江西省非物質文化遺產的保護和開發融合機制構建研究

殷劍

[摘要]非物質文化遺產是人類的寶貴財富，但是對于非物質文化遺產，人們知之甚少，許多非物質文化遺產面臨。失傳”的境況。究其原因，主要是社會缺乏非物質文化遺產研究和傳承的專業隊伍，政府缺乏對非物質文化遺產保護的專門機構。對非物質文化遺產傳承和保護的法制化建設也相對落后，許多非物質文化遺產面臨“認定難、傳承難、保護難。，同時學界和社會對非物質文化遺產的認識存在理論和理念上“誤區”。政府應當承擔起非物質文化遺產保護的主體責任，在非物質文化遺產保護的過程中，去“經濟化”的目的和色彩，將非物質文化的傳承、保護、研究納入政府的財政預算和公益的范圍。

[關鍵詞]非物質文化遺產 保護 開發 融合機制

非物質文化遺產是人類發展和進步過程中活態傳承的，具有重大歷史、文化、藝術和科學、社會價值的文化財富。隨著社會工業化的進程，人口聚集，“文化趨同”，城市朝著統一的模式發展和建設，現代化的生產工藝和流水線的生產流程成為人類生產活動的主要形式。因為這些因素，“非物質文化遺產傳承的環境不斷惡化、載體不斷減少，“非遺”正成為“逐漸消失的人類財富”。

一、非物質文化遺產保護的理論關鍵

1.正確認識“非遺”。

常見的非物質文化遺產保護理論誤區有三個：一是很多人習慣于把非物質文化遺產與傳統文化混淆，認為非遺傳承和保護是民間的任務：二是認為非物質文化遺產保護必須符合經濟價值；三是認為非物質文化遺產傳承重在創新。這些都是“非遺”保護過程中的“理論”誤區，首先非物質文化遺產是指各族人民世代相傳并視為其文化遺產組成部分的各種傳統文化表現形式，以及與傳統文化表現形式相關的實物和場所。包括：（1）傳統口頭文學以及作為其載體的語言：（2）傳統美術、書法、音樂、舞蹈、戲劇、曲藝和雜技；（3）傳統技藝、醫藥和歷法；（4）傳統禮儀、節慶等民俗；（5）傳統體育和游藝；（6）其他非物質文化遺產。

非物質文化遺產是以人為本的活態文化遺產，有包含傳統文化的內容，但是傳統文化中人類文化最寶貴的精神財富。與普通的傳統文化不同，非物質文化遺產是我們國家五千年文化的深厚積累，是人類在發展、進步中“經典”文化的傳承，反應了一定歷史時期，人們的生產和生活方式，與普通傳統文化相比，有本質的區別。

因此與傳統文化保護以民間為主相比較，非物質文化遺產保護應當以政府為主體。民間組織主要是兩類：一類是研究協會。如各類文化研究協會、歷史研究協會、經濟研究協會、藝術研究協會、民俗研究協會、戲曲研究協會、旅游研究協會、文藝研究協會等等。一類是行業協會。如餐飲協會、工藝協會、戲曲協會等等。這些民間組織可以在非物質文化遺產保護中發揮重要作用。在文化遺產的保護工作中，政府的支持是關鍵，沒有各級政府的支持，文化遺產保護工作將不可能取得成功。

其次非物質文化遺產保護的關鍵在于真實的保護和再現特定歷史文化背景下的文化傳承。在非物質文化遺產保護的過程中，切忌強調經濟性和商業開發的目的，事實證明，由于特定的領域和不同文化背景下，文化內涵的特殊性，很多非物質文化遺產的研究價值、文化科學價值要遠遠大于商業開發的經濟價值，許多以商業開發為目的的非物質文化遺產保護，最終都是改變和破壞非物質文化遺產的真實內容為代價，最終都是失敗的。

