李麗
摘 要:當前我國在積極貫徹落實 “一帶一路”國家發展戰略,因此,構建綠色環保的 “一帶一路”,彰顯出具所具有的重大意義。筆者經過深入的分析與研究,在本文當中重點闡述了環保在我國“一帶一路”國家發展戰略當中的定位與作用,并有針對性的提出了一些具體的對策,以期能夠為“一帶一路”國家發展戰略提供一些有利益的借鑒和參考。
關鍵詞:環保 一帶一路 戰略 定位 作用
引言
當前,我國正在實施的“一帶一路”是國家發展戰略,重點即為借助于我國古代絲綢之路當中的諸多歷史的源緣,來踐行和平外交與共同發展的理念,從而真正的構建起我國與世界各國友好交往、互惠互利的良好的發展態勢,我國與世界的此種新型關系,能夠有效的促進我國社會經濟的高速發展,而在我國正在實施的“一帶一路”是國家發展戰略當中,環保的全球化的良好發展趨勢,也日益體現出其自身的重要作用。
1、環保在“一帶一路”戰略中的定位與作用
1.1服務定位
第一,環保確立了我國“一帶一路”國家發展戰略當中的主要的內容。在當前貫徹實施的過程當中,能夠構建起我國與世界各國國家友好交往、經貿交流、相互合作、共同發展的良好模式,在實踐運用的過程當中,必須注重整合和利用好各項資源,進一步拓展多元化的國際人文交流活動,對于世界各國國家所選擇的政治模式、國家發展道路、人文歷史、宗教信仰、風俗習慣要給予充分尊重,從而堅定不移的貫徹落實“一帶一路”的整體性發展戰略。第二,確立了其對于國家中長期發展規劃當中,所體現出的不同時期的發展特性。“一帶一路”體現出其發展過程當中的戰略意義,能夠有利于我國未來的發展與進步。因此,必須在推進相關項目時,進一步認知項目當中那些環節是緊急的、那些環節則是可暫緩的,并制定出科學合理的實施計劃來有序的推進落實。在制定短期內的發展目標時,必須打造其良好的自身形象,有效的增強其自信,注重對各項基礎設施的建設,借助于建設重點區域的方式,來營造跨境的國內與國際的工業園區,進一步強化對我國企業看著海外投資、產業轉移的風險管控力度,并較好的體現出環保自身的效益。第三,明確其服務于國家運作機制的整體狀況。“一帶一路”的國家合作機制是一個是多變融合的機制,是一種有效的方式,是一種開放式的合作模式,在實踐中并沒有形成系統、規范的合作模式,對于具體的機構、體制以及章程等相關內容也沒有進行詳細地規定,在相關工作開展過程中,要始終遵守已簽署的各種國際公約、議定書以及相關國家的雙邊或者多邊合作的各種協議等內容。
1.2綠色支撐作用
當前我國在推進實施“一帶一路”國家發展戰略時,無可避免的會存在一定的環境風險的問題,重點體現在生態環境受到經濟發展的直接性影響、在工業發展當中導致的多樣化的環境污染的嚴峻的問題、在國際經貿交流當中出現的環境污染問題等。而在我國當前的發展戰略規劃當中,進一步確立了“一帶一路”當中的相關港口以及六條經濟走廊[1],在各個項目的推進落實的進程當中,依據發展的實際情況制定出了具體的考核標準。同時要明確“一帶一路”體現出生態環保的特性,在“一帶一路”國家發展戰略當中,環保能夠發揮出自身的重要的作用,可有效的規避出現不同的環境污染問題,能夠有效的構建起良好的生態環境。
1.3綠色引領作用
從綠色生產的角度來說,環保在此戰略中具有綠色引導的作用,其主要表現如下:第一,清潔能源以及各種可再生能源的開發與利用,在實踐中要全面開展各種清潔能源,滿足實際的發展需求,充分突顯環境保護的作用;第二,要倡導制造業綠色發展,通過“一帶一路”戰略的發展目標的制定,以及各種現代技術手段對傳統制造行業進行優化與改革,促進其產業化的低碳發展;第三,鼓勵綠色農行業的整體發展。一些西部沿線地區可以在絲綢之路的發展以及經濟建設過程中,大力倡導培育各種綠色的農產品產業,構建龍頭企業,形成一個系統的綠色產業加工鏈條,進而通過農產品發展帶動經濟整體發展。
