我眼中的新加坡教育

謝穎

2016年10月，我作為湖北省小學教師代表赴新加坡南洋理工大學，參加了為期21天的教育培訓，聆聽了十幾位專家的講座，參觀走訪了藝術館、科技館、植物園、動物園、工藝學校、國會、總統府等，一路走來，收獲斐然。

政府注重教育投入

新加坡素以辦學認真，學術成就卓越而享負盛名，每年均以高達國民生產總值（GDP）3%-4%的經費推進教育事業。在政府的支持下，新加坡發展全人教育。新加坡政府從2013年開始，每年對教育投入達110億，比國防投入還高。教育部長每年都會召集所有學校校長開會，共同商定下一年國家的教育大計。年年有愿景，追求卓越，再求更好。

在新加坡，最頂尖的人才能當教師。新加坡政府求才若渴，特別注重人才培養，政府給頂尖人才發獎學金，并送到國外留學，畢業后直接進入政府內閣。總理、外交部長、教育部長等都必須是總統獎學金獲得者。

新加坡政府樹立終身教育理念，倡導全民終身學習。凡新加坡公民，每年會從個人工資中扣除1.25%作為全國繼續教育培訓費用。任何員工都可以向工作單位提出繼續培訓的申請，由工作單位補貼80%培訓費用。如果工作單位不同意，則可以向新加坡政府申請培訓補貼，即使培訓的專業與工作毫不沾邊，政府依然補貼培訓費的80%。可以這樣說，短短幾十年，新加坡經濟的崛起騰飛，與教育密不可分。

基礎教育踐行以人為本

與中國不同的是，《新加坡小學生守則》要求培養的是“德智體群美”五育人才。“群”指的是合群，主要培養孩子的團隊意識與協作精神，把培養學生良好道德作為首要任務，同時培養解決問題的能力、信息管理能力、理財能力、外語交際能力，還要培養謙遜熱情的態度，承擔責任，學會擔當。

小學生畢業后，要進行小學會考。這幾乎是孩子人生中最重要的一次考試，不允許補考。根據考核成績，10%-12%的孩子進入精英班；10%的低分學生進入工藝班；80%的學生進入快捷班和普通班。

快捷班和普通班在同一所中學，快捷班學生用四年時間修完初中課程，普通班學生用五年時間修完初中課程。初二時有一次初中會考，普通班前十名學生可進入快捷班學習，快捷班的學生如果掉隊了，就要進入普通班。孩子無論處在哪個層次，都有可能通過努力進入上一層次學校，機會對每個人都是公平的。初中畢業后，快捷班和普通班學生要參加“O”水準考試。新加坡劍橋“O”水準考試（英文名Singapore-Cambridge General Certificate of Education Ordinary Level Examinations，簡稱GCE O Level）是由新加坡教育部和英國劍橋大學考試局共同主辦的統一考試，也是新加坡的中學生在中學教育結束后參加的考試。一年一次，考試成績為英聯邦各個國家所承認。考生可以用獲得的成績申請進入新加坡初級學院、理工學院或工藝教育學院，也可以申請海外英聯邦國家的初級學院或是大學預備班。

通過“O”水準測試后，部分學生能考入高中。高中畢業，再參加“A”水準考試（Cambridge General Certificate of Education Advanced Level，簡稱GCE A Level）。“A”水準考試是目前新加坡三所公立大學（新加坡國立大學、南洋理工大學、新加坡管理大學）的入學資格考試，考試成績為英聯邦各國所承認。新加坡本地學生讀完初級學院或讀完兩年高中“A”水準課程才可以參加“A”水準考試。

工藝班學生所占比例只有10%，但這部分孩子是社會的不穩定因素，很多孩子厭學逃學。曾經有很多工藝班學生甚至無法將三年課程念完。于是，教育部出臺應對措施：完成一年學業就頒發三級技工證書，完成兩年學業頒發二級技工證書，完成三年學業頒發一級技工證書。把大目標細化為三個小目標，再加上優秀工藝老師的鼓勵和引導，98%的孩子都能拿到一級技工證書，找到一份中等收入的工作，然后結婚生子，安穩生活。這部分群體穩定了，整個社會才會穩定。通過教育化解社會問題，是一條有效途徑。

