貴州縣域經濟現狀及發展策略思考

胡梅

【摘要】在我國國民經濟的快速增長過程中，縣域經濟起到了十分重要的作用，對于區域經濟持續發展具有深遠的影響。貴州省由于自身經濟發展水平交底，地處經濟欠發達地區，同我國其他東南沿海經濟發展水平較高的地區差距十分明顯，存在一系列問題有待完善，具體表現在產業結構不合理、工業發展水平落后、整體實力較弱，對于貴州省經濟持續增長影響十分深遠。由此，本文主要就貴州縣域經濟發展現狀進行分析，結合實際情況，就其中存在的問題尋求合理的發展策略，提高貴州省整體實力，獲得更長遠的發展。

【關鍵詞】貴州省；縣域經濟；發展現狀；策略

貴州省地處欠發達地區，經濟發展水平在全國24個省份中排在后列，自改革開放以來，貴州省不斷推陳出新，引進外來資本投入，優化產業結構，做出了一系列促進貴州省整體實力發展的努力，但是從整體上來看，同東南沿海地區經濟發展水平仍然存在十分顯著的差距，在一定程度上阻礙了貴州省經濟持續發展。2007年，貴州省縣域經濟單位平均財政收入1.38億元，其中多數的縣市財政收入處在億元以下。從中不難看出，貴州省經濟發展水平偏低，縣域經濟將成為貴州省未來的主要經濟增長點，實現貴州省經濟跨越式增長。由此看來，加強貴州省縣域經濟發展現狀的研究是十分有必要的，有助于為后續理論研究以及實踐工作開展提供參考依據。

一、貴州省縣域經濟發展現狀

1.縣域經濟整體實力較弱

據權威數據調查顯示，貴州省近年來縣域經濟整體實力提升速度較快，取得了可觀的經濟效益，貴州省GDP增速連續多年排在全國各省前列，為國民經濟發展做出了重要的貢獻。2007年，貴州省縣域經濟總值為7830.47億元，鄉鎮企業數量不斷增加，為縣域經濟創下了可觀的收入，經濟發展水平遠遠要高于改革開放初期。2014年較之2010年縣域經濟增長情況，不難發現，貴州省88個縣地區生產總值呈跨越式增長，從最初的4652.34億元增長到12633.15億元，其中共有超過80%的縣實現小康經濟發展水平。從總體上來看，貴州省盡管經過不斷改革和創新，縣域經濟同整體經濟實力相比，取得了較為突出的成效，但是由于種種歷史遺留原因導致，貴州省的縣域經濟較之全國其他地區縣域經濟發展水平而言，仍然存在較大差距[1]。經過調查發現，貴州省縣域經濟整體規模還遠遠達不到全國縣域經濟平均規模一半，較之全國百強縣經濟實力而言，更是存在明顯的差距，僅為16%，不難看出，貴州省縣域經濟發展水平偏低。

2.縣域經濟產業機構不合理

貴州省由于自身并非是我國主要的幾個農業大省，加之自身地理位置因素，并不具備農業發展的平原支持，但是農業在貴州省整體經濟中仍然占據十分突出的作用。2005年后，貴州省政府對于非農業發展重視程度逐漸提升，縣域經濟結構也在不斷完善和優化中，逐漸從以往單一的產業結構轉變為“二、三、一”結構，工業和服務業在其中所占據的比重有所提升，但是并非十分顯著[2]。諸如，在2007年貴州省縣域經濟結構中，第一產業僅占總體的17%，第二產業為41%，第三產業為41%左右，較之全國其他的百強縣產業結構占比來看，主要是第二產業和第三產業占比較高，超過88%，較之貴州省第二產業和第一產業的82%而言，差距十分明顯。貴州省縣域經濟正處在初級發展階段，逐漸朝著工業化方向發展。

3.縣域分工不明確

貴州縣域之間由于地理位置差異，人文資源和自然資源存在明顯的不同，不同的縣根據自身資源條件，形成特色產業是未來發展主要潮流，但是貴州省各個縣卻并不是這樣。貴州省內很多縣域在經濟建設中，存在一種趨同現象，就是縣域之間互相模仿，重復建設，無論是產業結構還是主打特色產品，沒有十分突出的差異。就農業產業結構來看，貴州省縣域盲目追求經濟效益現象十分明顯，不顧自身區域市場發展需求，哪一種產品效益高，全都跟風效仿，致使一些產業市場出現了爛市現象，其中最為典型的就是2008年貴州省農戶大量種植西紅柿，出現了嚴重的市場滯銷現象，供過于求，區域市場秩序遭到了嚴重破壞[3]。

