中職學校人事管理制度改革的若干思考

唐曉紅

[摘 要] 中職學校管理體制改革的核心是人事制度管理，如何進一步提高人事管理制度改革質量，事關整個學校管理體制改革工作的順利開展。應當將競爭機制引入中職學校人事管理制度，以促進學校管理體制的科學發展。

[關 鍵 詞] 中職學校；人事制度管理；競爭機制

[中圖分類號] G717 [文獻標志碼] A [文章編號] 2096-0603（2017）05-0180-01

21世紀是知識經濟時代，社會競爭日趨激烈，職業技術人才需求與日俱增。這一方面推動了中職教育的迅猛發展，另一方面也對中職學校人事管理制度提出了更高要求，“人才強校”意識下的中等職業學校更是要不斷深化人事制度管理改革。經過幾年的改革與發展，中職學校人事管理制度改革工作取得了一定成果，但是與此同時也應該看到，這當中還存在著一些問題。這些問題的存在是由于改革經驗不足所造成的，制約了人事管理制度的科學發展，同時也不利于中職學校自身的教育發展。基于此，提出引入競爭機制是非常有必要的。

一、中職學校人事管理制度改革存在的問題

社會主義市場經濟持續健康發展背景下，中職學校不斷開展有關人事管理制度的改革工作。雖然這些改革工作取得了一定成效，但是我們應該清醒地認識到，依然存在著一些問題，主要集中表現為如下幾個方面：第一，改革的力度有待進一步加強，計劃經濟舊體制下形成的人事管理制度未能突破固有樊籠，滿足不了社會主義市場經濟發展要求；第二，改革的成效有待進一步凸顯，科學的全員任聘制、崗位管理制度和用人機制沒有形成，管理行政化傾向明顯，機構人員冗長復雜，很多本應由社會分擔的工作沒有從學校分離出去，過多擠占人員編制，在“平均主義”思想下人員工作積極性被大大挫傷。

二、中職學校人事管理制度改革策略

舊有人事管理制度相對封閉，存在用人不當、人才浪費的情況，現代開放、機動的競爭機制在人事管理方面存在明顯優勢，中職學校應當將這一現代管理制度引入人事管理改革。具體可以從以下幾個方面做：

（一）建立分配激勵機制

“平均主義”思想是阻礙中職學校人事管理制度科學發展的重要因素，學校應當建立分配激勵機制，以多勞多得、少勞少得的原則進行薪酬分配。在教學崗位上，以崗定薪，優勞優酬。對那些長期奮斗在教學一線，教學任務重、教學壓力大、教學貢獻多的教師，學校應當讓業績與薪酬掛鉤，激發教師的工作活力；一些工作態度不端正、工作敷衍、遲到早退、不得學生“民心”的教師，學校應當拉開他們與優秀教師的收入差距，從勞動報酬、管理待遇上區別對待，嚴重者甚至可以辭退。

人才聘請，應當遵循高薪引才原則，用豐厚的勞動報酬聘請工作能力強的高級人才。工作收入要與崗位職責、工作業績、工作貢獻以及實際成果轉化的社會效益、經濟效益直接劃等號，重點傾斜優秀人才的關鍵崗位，全面體現工作收入的激勵作用。實習期間表現較好的人員，可以適當縮短實習期限，盡快培訓上崗。

（二）健全績效評估制度

績效評估制度一直是人事管理制度的有機組成部分之一，在這里，我們之所以說是健全績效評估制度，而不是建立績效評估制度，是因為以往的管理實踐證明，很多中職學校已經認識到績效評估對于提升人事管理工作效率的重要意義，但是在具體制度執行過程中依舊存在著不健全的漏洞。競爭機制理念下的新績效評估機制應當有一套客觀公正、明確科學的考核標準，將定性與定量、集中與分散、個人與群眾、教師和學生有機納入評估體系，體現評估結果的公正性。

首先在績效評估對象上，全體編制內教職工作人員都應當納入評估對象，包括管理工作人員、行政工作人員、教育工作人員在內的全體教職工都要作為評估對象進行考核。其次，在評估主體上，必須實行領導放權制度，不能將評估權力集中于領導一人身上，可以適當放權于部門主任、科任領導、優秀骨干教師、優秀學生，以形成全員參與評估的良好氛圍。最后，在評估周期上，應當定期開展考核，建議以一月為期，剛好與工資發放周期一致，具體時間不同學校可以根據自身實際情況，進行相應調整。

（三）推進全員任聘制度

為建立一支適應就業導向，滿足理論和實踐教學要求的師資隊伍，必須推進全員任聘制度。每一工作崗位都要實行合同管理，公開招聘，公平競爭，優勝劣汰，擇優錄取。招聘員工時，應當按照崗位實際要求、學校教學需要、專業教學目標以及應聘人員綜合素質等因素進行全方位、多角度的審查，任人唯賢，這樣才能確保招聘到高素質、高質量、高技能的員工。

中職學校人事管理制度改革是建設社會主義市場經濟的必然需求，是中職教育發展的根本要求。將競爭機制引入中職學校人事管理制度改革工作，必將使中職教育管理煥發無限生機。本文是筆者結合自身管理工作實踐經驗，就人事管理制度改革作出的幾點粗淺見解，如若有不當之處，還望諸位同行指正分析。

參考文獻：

[1]姚麗君.關于職業技術學校人事制度改革的思考[J].大連教育學院學報，2010（9）：123-125.

[2]姚超輝.中職學校人事管理制度改革的實踐[J].管理觀察，2015，11（5）：78-79.