2.防止出現“偽遺產”。

有人認為世界上任何事物都是在不斷發展和變化的，所以，傳承人在傳承過程中對作品進行創新是再正常不過的事情，認為過分強調非物質文化遺產的原生性，本身就是一種違反客觀規律的做法。這種說法值得商榷。

從總體來說，人類社會肯定是朝前、不斷發展和進步的，但是，這并不等于說作為非物質文化遺產傳承人可以隨意創新，非物質文化遺產項目可以隨意創新。因為非物質文化遺產是歷史的產物，它的最珍貴之處是它的歷史認識價值。在非物質文化遺產急速消亡的今天，原汁原味地保護好這些具體中華民族五千年璀璨文化的非物質文化遺產，對于我們認識自己的歷史，對于我們創造新文化、新藝術、新科學、新技術方面，都將發揮重要的作用。

在現實生活中，非物質文化遺產一般是以“正在進行時”的面貌呈現在我們面前的，也就是說，人們從不將它看成是“歷史”的一部分，而是將它看成是“現實”的一部分。其實，盡管非物質文化遺產確實是以“正在進行時”的活態面貌呈現在我們面前，但從本質上說，它又確實與文物一樣，本身就是歷史的一部分。所不同的是，物質文化遺產是固態的“文物”，而非物質文化遺產是活態的“文物”。文物不能隨意改動，改了就不再具有歷史認識價值，非物質文化遺產同樣不能隨意改動，改了同樣不再具有歷史認識價值。

但是，現在的情況是，在現實生活中，人們從不把非物質文化遺產當“文物”，以至于傳承人在改，政府在改，專家學者也在改。改的結果又是什么呢？把“真文物”改成了“假文物”，把“真遺產”改成了“偽遺產”。結果是不保護還好，越保護問題越多。

3.構建“非遺”保護與開發的融合機制。

當前非物質文化遺產保護中一個重要的問題就是，開發和保護是相互“割裂”的。因為開發和保護隸屬不同的政府部門，各自的職責不同，開發和保護被“割裂”開來。最典型的問題就是受“考核指揮棒”的影響，開發者強調經濟和社會效益，而保護者強調文化、文物保護的法律性、制度性原則。

其實許多非物質文化遺產確實需要保護，也確實需要開發。這主要是因為非物質文化遺產是包含人類發展和傳承中的一切活態傳承的寶貴財富。許多非物質文化遺產賴以生存的文化環境已經消失，職能以研究和保護的形式進行傳承，如部分涉及農業生產、鄉村祭祀等方面的文化遺產，已經在城市化、城鎮化的建設中消失，無法進行現實的傳承。也有些非物質文化遺產具有較強的欣賞和表演價值，能夠與旅游結合，在更廣的范圍內進行傳承和保護，比如語言類、戲曲類的文化遺產。

關鍵就是構建保護與開發的融合機制，即“開發與保護政府管轄和審批一體化，開發與保護法制建設一體化，開發與保護市場開發一體化”。

二、當前構建“非遺”保護與開發融合機制存在的主要問題

1.體制問題。

主要體現在法制建設不健全。缺少對非物質文化遺產的法律保護，沒有對破壞傳承的法律懲戒手段。政府在審批、管理方面存在“多頭管理”、“交叉管理”和“管理盲點”的現象，政府相關部門受部門利益和考核機制的影響，管理“機械”，導致非物質文化遺產認定難、保護難。非物質文化遺產認定周期過長，缺少必要的經費支持。

對非物質文化遺產的保護手段也過于單一，對傳承人的支持太少，導致非物質文化遺產傳承人沒有“非遺”傳承的積極性，非物質文化遺產面臨“失傳”的危險。

2.主體問題。

非物質文化遺產一直面臨保護責任主體的“爭論”。有經濟和社會價值的非物質文化遺產，各地、各部門搶著去保護，而一般的非物質文化遺產，則“無人問津”，部門、地區之間相互推諉。非物質文化遺產的傳承呈現以家庭、家族的傳承為主，非物質文化遺產的保護成為民間的任務。甚至，因此帶來非物質文化遺產的認定難，部分“冷門”的非物質文化遺產，政府、社會本身也缺少對它的研究，沒有得到應有的重視，認定十分困難。

