的問題。

其次，“互聯(lián)網(wǎng)+養(yǎng)老”的發(fā)展路徑是不完整的。以老年人健康管理為例，用于監(jiān)測老年人健康狀況的家庭醫(yī)療設(shè)備的普及率較低，更多是通過診所或醫(yī)院的體檢資料獲得數(shù)據(jù)。另外還有“互聯(lián)網(wǎng)+養(yǎng)老”的形成，需要老人上網(wǎng)支付，如何發(fā)展互聯(lián)網(wǎng)老年金融支付，形成集支付、信托為一體的集約化金融服務(wù)平臺，也將是很大的難題。

（三）機(jī)會(huì)分析

在歐美國家中，社區(qū)商業(yè)在整個(gè)社會(huì)事業(yè)支出中所占的比例超過60%，甚至有些國家的比例高達(dá)80%；但是在中國，所占的比例平均不足30%。因此可以預(yù)見的是，隨著用戶的推廣以及價(jià)格的不斷降低，未來中國的社區(qū)020行業(yè)的發(fā)展，必將有廣闊的市場空間。

在互聯(lián)網(wǎng)的作用下，出現(xiàn)了“懶人時(shí)代”，大多數(shù)人都想不出門就獲得很多服務(wù)。老年人由于身體和年齡的問題，更希望能夠足不出戶，就能夠保證生活。再者，年輕人平常都要忙于自己的工作，很難抽出時(shí)間去照顧老人，但他們可以通過020平臺，向父母表達(dá)自己的心意。

此外，隨著互聯(lián)網(wǎng)與計(jì)算機(jī)的發(fā)展，讓互聯(lián)網(wǎng)與老年人的脫節(jié)給社會(huì)帶來一個(gè)契機(jī)。一方面，老年人網(wǎng)絡(luò)幾乎是一塊空白的市場，020社區(qū)服務(wù)要是開發(fā)得當(dāng)，將會(huì)給社會(huì)帶來巨大的經(jīng)濟(jì)效益。另一方面，020將把互聯(lián)網(wǎng)福利帶到每一個(gè)有需求的老年人身邊，讓老年人不再是互聯(lián)網(wǎng)世界的觀望者，而是真實(shí)的參與者，使他們生活更便捷，世界也更豐富。

（四）威脅分析

在移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)的作用下，社區(qū)020可以為用戶隨時(shí)隨提供服務(wù)。因此，社區(qū)用戶的積累不再僅僅是單一社區(qū)業(yè)主，移動(dòng)用戶將會(huì)大幅度的增加。在這種情況下，社區(qū)020如何在牢固其已有社區(qū)用戶的同時(shí)，還能最大可能地吸引和留住一些移動(dòng)用戶，這將成為我們目前需要解決的最大問題。