京津冀協同發展視閾下河北文化產業人才需求及培養模式探究

馮蕾

摘要：京津冀協同發展為河北文化產業發展帶來了前所未有的機遇，尤其是被冠以“千年大計、國家大事”雄安新區的確立，使河北文化產業的發展又推進了一步。人才是文化經濟繁榮發展的核心動力。實現京津冀文化產業人才共建與共享是推動京津冀文化產業協同發展的重要途徑。

關鍵詞：京津冀文化；產業需求；培養模式

2017年4月，文化部頒布了《文化部“十三五”時期文化產業發展規劃》，規劃中指出“十三五”時期是我國全面建成小康社會的決勝階段，也是推動文化產業成為國民經濟支柱性產業的決定性階段。文化產業是智慧型產業，人才是其發展的核心，應按照《規劃》中的要求“以產業發展為導向，以高端內容創作、創意設計、經營管理、投資運營、數字文化、文化金融等人才為重點，加強對文化產業人才的培養和扶持，為文化產業發展提供強有力的人才支撐”，為我省培養一支適合文化產業發展需求的人才隊伍。

一、京津冀文化產業協同發展面臨的基本態勢

（一）三地產業水平有差異，人才資源分布不均衡

北京在京津冀文化協同發展中占據核心地位，文化資源極為豐富，尤其在文化藝術、新聞出版等方面具有明顯優勢。天津雖不如北京的優勢明顯，但依靠其環渤海的地理條件，高端文化裝備制造業具有很強的實力。河北的文化產業雖然發展相對滯后一些，但由于歷史底蘊深厚，具有很大的發展潛力。三地文化產業水平不同，發展各有優勢，總體而言，文化產業人才更愿意去經濟條件好，文化產業發展迅速的京津地區，人才資源分布不均衡。

（二）差距呈現縮小態勢，產業轉移機會增多

實現京津冀協同發展是一個重大國家戰略，自從實行這個戰略以來，京津冀地區優勢互補，努力走出一條科學持續的協同發展路子，取得了一定的成效。2017年6月5日，中國社科院發布了《京津冀協同發展指數報告（2016）》。報告指出從京津冀三地發展指數的比較看，北京地區發展指數最高，天津次之，河北最低，但三地發展指數的差距呈現縮小趨勢，產業轉移機會增多。數據表明，京津冀協同發展為文化產業的發展帶來了更多的發展機會。

（三）人才總量不足，出現虹吸效應

文化產業是“智慧”產業，人才是產業發展的核心。隨著文化產業的不斷發展，人才的需求也不斷加劇。在發達國家，文化產業人才占總人口的比例達到10%左右。然而，在我國，文化產業人才總量不足，符合市場需求的復合型人才缺乏，成為了影響我國文化產業的發展的一大障礙。“首都北京”，被賦予了多種功能，不但沒能帶動津冀文化產業起飛，反而由于虹吸效應，吸引了很多優秀的文化產業人才，造成了環京貧困帶、大城市病等種種問題。

（四）雄安新區的設立推動京津冀協同發展

北京、天津、雄安新區的地理位置真正構成一個穩固的城市“三角形”。十三五期間，政府重點打造京津冀，建設與長三角和珠三角并列的三大城市集群。深圳經濟特區帶動了珠三角起飛；上海浦東新區帶動了長三角起飛；雄安新區將是京津冀起飛的又一發展引擎，可以助推河北文化產業升級轉型。

二、河北文化產業人才需求特征

課題組通過走訪座談、調查問卷等方式對河北的60余家文化產業企業進行調研，對我省文化產業人才的需求情況有了大致的了解，需求特征如下：

第一，企業最稀缺的人才是高端人才。京津冀協同發展、雄安新區的設立為文化產業的發展帶來的前所未有的發展機遇。很多企業都希望分得一杯羹。但由于知識量和視野所限，不知工作如何開展，需要有經驗有頭腦的高端創意人才提供智力支持。尤其對于國家或省級項目的申報，有眼光，有文字功底的高端人才可以幫助企業達到事半功倍的效果。

第二，企業非常重視復合型人才。綜合能力強，知識面廣，適應性強。所謂復合型人才，是具有寬闊的專業知識和廣泛的文化教養，具有多種能力和發展潛能以及和諧發展的個性和創造性的人才。復合型人才是企業的全才，可以顧及到企業方方面面的工作。由于文化產業本身就是個綜合型產業，復合型人才符合企業的整體要求。既懂文化藝術又擅長經營管理和市場推廣，既懂項目策劃又擅長資本運作，既懂文化經紀又具有戰略思維的復合型人才是企業最緊缺的人才。

三、河北文化產業人才培養的幾點思考

（一）在政策上，設立京津冀人才共建共育機制

由各地文化主管部門牽頭，掌握京津冀三地文化產業人才的現狀，根據各自的定位和發展目標，建立完善人才選拔、聘用、考核、激勵等機制，為京津冀文化產業人才的流動提供政策支持和保障。建立校校聯合、產學研一體化等培訓機制，充分發揮三地各自文化藝術優勢，通過京津冀人才交流學習、掛職鍛煉等方式，為三地培養出一批優秀的文化產業人才。

（二）在專業上，加強學習，縮小與京津地區的差距

近年來，國家對于文化產業的扶持力度逐漸加大，設置了國家藝術基金、文化產業引導資金等用來資助文化藝術的創作生產、宣傳推廣、人才培養等方面。掌握政策消息，積極申請，爭取更多的培訓機會，有利于拓寬視野，提升高度。如重慶文化藝術職業學院2017年6月承接了文化部文化藝術人才中心的人才培訓項目、浙江藝術職業學院也開展了文化人才培養等工作。

（三）在定位上，從泛化到細化，注重創意人才的培養

有人說文化產業是個筐，什么都可以往里裝。這說明文化產業相對而言是個比較寬泛的概念。人才的缺乏也反映出其定位不準確、不清晰的問題。文化產業其實是個鏈條，包括很多環節。對河北而言，我們文化產業的發展既要有清晰認識，找到自己的定位，又要提升文化產業的整體水平，很重要的一點就是注重創意人才的培養，增加中高級人才的比例，實現資源整合，精益求精，把文化產業水平提升一個檔次。

（四）在內容上，既要“文化+”，又要“+文化”

文化產業人才掌握的知識要前沿、與時俱進，具有實用性針對性和有效性。既要掌握以文化傳承和創造力轉化為內驅力的“文化+”產業發展新模式的理念，又要尋找到需要文化包裝和文化打造的“+文化”產業，發現機會，拓展文化產業的內涵。文化產業的良性發展是人才培養的重要保障。

（本文系河北省文化藝術科學規劃課題，課題批準號：HB16-YB037）

參考文獻：

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