延伸閱讀

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●何為教育問責制

教育問責制出現于20世紀70年代的美國，主要是針對中小學培養的學生不能滿足家長和社會的要求產生的，它讓社會各界共同關注學校教育，從而讓學校以更低的成本培養出更合格的學生，為美國社會的繁榮做出了重要貢獻。教育問責制就是教育工作者以培養高素質的學生為目的，以履行對公眾的教育承諾為己任，以追求效能為要求，最終接受責任追究的一種獎懲機制。

●我國教育問責制建立的幾個關鍵問題

建立明確可行的教育問責標準

推行教育問責制必須要有明確可操作的問責標準。制定用于教育問責的標準必須滿足三個條件：其一，能夠反映教育的目標和理念，而且是教育系統各個部門通過努力可以達到的具體可操作的目標；其二，標準應以教育的結果為主，即學生的學業成就和全面發展，但也要涉及教育的投入與過程；其三，標準應該客觀、可量化、容易進行測量和評估。全面、明確、可操作的問責標準才能促進教育問責有效地發揮作用。

要有客觀可靠的評估數據系統

推行教育問責制必須有客觀可靠的評估數據系統。教育系統對學生、教師、學校等方面的評價是教育問責制建立的基礎，形成一套可靠而有效的數據系統對于教育問責的推行很有必要。目前，隨著基礎教育監測工作在全國范圍內的開展，我國已經逐步開始建立用于教育問責的數據系統。

應用先進的測量技術保障問責的科學和公平

建立一個科學和公平的教育問責機制離不開先進測量技術的支持。首先，標準化的學生學業成就測驗作為教育問責的重要工具，其在教育問責中的應用涉及一系列測量問題，如測驗開發的技術、評分方法、分數的等值與量尺化等。其次，在制定標準時要選擇適當的測量模型，為學校或學區設立合適的階段性標準。通過一定測量模型建立的標準是教育機構經過努力可以達到的目標，而不是理想化的高標準，這與我國地區差異較大的基本情況相適應，更有利于促進各地區教育質量的提高。最后，對測驗的效度進行檢驗也是保障教育問責公平性的重要環節。

進一步完善相應的法律法規體系

推行教育問責制必須要有明確的法律法規做保障。保證教育問責制能發揮其改善教育質量、促進教育發展的作用，需要進一步完善教育問責的相應法律法規，規定權責，明確懲罰，如此才能切實起到激勵和約束的作用，有效促進教育質量的提高。

倡導責任共享

要防止把教育問責作為上級政府部門對下級部門的處罰和懲戒的簡單化做法，要強調通過問責，使利益相關者共同參與到教育發展與改革的進程中，切實承擔起各自的責任，以問責促進教育事業的健康發展。