政策解讀

《辦法》共有五章、十六條,包括總則、評價的內容、評價的實施、評價結果的運用以及附則。其中,評價的內容主要包括六個方面:省級人民政府貫徹執行黨的教育方針情況,落實國家教育法律、法規、規章和政策情況,各級各類教育發展情況,統籌推進本行政區域教育工作情況,加強教育保障情況和學校規范辦學行為情況。
《辦法》明確,評價堅持依法依規、突出重點、客觀公正、注重實效的原則,每年開展一次,按照印發通知、自查自評、第三方監測、實地督導、反饋意見、整改復查、發布報告等程序進行,遵循《教育督導條例》規定的基本規范和程序,體現督導的權威性和嚴肅性。自查自評旨在引導省級人民政府建立常態化的自我監測和評估機制,充分發揮省級人民政府的主體作用。引進第三方監測,主要考慮增強評價的公信力和說服力。基本建立起以省級自查自評為基礎、國家隨機抽查為主導、第三方參與的評價機制。
據國務院教育督導委員會辦公室主任何秀超介紹,評價結果將作為對省級人民政府及其有關部門領導班子和領導干部進行考核、獎懲的重要依據。對履行教育職責不到位、整改不力、出現特重大教育安全事故、有弄虛作假行為的省級人民政府,國務院教育督導委員會將按照國務院有關規定,采取適當形式對有關責任人進行通報批評,并提出給予處分的建議。
為貫徹落實好《辦法》,推動評價工作實施,下一步將重點開展三項工作:
一是貫徹學習。通過多種形式做好宣傳解讀工作,指導各地組織學習《辦法》,充分領會精神和各項工作要求。
二是指導推進。督促并指導各省(區、市)人民政府根據《辦法》,結合本省(區、市)實際制定具體實施方案,報國務院教育督導委員會辦公室備案。
三是研究制定實施方案及指標體系,從東、中、西部各抽取部分省份開展試點。根據試點情況研究部署2018年對省級人民政府履行教育職責的評價工作,確定評價重點,確保評價工作順利開展。