高速公路養護安全生產管理問題及對策探析

王彬

摘 要：我國高速公路養護管理還存在較大的問題，為了能夠進一步的提升交通事業的發展，促進各行業間和諧共榮。應該科學有效的處理高速公路養護管理過程中存在的問題，這樣才能夠實現經濟可持續發展。高速公路養護管理問題合理解決需要經濟發揮推動作用，在技術工藝上要不斷的創新，能夠改善行業之間的矛盾狀況。高速公路養護管理工作的開展將會促進高速公路順利運行，提升區域經濟效益。

關鍵詞：養護管理 現存問題 提高措施

1、高速公路養護管理存在的問題

1.1 體制運行不完善

當前我國高速公路管理過程中的問題，首先就是管理體制運行的不完善。從歷史上看，我國的高速公路事業建國以來一直由政府興舉，其后的養護工作也一直由政府承擔。這樣的體制這一段時間內確實能為我國的國民經濟生產提供最好的最可靠的公路交通支持，但是隨著社會主義市場經濟的持續發展，市場化的運營已經成為了我國各項事業發展和運營的主流。面對這樣的現實情況，特別是考慮到我國高速公路養護的需要，花費大量的人力時間和精力，傳統意義上的由政府承擔的高速公路養護工作，已經使政府的財政難以為繼了。與此同時，社會主義市場經濟體制之下，我國的公路運輸主要面向市場主體，越來越多的人使用高速公路運輸是為了獲取市場利益?？紤]到這樣的前提和背景，當前在高速公路養護的問題上，公益性質的養護運行體制已經不完全適應市場和現實的需求了，一方面有越來越多的市場主體借助便捷的高速公路運輸，獲取了越來越多的市場利益，但是另一方面，我國的高速公路運營養護體制還有政府興舉，政府耗費了大量的人力物力，使用了大量的公共資源，但是卻無法在高速公路養護的問題上獲取更多的市場回報，這是當前我國高速公路養護管理過程當中存在的重要問題。

1.2 公路養護意識淡薄

高速公路作為我國現代交通的重要組成部分，受到了社會各界的高度關注。然而當前大部分政府及交通管理部門往往將重點放在高速公路的建設以及融資等方面，未能充分認識到高速公路養護管理的重要性。導致原有用于高速公路養護方面的資金被挪用到其他方面，進而造成了高速公路養護體制創新性不足等問題。

1.3 養護科技含量低

目前的高速公路建設普遍呈現出區域性特征，受地區條件的限制，部分高速公路養護需要配備完善的大功率養護機械，以實現養護工作的有效性。然而在實際的高速公路養護工作中，僅有部分實現了養護機械化、科學化，還未能在整個社會范圍內得以全面的開發應用，效率普遍偏低。其次，大多數機械設備還處于閑置狀態，這不僅造成了資源浪費，而且降低了資源利用率，公路養護效果難以保障。另外，當前部分地區采用傳統的人工養護與生產方式，不僅缺乏組織性與規范性，而且沒有明確的規劃設計。當前先進科技在公路養護管理工作中的應用還處于初級階段，未形成統一的規模，這些都直接降低了高速公路的養護效益。

1.4 養護機械化較差

高速公路建設具有區域性特點，在一些地區需要配置大功率養護機械，但是由于實際情況的不同，高速公路養護管理還不能充分的實行機械化，對于機械性能的研究較差，無法進行全面的開發應用，使用效率低，并且會出現閑置等情況，造成了資源的嚴重性浪費。高速公路養護管理還采用傳統手工生產方式，組織性較差。在應用先進技術等方面還處于試驗階段，不能夠做好大規模的應用。高速公路養護管理技術科學性較差嚴重的制約了高速公路安全快速穩定的發展，使高速公路經濟效益受到影響，我國高速公路發展處于瓶頸期。

2、提高高速公路養護安全生產管理工作質量的措施

2.1 打造一支成熟的養護管理隊伍

隨著現代高速公路建設的不斷發展，高速公路養護工作對養護管理提出了更高的要求，因此必須建立一支具有綜合素質的公路養護隊伍，能夠對高速公路運行過程中存在的問題做出有效的判斷，并采取措施進行搶修。公路養護管理人員要嚴密觀察公路運行情況，準確評估公路運行狀況，能夠根據具體情況制定出具有針對性的養護策略。在科學技術的支持下，能夠充分利用現代信息系統功能，提升養護管理水平。在公路養護技術實施過程中，必須立足于公路建設的具體情況，能夠對養護段周圍的環境特征與路段特點進行科學分析，給予有效的巡檢與維護，及時發現公路運行中存在的微小破損現象，進行相應的修補，避免發生更大的損害。

2.2 重視更新管理理念

由于我國高速公路的建設和養護的主管部門高度統一，各交通主管部門，這就意味著在同一時間段內，交通部門所能夠調集的人力和物力，只能在養護與建設之間有所選擇，二者不能夠協同推進。所以在以往的官員當中，高速公路養護與管理往往存在著重建設、輕養護的處理，為了革除這一理念，首先交通主管部門要對當前的我國公路交通形勢有準確的認識，隨著一段時間以來我國公路交通的持續建設，當前我國整體高速公路已經形成了相對完善的空間布局，因此從當前的高速公路反正情況上來看，重視高速公路的使用效率，在養護和管理過程當中投入更大的力氣才是治本之策。更新管理理念應該作用于實際的運營和工作當中，應該加強高速公路養護隊伍的建設，應該著力破除以往形式化、流程化的高速公路養護流程，讓高速公路的養護真正能夠惠及公路本身形態的向好，為高速公路的實際使用提供應有的支持。

2.3 完善安全管理制度

我國在公路養護安全管理方面制定了相應的規定，相關部門要根據國家相關規定制定出比較完善的安全管理制度，并將制度落實到實處，要求養護人員在施工時嚴格遵守，杜絕違章操作，以保證施工安全。審查并匯總施工安全技術，同時要求施工人員嚴格執行安全管理制度；嚴格執行勞保規章制度；安全管理工作者要多檢查施工現場，及時處理現場存在的安全問題，首先保證施工人員的人身安全，必要時應立即停止養護工作，并把情況及時上報給上級部門，盡快制定出解決辦法；完善施工操作章程，杜絕違章操作。

2.4 完善信息管理體系

完善信息管理體系，擴大信息發布渠道，如使用交通廣播、微信、微博、QQ、限速或信息標志、互聯網、無線電等方式，及時發布公路養護信息，使駕駛員根據信息選擇合適的出行路線，加快車輛分流速度。信息多渠道發布也可以起到警示作用，通過信息即時發布使駕駛員在經過養護路段時謹慎慢行，減少安全事故的發生。

2.5 提升公路養護管理的機械化水平

現代科學技術的發展為高速公路養護管理提供了必要的技術支持。要想實現現代化高速公路建設，必須提升公路養護的機械化水平。政府及交通部門要加強公路養護機械化研究投資，拓寬機械化在公路養護管理中的應用范圍。另外可以引進國外先進的養護技術，提高自主創新能力，根據我國公路建設的發展實際，推動公路養護機械化發展。

3、結束語

市場經濟條件下，我國的高速公路建設突飛猛進，為社會主義現代化建設做出了巨大的貢獻。然而隨著高速公路通車時間的增加以及超載車輛的大負荷，高速公路的養護工作得到了社會各界的高度重視。目前，高速公路養護工作中普遍存在認識不到位、管理水平低等問題，影響了高速公路運行的安全性與高效性。因此，對高速公路養護管理現狀及對策的研究有著重要的實踐意義與應用價值。

參考文獻

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