3.載體問題。

長期以來，學界和社會的分歧在于，學界認為非物質文化遺產是產生于特定的歷史和文化背景，非物質文化遺產的傳承不應該只是家庭、家族和個人，應該是個人、家族和群體的相關結合。

對非物質文化遺產的保護，關鍵是找到和創造“非遺”傳承的動力，推動傳承人、傳承載體的積極性。因此，可以考慮將研究團隊作為傳承載體之一，對非物質文化遺產的保護進行分類管理，將適合民間和社會傳承的，引導個人和非政府組織進行傳承。對需要政府保護的，列入政府研究和主體傳承的范圍。

4.教育引導問題。

目前非物質文化遺產保護，面臨一個最大的問題就是宣傳和引導的不夠。除“非遺”所在地區及少數與傳承相關的群體外，社會普遍對非物質文化遺產了解不夠。非物質文化遺產是國家和民族的寶貴財富，應當引導全社會對非物質文化遺產的了解和關注。引導非物質文化遺產進課堂、進教材、進展覽，引導“非遺”元素進產品、進企業、進社區，引導“非遺”文化進劇本、進作品、進舞臺。引導非物質文化遺產與演藝、旅游等產業、產品融合。

通過對非物質文化遺產的科普宣傳和介紹，讓非物質文化遺產成為活的傳承、世界的“財產”。

現在我們的非物質文化遺產保護只注重保護的形式，雖然投入大量的人力、物力、財力但是治標不治本，各類非物質文化遺產賴以生存和發展的社會環境，好比是花草樹木賴以成長的土壤、水分與陽光、空氣，一旦受到改變，勢必危及花木的生存，更難健康持續地自然發展。對于非物質文化遺產的保護，應當更加注意非物質文化遺產存在的社會環境的保護和建設，非物質文化遺產才能健康、持續的發展。

三、關于“非遺”保護與開發融合機制構建的指標因素思考

1.確定非遺保護的非經濟性。

非物質文化遺產作為一種稀缺的人類文化遺存資源，蘊含著重要的文化和經濟價值，但是在對非物質文化遺產進行保護時，不能過分強調經濟目的和價值。近年來，隨著人們對非遺內在價值認識的不斷深化，各地出現了“非遺”保護熱。但巨大的保護投入加重了政府財政負擔，使得非遺保護難以為繼。因此，許多地方在對非物質文化遺產進行保護的同時，加大了對“非遺”的經濟效益的開發和強調，希望發揮其在拉動內需、擴大就業、促進區域經濟發展等方面的作用，以此反哺其社會效益的發揮，造成了非物質文化遺產保護的誤區。

樹立投入產出意識本身是對的，市場經濟條件下的非遺不僅僅是傳統文化藝術瑰寶，更是一種稀缺的、不可復制的經濟資源。在有效保護和傳承的前提下，把發揮非遺的經濟功能作為文化產業發展的重要內容，遵循市場經濟規律和文化產業發展規律，千方百計提高非遺的經濟產出，充分發揮其在促進文化消費、擴大就業、改善民生、推動區域發展等方面的作用。但是不是所有的非物質文化遺產都具有經濟開發的價值，過于強調非物質文化遺產保護中的經濟價值，會導致部分沒有經濟開發價值的非物質文化遺產更加“艱難”的生存環境。

一般說來，非遺資源保存得較為完好的地區大都是經濟較為落后的地區，這些地區的非遺往往具有很高的藝術價值，應加強對非遺開發性保護的調查研究與整體規劃，建設一批各具特色的非遺產業化示范基地，遵循文化發展和市場經濟雙重規律，對適宜開發的部分進行產業化運作，培育新的旅游經濟增長點，提高非遺的知名度和影響力。

