高校知識產權文化建立的現狀和必要性

徐 偉

(天津農學院，天津 300384)

高校知識產權文化建立的現狀和必要性

徐 偉

(天津農學院，天津 300384)

高校知識產權文化的建立，符合經濟社會和時代發展的要求，可以最大限度調動高等院校科研人員和大學生在“創新驅動”戰略下創新創業的積極性，從而加快更多“含金量”高的科技成果和知識產權轉化為現實生產力，切實提高高校服務經濟社會的能力，實現雙贏。

高校知識產權；文化建立；現狀；必要性

強化大學生知識產權意識，建立高等院校知識產權文化，在傳播知識產權理念、提升全社會知識產權意識等方面起著創新催化劑的作用。加強校園師生對知識產權的意識，不僅會形成良性的大學生創新創業教育生態，培養更多創新創業人才，同時也會減少大學生創業過程中由于知識產權意識缺乏造成的額外社會成本。

1 中國創新指數持續上升，高校專利轉化卻低于全國水平

1.1 中國創新指數上升

我國的發展面臨著自然資源緊張、資源配置不平衡等諸多問題，創新是破解上述問題的鑰匙。近年來伴隨著我國實施知識產權戰略、建設知識產權強國的發展目標，激發了全社會的創新創業熱情，知識產權的價值和效益在經濟社會發展中的作用，相當于經濟增長和生產力發展的引擎，我國也在全球知識經濟的發展中扮演了更為積極的角色。2016年，中國知識產權機構受理的發明專利申請量已經達到133.9萬件，比5年前翻了一番。世界知識產權組織(WIPO)、美國康奈爾大學等國際機構發表的《2017年全球創新指數》(GII)報告中顯示，中國排名第22位，比2016年上升3位，諸多重大工程項目的成功顯示中國國家層面上創新驅動戰略取得了初步的成功。目前，提升知識產權質量、提高知識產權運營水平、促進高質量知識產權轉化是國家層面知識產權工作的主要目標。

1.2 高校專利轉化率低

高校在創新創業活動開展的同時，相關知識產權意識的缺失，造成高等院校知識產權轉化率低于全國平均水平。與此相對，大型企業對于知識產權的利用和開發明顯強于高等院校和小微企業。一定程度上說明高等院校人才輸出后，在知識產權文化和機制較為完善的機構中，其科技成果、專利和其他知識產權內容的轉化率會上升，相較于大型企業，高等院校的科技成果轉化率低，同時也說明了校園知識產權文化的缺失。

根據國家知識產權局發布的《2016年中國專利調查數據報告》有效專利實施率超過6成，企業專利運營水平最高，高校指標普遍偏低。調查顯示，2016年我國專利實施率為61.8%。從專利權人類型來看，企業的專利實施率最高，為67.8%。專利實施率，詳見表1。專利實施率=有效專利中已實施件數/有效專利件數。

表1 專利實施率(單位:%)

數據顯示，我國專利產業化率為46.0%。從專利權人來看，企業最高，為51.5%。專利產業化率，詳見表2。專利產業化率=有效專利中用于生產出產品并投放市場的專利件數/有效專利件數。

表2 專利產業化率(單位:%)

表3 高校專利運用水平與全國平均水平比較(單位: %)

從表3調查結果可以看出，我國高校有效專利實施率和有效專利產業化率，分別明顯低于企業水平和全國平均水平。高校專利許可率低于全國平均水平的一半。高校專利轉讓率僅為全國平均水平的35%。高校知識產權運營轉化能力不足，已成為高校專利價值轉化為生產力的嚴重阻礙。

中國經濟近年來的穩健增速，與知識產權制度的完善和對創新驅動經濟發展的重視有著密切聯系。保證創新驅動發展戰略的實施，量質并重、提質增效，提升中國創新的“含金量”，為推進供給側結構性改革和創新驅動發展提供有力的支撐和強勁的動力。高校知識產權文化建設是以實現知識產權經濟價值為直接目的，促進知識產權流轉和利用的活動行為。目前面臨的主要問題:高價值專利不足、知識產權運營人才缺乏、國家監管配套等業務規則體系尚未形成，等等。