全人教育

新加坡的中小學課程包括學術課程和非學術課程。孩子們上午學習學術課程，下午學習非學術課程，中學畢業后，畢業證書上列明每門學術課程和非學術課程的成績。

新加坡非常重視非學術課程。筆者在展館經常會看到老師帶著一群學生參觀和探究，一群學生圍著老師，說著自己的發現；從展館回來時，經常在河邊的林蔭下看到老師帶領學生在上課。參與社區服務、消防兵、救護隊等也是課外活動。有一次去總統府參觀，遇見幾位“小警察”在門口值勤，總統府內也有好多“小警察”在值班，接受人們的問詢，幫助攙扶老人，隨時觀察人們的需要，忙得不亦樂乎。

新加坡中小學幾乎把一半的時間用在課外活動上，活動內容非常豐富，有學生俱樂部和各種社團（帆船、板球、舞蹈團、古箏團、英文戲劇團、華文戲劇團、合唱團、銅樂隊、弦樂隊、華樂團等）；有對接社會的各種技能訓練，比如到社區參加勞動，參與消防、救護、醫療等實地演習；還有中英文辯論、書畫、棋藝等興趣活動小組。學生從小學起，一旦選定某種課外活動，就要一直堅持下去。在某個領域有特長的學生，如果拿到相應比賽證書，升中學時即使分數達不到，也可以破格錄取。

學以致用的評價機制

新加坡的教育評價機制，有利于每個學生循序漸進地發展自己的天賦和興趣。

著重價值導向。在新加坡，“好學校”并非指能培養全A學生的學校，而是指能照顧學生不同需求的學校。所有學校不排名，每所學校的學業成績只有教育部知道，哪名學生獲得全國第一名，也不允許公布。學校一律取消排名制度。為降低小六會考造成的壓力和過度競爭，新加坡還將積分制改為等級制，分為八個等級，真正減輕小六會考的壓力，減輕對考試分數的偏重，肯定不同成就。這種方式更有利于因材施教，為新加坡培養各行各業的人才。

訓練情商和意志。新加坡的品德課特別有意思，沒有長篇說教，全部是情景教學。比如，有同學向你借水果刀削水果，你怎樣把水果刀遞給對方？全班展開討論，討論的結果是：當然要把刀尖對著自己，把刀柄的一端用雙手遞給對方。然后學生分角色表演。又比如，和朋友一行去商場，走在第一列的人要怎么做？還是先開展討論，然后分角色表演：走在第一列的人要站在商場門口，拉開大門，恭請所有朋友都進入后，自己才進入。通過長期的情境教學，孩子逐漸培養出心中有他人的可貴品質。

引導學生規劃職業生涯。教育部專門設立了教育與職業輔導網站，從小學五年級到高中，每個學生都在這個網站上有個人專屬帳戶。這個網站介紹了各行各業所需要的人才，需求量是多少，這個職業近兩年月收入大約是多少，以及這個職業的工作者的日常工作狀態，以便學生能夠較為全面地了解“職業”二字。

與職業輔導網站配套，還設立了專門的測試網站，測試孩子的愛好、性格特征，并給出合理的職業生涯規劃建議。新加坡很多院校都注重培養實用型人才，對應社會需要，而不是唯文憑至上。在新加坡，理工學校倍受青睞，有些本來上了精英班的學生，即使考上了高中，如果覺得高中的嚴格管理和深奧課程不適合自己，也會選擇讀相對輕松的理工學院。在理工學院，課程相對簡單，更偏重實踐，教學模式和大學很像，學生可以選擇自己喜歡的專業，畢業后憑一技之長也能找到一份不錯的工作。

宏觀考核學校。新加坡致力于打造“每所學校都是好學校”的教育發展模式。教育部每年對所有學校實行考核，考核內容包括英語、母語、數學、科學、藝術等學科的教學質量，同時也考核學生俱樂部與學生社團的表現。考核結果分為ABCDE五個等級，如果考核結果在ABC等級，教育部會給校長年終獎，如果考核結果為E，則不及格，六個月后再次考核，仍不合格，則解聘校長。每所學校的考核結果和每名校長的年終獎都是保密的。校長對教師進行考核，即使是同一所學校，教師之間互不詢問收入，每名教師的工資和獎金只有校長和本人知道。

如今，中國的基礎教育正處于大變革大發展時期，新加坡教育在許多方面為我們提供了可資借鑒和學習的經驗。如何走出一條我們自己的“新教育”之路，不僅需要頂層設計者的智慧，也需要廣大一線教師的努力探究和踐行。

（作者單位：棗陽市興隆鎮中心小學）

（責任編輯 王娜娜）