【摘 要】 本文概述了全球化與兩極分化的內涵,分析了全球化與兩極分化背景下我國面臨的機遇和挑戰,提出了我國面對全球化與兩極分化的戰略選擇:樹立全球意識;堅持經濟體制改革,加快完善社會主義市場經濟體制;深化政治體制改革,充分發揮中國特色社會主義制度的優越性;提高文化自覺,積極培育和踐行社會主義核心價值觀;堅持和平發展道路,著力開創我國外交新局面。
【關鍵詞】 全球化;兩極分化;機遇;挑戰;戰略選擇
改革開放以來,我國堅定地參與到了全球化這一進程之中,取得了舉世矚目的成就,但也存在不少問題。面對當今世界全球化的深入發展與兩極分化的擴大趨勢,我國應當作出怎樣的戰略選擇成為一項十分重要的課題。研究在全球化與兩極分化背景下我國面臨的機遇和挑戰以及應當作出的戰略選擇,不僅可以為我國在新的時代條件下利用好全球化這把“雙刃劍”提供理論參考,而且對于我國在全球化進程中作出有利于自身和世界發展的戰略選擇具有重要現實意義。
一、全球化與兩極分化概述
全球化是當今時代發展的重要特征,世界上任何國家的發展均無法與之分離。一般認為“全球化”一詞是由哈佛商學院教授西奧多·萊維特在1985年發表的《市場全球化》一文中首次提出并使用。當代的全球化包括經濟全球化、政治全球化、文化全球化、生活全球化等一系列現象和過程,正如英國學者J·米特爾曼所言:“全球化的概念是相互滲透的,包括經濟、政治、文化和意識形態等。”[1]目前關于全球化的定義不勝枚舉。國際貨幣基金組織從經濟學的角度對全球化進行了界定,認為“全球化是指跨國商品與服務交易及國際資本流通規模和形式的增加,以及技術的廣泛迅速傳播使世界各國經濟的相互依賴性加強”。[2]英國著名社會學家安東尼·吉登斯從社會學的角度出發,認為“全球化包含著空間想象,是一種遠距離作用,此作用來自于跨國生產和體現為現代性與傳統分界的符號媒體性經驗,無論如何也不僅僅是,甚至不主要是關于經濟上的相互依賴,而是我們生活中時空的巨變”。[3]可以看出,由于學科視野、價值認同背景等方面的不同,人們對于全球化的定義并未達成共識。筆者認為,全球化既是現象,又是過程。作為現象,全球化是當今時代人類發展在很大程度上突破地區和國家界限,相互聯系、相互影響日益增強的事實;作為過程,全球化是整個世界日益成為一個統一整體的趨勢。
國內外多數學者均認為,全球化對于任何國家都是一把“雙刃劍”,在給各國帶來發展機遇的同時又伴隨著一系列的挑戰。尤其是對于發展中國家而言,由于全球化的規則主要是由發達國家制定,其負面效應在發展中國家表現得更為突出。在全球化的諸多負面效應中,發達國家與發展中國家之間日益擴大的兩極分化最為引人注目,主要表現為財富占有的兩極分化與信息占有的兩極分化。
從財富占有的兩極分化來看,據統計,1980年全球最富裕十國的人均GDP是最貧窮十國人均GDP的107倍;到2014年,這一數字上升到了200倍,并且仍有繼續擴大的趨勢。20世紀80年代至今的三十多年是全球化浪潮最為迅猛的三十多年,然而在這一時段里發達國家財富總量和人均占有量與發展中國家財富總量和人均占有量的差距以前所未有的速度擴大,富國愈富,窮國愈窮,富人愈富,窮人愈窮。
從信息占有的兩極分化來看,在人類社會已經步入信息時代的今天,信息產業化成為時代潮流,發達國家的產業結構中信息產業所占比重越來越大,成為了推動全球化的新的重要力量,而絕大部分發展中國家的信息產業尚處于空白或起步階段,發達國家又一次在新的時代掌握了全球化的主動權,進一步拉大了與發展中國家的距離。