2、做好“一帶一路”環保戰略的建議
2. 1 做好環保專項規劃
“一帶一路”作為我國國家發展戰略,必須對其開展具有國際高度的戰略性環境評價,才能依據實際情況來推進實施。并制定出科學合理的“一帶一路”綠色環保的重點規劃,并要有效的體現出“自律環保”與“互動環保”的規劃內容。通常在國內開展環保規劃,倘若是應該推進落實的環保項目,應將“自律環保”作為重點內容。但是,在不同的國家制定“一帶一路”綠色環保的規劃,我國是無法參與控制的。因此,應對“一帶一路”沿線國家開展環保事務具有充分的準備,特別是在理念與思想方面必須具有充分準備。一是要明確下一步與投資國進行環境互動談判時的優先序與負面清單,這里包括對對方環境法規的認知,對政府管理結構和可能的談判對手的了解,對社會治理方式的分析,對方環境資源條件基礎資料的掌握等。二是可以在對國別環境進行區分基礎上,對不同的區域有框架性的分析報告。
2.2統籌謀劃綠色產業的發展方向和空間布局
當前可置于規劃內容當中的具有以下五類產業:第一類:綠色制造業的發展,以勞動密集型制造業基地的海外投資性轉移。借助于“一帶一路”戰略,可充分運用現代科技來對傳統制造業進行升級改造,較好的讓傳統制造業向綠色環保發展。第二類:環境保護項目。環保產業作為當前全新的投資項目,是一種可持續性發展投資。發展環保產業,不僅能夠有效的促進國內產能的發展,同時,也有利于進一步拓展中國的海外投資,這類項目不僅涵蓋了環境基礎設施的建設項目,還有部分其他的環保建設項目。例如,我國當前的清潔能源產業的發展,不但能夠較好的滿足 “一帶一路”建設的實際需求,同時,也能較好的發揮出環境保護的重要作用。第三類是以服務業為代表的產業軟化或輕型化發展。“一帶一路”建設中服務貿易市場開放、開發是一項重要內容。西部省份可以大力挖掘民族旅游、餐飲等民族特色文化產業,促進服務貿易發展和結構輕型化。第四類是海洋的藍色經濟合作和低敏感度的合作領域,如應對臺風等海洋災害的海洋預報和觀測技術的合作。同時可使海事衛星通訊設備水平在實踐中提升。
2.3完善和擴充環保部的國際信息平臺
在進行戰略頂層設計之時,必須深入的認知與了解“一帶一路”沿線國家的國情、發展情況,并構建起高效的預警機制與良好的保障體系,進一步強化國際間全方位、多角度的環保合作。由于我國缺乏對“一帶一路”沿線國家的具體情況深入的認知與了解,因此,必須開展實際的調研,客觀全面的收集“一帶一路”沿線國家的國情、生態環境、發展評估等實際情況,構建起整體性信息系統平臺,從而有效的達成“一帶一路”沿線國家的信息共享,同時也能夠提供給政府進行科學決策的依據。并構建起高效的預警機制。來讓企業有效的規避在 “一帶一路”發展建設當中存在的不同問題,構建起國家級的預警機制與保障體系。應繼續支持并做好環保部對國別環保信息的積累整理工作,了解各國國情條件及資源分布與潛力,實現資源和環境的信息共享溝通。做好環保政策的國別交流,同時,借助平臺監督國內投資主體在東道國經貿活動對環境的影響情況。為便于各方了解具體情況,避免誤解,這些平臺應是開放式,讓相關國家多種主體參與。
結語
在“一帶一路”的國家發展戰略當中,環保具有極其重要地位與作用,在未來的發展過程當中必須更加注重環保事務,較好的彰顯出環保自身的重要戰略意義,以此來有效的推進“一帶一路”的國家戰略發展的全面落實,促進我國社會經濟的可持續性發展。
參考文獻
[1]馮浪. 淺析環保在我國“一帶一路”戰略中的定位與作用[J]. 南方農業,2017,(03):78-
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