創新型企業建設與政府治理方法革新研究

陳磊

【摘 要】 政府對市場經濟實體的治理方式與企業發展息息相關，企業創新型建設是經濟發展的關鍵核心，是經濟體系趨向前進和穩定增長的主要因素，政府通過轉變自身治理思路，創新管理方法，配合協調培育企業的自主研發與科研創新能力，促進企業內部管理機制與創新發展，謀求經濟發展的穩定與和合理化變革，具有重要意義。

【關鍵詞】 創新型企業建設；政府治理；方法變革

中國經濟增長經歷了前三十年的高速發展后，進入了經濟緩進增速平穩的新常態時期，企業轉型升級，創新科技和管理方式，質量突破性發展成為本輪經濟增長時期特點。經濟發展注重質量為主的增長方式與創新科技相結合，政府注重釋放政策紅利和簡化政權，推進以激發內部力量維持增長的方式促進企業主動轉型，平穩發展，新時期對于管理方式的創新和政府職能的革新改進，對于穩定經濟增長與促進企業轉型升級，具有重要政策意義與作用。

一

目前進行的國家管理體制改革從宗旨而言，是對于前期政府統管和審批項目繁復與冗雜的精簡和放權，精簡項目審批手續和有效的前置管理是本輪政府治理革新的重點，簡政放權是經濟體制改革的重要環節，具有體制改革釋放政策紅利的代表意義。但是，僅靠中央政府放權是不夠的，地方政府尤其省市兩級政府，仍然掌握著大量的審批權力和繁復的手續過程，例如北方某些重工業省份，涉及到開拓創新性的建設項目，惠及民生的工程，從立項到開工仍然需要多次審批手續和蓋章，這樣的效率和審批顯然是經濟體制創新和簡化政權背道而馳的?！?br>