我國的改革開放已經走過了將近四十年的歷程,這三十多年也是我國真正參與到全球化的歷程。毋庸置疑,在這三十多年里我國的發展取得了舉世矚目的成就,但是,由于全球化本身的“雙刃劍”作用,在給我國帶來發展機遇的同時也帶來了巨大的挑戰。我國當前正處在大發展大變革大調整時期,面對全球化與兩極分化的國際大背景,應當做到趨利避害,抓住機遇,迎接挑戰,作出有利于實現“兩個一百年”奮斗目標和中華民族偉大復興的“中國夢”的戰略選擇。
二、全球化與兩極分化背景下我國面臨的機遇
全球化是當今世界發展的大潮流大趨勢,任何國家的發展都離不開這一大背景,然而在此背景下并非所有國家都獲得了均衡發展,而是發達國家與發展中國家的兩極分化日趨擴大。隨著我國參與全球化的廣度和深度都不斷拓展,全球化的“雙刃劍”作用日益顯現。筆者認為,在當今世界全球化與兩極分化的背景下我國面臨的機遇主要體現在以下三個方面。
1、全球化與兩極分化為我國的科技進步與產業升級構筑了新平臺
改革開放以來,我國抓住世界產業結構調整的重大發展機遇,憑借勞動力和資源優勢,逐步發展成為了世界規模最大的制造業大國。隨著新經濟時代的到來,高科技、信息逐步成為發展的主要動力,世界產業經濟開始了新一輪的大規模調整和重組,這再一次給我國帶來了發展的大好機遇,構筑了新的平臺。一方面我國應當大力引進發達國家的技術密集型產業,加速我國傳統產業的技術升級;另一方面應當提高自主創新能力,促進高新技術產業化,實現產業結構的優化升級。事實上,面對全球化帶來的激烈競爭與兩極分化的壓力,我國的制造業已經開始向高附加值和技術密集型的方向發展,第三產業開始由傳統服務業向現代服務業轉變,高新技術產業也有了蓬勃發展的勢頭。
2、全球化與兩極分化為我國的制度創新注入了新動力
當代全球化與兩極分化的趨勢決定了我國必須加速發展,而創新既是民族進步的靈魂,又是國家興旺發達的不竭動力,制度創新則是各種創新的根本保障。改革開放之初,鄧小平在分析我國存在的各種問題時,就曾反復強調最重要的是制度問題。在參與全球化的進程中,一些傳統經濟、政治等制度存在的低效、腐敗等問題嚴重影響了我國的發展,而這些制度問題的解決在很大程度上依賴于中央和地方政府能否拿出創新型的新思路,創設新的、更能促進發展的制度規范體系。因此,順應全球化趨勢,加速自身發展,避免在兩極分化的背景下落后挨打對我國的制度創新提出了新要求,注入了新動力。
3、全球化與兩極分化為我國國際影響力的提升提供了新契機
我國自從真正參與到全球化進程以來,綜合國力獲得了巨大提升,國際地位不斷提高,如美國總統奧巴馬所言:“我完全確信,如果有人認為能在中國、印度和巴西等國家不參與的情況下解決一系列全球性挑戰,是錯誤想法。”[4]作為世界第二大經濟體、第一大貿易國和第一大外匯儲備國,我國積極為國際體系變革、國際秩序建構和全球治理加強提供“中國方案”,推動國際秩序朝著更加公正合理的方向發展,力圖加強南北合作,縮小南北差距。從目前來看,全球化與兩極分化的趨勢仍將在一定階段內持續,我國應抓住這一時機,以和平發展為主題,推動建立合作共贏為核心的新型國際關系,展現中國特色的大國外交,進一步提升我國的國際影響力。
三、全球化與兩極分化背景下我國面臨的挑戰
全球化與兩極分化的國際大背景給我國帶來的既有機遇,也有挑戰,特別是我國作為全球化的后來參與者和社會主義發展中國家,面臨的挑戰更為多樣和嚴峻。筆者認為,在全球化與兩極分化的背景下我國面臨的挑戰主要表現在以下三個方面。
1、全球化與兩極分化對我國全球化經濟體系提出了更高要求