二、貴州縣域經濟發展對策

貴州省盡管縣域經濟整體實力較弱，但同樣有著其他地區難以比擬的優勢條件，諸如豐富的自然資源，貴州省具有非常豐富的礦產和能源，作為我國著名的能源大省，煤炭和水力尤為突出，全省河流徑流量高達1145.2億立方米，水能技術開發19889.52兆瓦，站全國4.9%，具有十分突出的水力開發優勢。除此之外，貴州省的旅游資源為縣域經濟發展提供了更加可靠的優勢條件，經過多年的完善，形成了眾多的旅游景點，而這些旅游景點多數分布在貴州省的各個縣域[4]。

1.提高縣域政府經濟調控能力

貴州縣域經濟發展過程中，除了受到一些客觀因素影響之外，還受到當地政府縣域經濟調控能力高低影響，尤其是在當前激烈的市場競爭環境中，各個省市之間的競爭愈演愈烈，只有充分堅持在黨的領導下，充分發揮社會主義市場經濟調控作用，強化工作重點，有目的提高縣域經濟水平。提高縣域政府經濟調控能力，首先需要穩定當地勞動就業，優化就業結構，根據實際情況有針對性提出改善措施，提高當地市場就業率。此外，應提高區域生產條件，營造良好的經濟發展環境，結合實際情況，進一步確定調控目標和戰略方向，不斷擴大內需，優化資源配置[5]。

2.優化產業結構

貴州省縣域經濟發展水平好壞，主要取決于產業結構是否合理，在一定程度上影響著經濟增長質量。由此，應進一步優化產業結構，為縣域經濟持續增長打下堅實的基礎。具體表現在以下幾個方面：（1）優化產業結構，推行特色農業發展，堅實市場導向，促使貴州省的農產品能夠進入全國市場，提升市場競爭力。故此，促進農業產業化經營，構建完善的市場體系，有機整合市場和生產；推行特色農業產業化發展，由于貴州省自身地理位置因素，多數是以山地為主，所以能夠耕種的面積較少，難以使用大型機械設備作業，耕作效率偏低。（2）發揮縣域資源優勢，推動縣域工業化發展。貴州省縣域經濟持續發展離不開工業支持，應充分發揮貴州省縣域資源優勢，形成特色產業，提高市場競爭力。與此同時，由于貴州省資源和資金有限，所以應將這部分資源投入到效益突出，更具發展前景的產業上，優化資源配置，提升資源利用效率。

3.推行貴州縣域城鎮化進程

城市化水平高低是衡量一個國家和地區經濟發展程度主要標準，通過城鎮應吸收和轉移農村剩余勞動力，提高勞動生產率，優化產業結構，有效解決當前農村發展過程中存在的矛盾，對于貴州省縣域經濟持續發展具有十分深遠的影響。貴州省縣域城鎮化建設中，應充分依托現有資源條件，通過城鎮化效應，帶動周邊區域經濟發展。可以說，沒有產業的支撐，城鎮必將成為城市發展的附庸。故此，當地政府應高度重視小城鎮產業發展，推行多元化投資體制，為城鎮化建設提供更多資金支持。

結論

綜上所述，貴州省由于地處欠發達經濟地區，縣域經濟整體實力較弱，正處在持續發展階段。盡管貴州省縣域經濟整體實力不高，但是由于自身豐富的資源基礎，具有十分廣闊的發展前景，尤其是近些年，連續三年成為我國經濟增長幅度最大的省份之一，對我國國民經濟健康持續增長做出了重大貢獻。

【參考文獻】

[1]范建紅，祁新華，陳烈等.欠發達縣域經濟現狀、問題與對策分析——以廣東省始興縣為例[J].熱帶地理，2013，27（1）：44-48.

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[3]霍清廉.中原經濟區建設中河南縣域經濟現狀與發展路徑[J].河南工業大學學報：社會科學版，2011，07（3）：4-7.

[4]鄺經邦，張衛國，張麗恒等.固原市縣域經濟現狀及發展對策研究[J].寧夏社會科學，2014（2）：31-36.

[5]茍安春，舒琦.西部少數民族地區縣域經濟現狀及發展對策——以四川省甘孜州爐霍縣為例[J].安徽農學通報，2012，12（10）：7-9，107.