2確定非遺保護的政府主體責任。

關于“政府是非物質文化遺產保護主體”的說法，權威文件中并沒有明確指出，但非遺保護中政府承擔主體責任，主要有三個方面：第一，事理層面。有觀點認為政府有權有錢有責任，在市場經濟背景下進行非遺保護，只有政府才能承擔保護主體的重任，民眾無力擔當，學界也心有余而力不足。第二，事實層面。近年來自中國啟動非遺保護工程以來，政府確實在其中擔當了保護主體的角色。第三，政策層面。已有權威文件里的表述傾向于“政府是非遺保護主體”的說法。

在信息化、全球化的今天，沒有政府的扶持、學界、商界的參與以及新聞媒體的呼吁，許多非常優秀的非物質文化遺產僅憑傳承人或傳承團隊的一己之力，事實上是很難存活下來的，更不要說繼續發展了。

3.抓住非遺保護的關鍵。

非遺保護的關鍵在于傳承人，這也是保護非遺最簡單最有效的一個方式：其次必須保護原汁原味的文化遺產。必須要有重要的歷史、文化、藝術、科學和社會價值。必須要有一定的傳承時間。

首先，從傳承主體看，非物質文化遺產必須以杰出傳承人為依托，沒有杰出傳承人者不能認定為非物質文化遺產。其次，從傳承形態看，非物質文化遺產必須以活態的原汁原味的傳承為基本特征，那些已經死亡、或是已經被人為改造過，已經不再是原汁原味的傳承項目不能認定為非物質文化遺產。第三，從傳承時限看，必須具有百年以上歷史，時間不足百年者不能認定為非物質文化遺產。第四，從品質上看，非物質文化遺產必須具有重要的歷史認識價值、文化價值、藝術價值、科學價值和社會價值，不具備上述五大價值者不能認定為非物質文化遺產。

4在保護的過程中，遵從非遺規律，探索新的傳承規律。

“非遺”的傳承人不是僅僅是個人，而是包括個體傳承、團隊傳承、群體傳承等。

傳承需要創新，傳承的方式也需要創新。一是充分發揮高校在非物質文化遺產傳承中的積極作用。二是政府應積極發揮主導作用，加強規劃引導，制定扶持政策，進行有效管理。同時，吸引社會力量參與進來，注重發揮文化產業協會和專家的作用，開展非遺的宣傳、展示、教育、傳播、研究、出版等一系列活動，推動非遺開發與保護健康發展。三是延伸非遺產業價值鏈，促進非遺與旅游等相關產業的融合，創造新型旅游文化業態。

另外，探索非物質文化遺產研究和保護的職業化，由政府出資組建非物質文化遺產研究和保護的專業力量，實現非物質文化遺產研究和保護的專業化。

5.基于旅游視角，處理好保護與經營，保護與開發的關系。

近年來，在世界遺產旅游的推動下，我國非物質文化遺產旅游也在快速發展，主要表現在非物質文化遺產旅游產品與旅游開發模式的多樣化。但是在我國當前的非物質文化遺產旅游開發中，由于開發主體保護性開發意識不強，缺乏系統科學的理論指導，導致了我國非物質文化遺產旅游開發中存在諸多問題。如何解決這些問題，達到非物質文化遺產的保護和旅游業發展的共贏，使兩者相互補充、協調發展，成為當前旅游發展中最需要解決的問題。

當然，我們必須清楚的認識到，非遺的開發它的最大價值是保護一個民族的傳統文明，而不是對于一個民族的經濟的拉動。非物質文化遺產有其固有的經濟價值，但這并不是其價值的全部，如果我們放棄非物質文化遺產的其他價值而把非物質文化遺產僅僅當成拉動經濟的工具，我們就很可能會因為這目光短淺的做法而失去一個民族最為璀璨的東西。這對于歷史文化遺產非常豐富但現在已碩果僅存的中華民族來說是絕對不能接受的。