經過三十多年的改革開放,我國無疑已成為全球化的最大贏家之一,然而過去我國的全球化經濟體系主要是基于出口導向以低端要素加入全球產業鏈來獲得發展,具有不可持續性。我國雖然具有巨大的市場潛力,但在全球化與兩極分化的大背景下,低端產業的比較優勢正逐步喪失,同時自主創新與生產性服務業發展又嚴重不足,面臨著巨大的發展困境。因此,我國的全球化經濟體系亟需由基于出口導向轉變為基于內需導向,“利用本國的市場用足國外的高級生產要素,尤其是利用其創新要素發展本國的創新經濟,提高對創新要素的全球配置能力”,[5]進而加速我國經濟在全球化中的轉型升級進程,避免出現與發達國家的兩極分化。
2、全球化與兩極分化對我國政府治理能力構成了巨大挑戰
隨著我國以更加積極主動的姿態參與到全球化進程,政府治理能力的重要性愈益凸顯。首先,全球化使政府的部分對內政策可能對外產生影響,甚至一些重大政策的出臺將導致整個全球化體系的連鎖反應;其次,全球化在一定程度上制約了傳統主權,政府部分權力轉移到國際組織,增加了政府治理的難度;最后,全球化給各國帶來的利益并不均衡,一般而言發達國家受益多而發展中國家受益少,我國作為世界上最大的發展中國家在參與全球化的進程中不可避免地受到了業已形成的國際秩序和格局的制約。由此可見,政府治理能力的強弱能夠在很大程度上影響一國參與全球化的成敗得失,全球化與兩極分化對我國政府的治理能力形成了嚴峻挑戰。
3、全球化與兩極分化對我國文化安全形成了巨大沖擊
在全球化浪潮中,絕大多數發展中國家承擔著完成本國工業化進程的重任,缺乏足夠的人力物力來發展本國的現代文化產業,發達國家則憑借其多方面優勢占領發展中國家的文化市場,進行文化層面的軟滲透。隨著全球化進程的加快以及我國對外開放深度和廣度的不斷擴大,各種外來文化大量涌入,西方資本主義國家借此之機,利用經濟、科技等領域的優勢,在與我國的交往中進行資本主義意識形態的文化滲透。與此同時,對我國進行大量文化產品的輸出,力圖在潛移默化中影響消費者的文化價值觀,正如美國學者約翰·耶馬所言:“美國真正的‘武器是好萊塢的電影業、麥迪遜大街的形象設計和馬特爾公司、可口可樂公司的生產線……這是使這個世界比以往任何時候都美國化的重要因素。”[6]總之,在全球化與兩極分化中,我國的文化安全面臨著發達國家硬擠壓與軟侵略的緊迫威脅。
四、全球化與兩極分化背景下我國的戰略選擇
通過對全球化與兩極分化給我國帶來的機遇和挑戰進行分析,筆者認為,我國應當順應潮流,勇抓機遇,迎接挑戰,積極作為,在此就全球化與兩極分化背景下我國的戰略選擇提出以下五點建議。
1、樹立全球意識
全球化進程主要是由發達資本主義國家所主導,我國作為社會主義發展中國家與發達資本主義國家之間在制度、意識形態等方面均存在著很大差異。然而,當今世界無論是社會主義國家還是資本主義國家,要想獲得發展都必須參與到全球化進程之中。我國是全球化的后來者,必須努力融入到現存國際體系之中,增加他國對我國的了解和認同。這就要求我們必須樹立全球意識,以開放的思想觀念和寬廣的全球視野參與到全球化進程中,尋求與各國互利共贏的發展,同時努力參與國際體系的創建與國際規則的制定,為我國的發展營造一個有利的環境。此外,我國還應當發揮大國作用,致力于縮小兩極分化,促進各國共同發展。
2、堅持經濟體制改革,加快完善社會主義市場經濟體制
