“城市總體規劃設計”課程教學改革探討

李西+鄧云葉

【摘要】在城鄉規劃學發展成一級學科的背景下，城市總體規劃設計課程教學改革面臨了新的形勢。本文立足地方本科院校城鄉規劃專業的培養目標，提出了城市總體規劃設計課程教學的問題及改革措施，以期為相關研究提供參考。

【關鍵詞】城市總體規劃設計 教學改革

【基金項目】項目名稱：基于應用技術型人才培養的《植物造景》課程教學改革與實踐，立項審批單位：省教育廳，項目編號：[2016]400號—670。

【中圖分類號】G64 【文獻標識碼】A 【文章編號】2095-3089（2017）26-0230-01

引言

城市總體規劃作為戰略層面的規劃，具有一定的前瞻性、宏觀性和政策性，作為地方本科院校城鄉規劃專業的核心專業課程之一的城市總體規劃設計，應緊隨地方經濟社會發展趨勢，培養服務地方經濟的應用型人才，不僅要培養學生編制城市總體規劃的專業理論基礎和綜合技術能力，還需要培養學生現場調研分析和綜合表達方式等方面的社會實踐能力，以便更好的實現教學服務社會。

1.“ 城市總體規劃設計”課程在教學過程中的問題

1.1學生缺乏團隊合作精神，過程參與性無法均等化

“城市總體規劃設計”這門課程涉及的知識面廣，學科交叉性強，成果內容多，學生無法單獨完成一整套方案，故一般采用團隊協作方式，分工完成。但在分工過程中，勢必會出現一些問題，如每個學生不能都參與到城市總體規劃編制的每個環節，也無法讓每個同學都參與城市總體規劃核心內容——城鎮體系規劃、土地利用總體規劃和城市空間布局規劃等的編制。如何保證每個學生既能掌握城市總體規劃的編制程序，又能參與核心內容的編制，是該課程教學中的一大難點。

1.2設計過程階段性強，方案連接性差

城市總體規劃的編制是一個循序漸進的過程，分工協作的教學方式使得部分同學無法對方案有正確一致的解讀。在編制過程中，規劃原則不統一，設計理念各自為政，特別是部分重大基礎設施的選址與規模的確定，各持己見，無法形成一套完整的方案。

1.3設計理念口號化、形式化嚴重

在設計過程中，很多學生慣于口號化，提出一些“國際化”、“都市化”的概念，與城鎮的實際規模不吻合。有部分同學為了追求圖紙的美觀，形式感的突出，忽略了功能的完整性，脫離實際，這也是與“以人為本”的規劃原則相悖的。

1.4學生缺乏實踐調研基礎，對城市各項基礎設施規模無概念

在進行基礎設施布局時，很多同學對設施規模沒有概念。對于1km2沒有一個實際的空間感。城市總體規劃一般是1：5000的地形圖，圖上1km2比一個支路圍合的地塊都小得多，給人的感官認知地塊很小，實際上1km2的地塊到底可以進行怎樣的建設，大部分同學都沒有正確的認識。

1.5城市總體規劃設計的實踐教學難以開展

城市總體規劃是一門政策性、過程性很強的學科，在前期收集基礎資料的實踐環節，涉及多個城市行政部門，且有一部分資料屬于秘密級別及以上的文件，導致這個環節很多工作無法開展。此外，城市總體規劃的編制過程一般為1—2年，故學生的實踐性難以得到檢驗。

2.教學改革探討

2.1教學改革的思路

基于邵陽學院城鄉規劃的培養目標——培養適應地方經濟建設和社會發展需要的城鄉規劃方向的應用型高級專門人才。因此在城市總體規劃設計課程教學中，選題一般為建制鎮（含縣城）或縣級市，規模不宜過大，城市組成要素齊全，學生易于認識這個城市，調查也較方便，易于達到訓練效果，并且采取真題真做或真題假做的方式完成設計。在教學過程中，不僅要加強對基本理論和基礎知識的學習，還應重視學生的專業技能培訓，重視理論與實踐的結合，培養學生調查分析能力、綜合規劃能力、綜合表達能力，將學生培養成集理論、技能、實踐、表達為一體的綜合性人才。

2.2現場調研——問題導向型教學方法

2.2.1現場實測——用地規模布局篇

基于學生對于各項基礎設施用地規模無概念的問題，組織學生到實地去進行測繪。測量1km2的地塊到底有多大，此外實測一些基礎設施的規模用以參考比較。比如，實測加油站的用地規模，可以指導具體設計；實測中小學的用地規模，可以參考借鑒。經過這一實踐教學環節，大部分同學對用地規模有了明確的認知，規劃用地不再是路網的劃分、色塊的填充，而是與實際用地聯系起來了，地塊規模也趨于合理化。

2.2.2現場踏勘、問卷調查——用地功能布局篇

很多同學在做具體地塊功能布局時，對功能的組合和混合沒有正確的認識。比如火車站周邊應該配套什么性質的用地，比如居住區應配套哪些設施用地等，均沒有概念。針對這一問題，我們帶領學生對實地進行現場踏勘，并輔以問卷調查。通過現場踏勘了解現狀用地組合和混合的合理性問題；通過問卷調查，了解居民意愿，貫徹實施“大眾參與”這一規劃原則，體現“以人為本”的規劃理念，了解地塊功能組合和混合的可行性，從實際出發布局城市用地功能。

2.3實例參觀——案例分析型教學方法

城市總體規劃設計課程的難點是城區或鎮區規劃，由于中心區的規劃涉及到方方面面，大到基礎設施的選址，小到商業網點的布局，而這些功能布局，對于初學者是非常模糊的一個概念。所以在教學中，組織學生去實地結合圖紙，一邊方案講解一邊現場參觀，加強學生對功能區的劃分與聯系的實際感官認知。此外，組織學生進行國內外優秀總體規劃方案講解比賽，建立一個案例庫，由學生挑選方案，解讀方案，制作PPT來講解方案，并發現方案問題提出擬解決措施。這樣，不僅可以提高學生對城市總體規劃編制成果的認識，總結經驗，還有利于提高學生的表達能力，擴大知識面，有利于學生更好的走向社會崗位。

2.4采用過程分工合作教學方法

城市總體規劃設計必須分工合作完成，但這樣會使得部分學生無法深入參與核心內容的編制，故教學過程中建議采用過程分工合作教學方法。在市（鎮）域規劃階段，每個同學做一套城鎮（鎮村）體系規劃圖和市（鎮）空間結構規劃圖，經全組比較分析，選定最優的方案作為標準進行其他圖紙的編制；在市（鎮）區規劃階段，按照市（鎮）域階段的方案標準，每個同學做一套土地利用規劃圖和空間結構布局圖，同樣選定最優方案作為標準編制其他成果。這樣每個同學既能參與到城市總體規劃的核心內容的編制，還能促進同學間的交流，提高大家的積極性與創造性。

結語

城市總體規劃設計是一門理論性和實踐性都很強的課程，現場實踐教學和案例分析講解教學方法，對于提高學生的調研分析能力、綜合設計能力、綜合表達能力等，均有很好的效果，不僅提高了學生主動學習的積極性，促使學生對城市總體規劃編制過程有一個理論結合實際的完整認識，也有利于教學更好的服務當地經濟社會。