全球化在一定程度上來說是各國國內市場的國際化,我國必須堅持社會主義市場經濟的改革方向,建設統一開放競爭有序的現代市場體系。首先,應當處理好公有制經濟與非公有制經濟的關系,通過對經濟體制的改革合理發揮市場與政府的作用;其次,要加快建設全國統一市場,完善市場監管體系,維護和健全市場秩序;再次,要完善國家宏觀調控體系,轉變政府經濟管理職能,實現政府由管理為主向服務為主的轉變;最后,應當大力推進市場對外開放,進一步改善投資環境,保證各類主體在社會主義市場經濟中的自主權和平等地位,在實現自身發展的同時帶動他國特別是一些落后國家的發展。
3、深化政治體制改革,充分發揮中國特色社會主義制度的優越性
在全球化的背后,資本主義國家與社會主義國家之間的利益沖突和意識形態的對立依然存在。中國特色社會主義制度是馬克思主義與我國國情和時代特征相結合的產物,是當代中國發展進步的根本制度保障。政治體制改革是中國特色社會主義制度的自我完善與發展,在全球化與兩極分化的背景下主要應當從全面推進依法治國、提升政府治理能力和深化行政體制改革三個方面著手。我們既不能抄襲西方政治思想和政治制度,也不能拒絕與西方政治思想和政治制度的對話與交流。全球化與兩極分化既是壓力,也是動力,當今中國的國際國內環境正是深化政治體制改革的大好時機,我們應當順應潮流,不斷加強社會主義政治文明建設,使中國特色社會主義制度的優越性得以充分發揮。
4、提高文化自覺,積極培育和踐行社會主義核心價值觀
在全球化浪潮的沖擊下,不少發展中國家的民族文化和價值觀念已經在發達國家的擠壓與滲透中面臨嚴重的生存威脅,我國也出現了多種價值觀念和社會思潮交流碰撞的局面,這迫切需要我們提高文化自覺,擴大主流價值觀念的影響力。文化自覺是指“生活在一定文化中的人對其文化有自知之明,并對其發展歷程和未來有充分的認識”,[7]在當代中國主要表現為對中華文化的發展前途充滿信心,對中國特色社會主義文化發展道路充滿信心,對建設社會主義文化強國充滿信心。真正可怕的不是西方的文化威脅,而是我們自身的信仰危機。面對全球化背景下思想意識多元多變的特點,我們不僅應當提高文化自覺,還應當積極培育和踐行社會主義核心價值觀,鞏固馬克思主義在意識形態領域的指導地位,鑄就自立于世界民族之林的中國精神。
5、堅持和平發展道路,著力開創我國外交新局面
全球化的深入與我國的發展都需要和平穩定的國際環境,只有始終不渝地堅持走和平發展道路,我國才能在參與全球化的進程中把握和運用好當今這一難得的重要戰略機遇期,實現自身迅速發展。而和平發展道路能否走通,則主要在于我國是否能夠樹立世界眼光,開創外交新局面,把我國發展與世界發展結合起來。十八大以來,習近平總書記提出了中國特色大國外交理念,積極推動與各國的合作共贏,弘揚國際公平正義,致力于維護和平發展的國際大環境,這正是我國堅持和平發展道路、著力開創外交新局面的戰略表現。我國作為負責任的大國,應當把我國的機遇轉變為世界的機遇,把我國的發展轉變為世界的發展,實現我國與世界的共同發展繁榮。
【參考文獻】
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[5] 劉志彪.基于內需的經濟全球化:中國分享第二波全球化紅利的戰略選擇[J].南京大學學報(哲學·人文科學·社會科學版),2012(2).
[6] 鈕維敢.論全球化中的中國文化安全與應對戰略[J].北華大學學報(社會科學版),2011(12).
[7] 李彬、黃衛星.我國對外傳播主體的文化自覺[J].對外傳播,2011(8).
【作者簡介】
喬飛宇(1993-)男,山西呂梁人,寧夏大學馬克思主義學院2015級碩士研究生,從事社會主義理論與建設問題研究.