國家創新指數上升，高校的專利利用率卻低于全國水平的原因分析:A.高校創新的內容較為超前。B.社會需求小或不符合社會經濟需求。C.高校知識產權文化沒有適當建立起來。高等院校學生知識產權意識薄弱還體現在對于涉及知識產權的相關侵權行為比較突出，對如論文抄襲、盜版軟件使用、購買使用其他侵權盜版商品等行為不以為然。在校和剛畢業大學生申請專利的數量不斷增長，但大學生創新發明的絕大部分專利沒有市場或不受市場認可。相當一部分學生沒有創業的打算和準備，只把申請專利作為實踐和專業技能的一次鍛煉機會。

2 忽略知識產權造成競爭劣勢及法律風險

造成大學生創新創業的知識產權風險主要表現在兩方面:一是“無意識”侵犯他人的知識產權，從而給自身創新創業行為造成法律上的風險和損失。二是自己的科技成果、專利和其他具有知識產權的相關內容受到侵害而不自知，或者缺乏依法維護自己知識產權利益的意識和方法途徑，從而造成創新創業上的不利局面。在知識產權競爭日趨激烈的國內和國際市場，不重視知識產權因素的短板將帶來更為嚴重的創新創業運營風險。

2.1 忽略知識產權造成競爭劣勢

知識產權作為知識經濟中的市場競爭工具，專利的質量、數量以及商標布局，是左右市場競爭的關鍵因素之一，對知識產權運營的忽視很容易在知識產權糾紛中處于不利局面。由于知識產權意識不強，大學生面對侵權造成的損失或被侵權造成的危害毫無意識，完全處于被動局面，無形中增加了創新創業中知識產權的維權成本。這就對知識產權文化在高等院校中的培養提出了要求，不僅知識產權意識在學校文化中的位置并沒有給予足夠的重視，對于培養創新氛圍和創業土壤缺乏支撐，大學生也不甚了解科研成果和專利是如何轉化成社會生產力的過程，對培養大學生愛科學、懂科學、用科學的意識以及營造能夠去創新、敢于創新的氛圍非常不利。

2.2 知識產權法律風險

在殘酷的市場競爭中，缺乏知識產權法律知識的大學生創業者，知識產權受到不法侵害或侵害他人知識產權的現象普遍存在。知識產權是創新創業運營過程中非常重要的無形資產，可以保證企業在一段時間內對擁有知識產權的成果享有在市場上排他權。因此，大學生創業者如果缺乏知識產權知識和經驗，就很容易在創新創業的過程中侵犯他人的知識產權。而創新又是大學生創業形式中最為明顯的特征，高校又是孕育前沿科技成果的平臺，是將科技成果轉化為社會生產力最為直接的來源之一，所以大學生創新創業過程中如何依法保護知識產權就成了必要的知識基礎。

在創新驅動戰略下，創新引導的過程中了解真實市場中的知識產權風險，了解創新創業過程中會面臨哪些主要風險，涉及知識產權糾紛的主要方面，哪些行為有可能造成自己侵權或者被侵權，是在創新創業教育過程中急需解決的問題之一。2015年—2016年我國知識產權侵權案件審結情況，詳見圖1。

圖1 2015年—2016年我國知識產權侵權案件審結情況Fig.1 China’s intellectual property infringement cases concluded from 2015 to 2016

3 校園知識產權文化建立的必要性和建議

不僅要充分利用政府支持，了解和對接知識產權相關政策，更重要的是大力培育校園知識產權文化土壤，確立大學生知識產權意識，提供相關知識產權校園服務，為創新引導和專利轉化提供平臺。大學生知識產權意識普遍偏弱，對于專利制度、專利交易、知識產權市場等相關知識和經驗的缺乏，也致使很多大學生面對過高的轉化門檻以及專利成本和風險望而卻步，甚至有些大學生創新，其本人無力負擔專利保護期限內的專利維持費用。高校知識產權文化的建立有助于打破信息不對稱，降低專利轉化成本和門檻，讓更多學生看到自己的科技成果和知識產權可以被社會和市場所接受。

第一，政府層面。我國可以借鑒美國《專利法》第18章“聯邦資助所完成發明的專利權”，充分釋放政府資助知識產權成果進行商業轉化的動力和能力。使更多通過專利申請進行成果轉化的高校科研人員和大學生可以更快捷的將科技成果產業化。通過制度化激勵，將知識產權轉化過程中的產學研各個環節的積極性調動起來，優化提升科技成果轉化為生產力的各個環節。地方政府結合自身優勢，進一步貫徹落實國務院《實施〈中華人民共和國促進科技成果轉化法〉若干規定》和國務院辦公廳《促進科技成果轉移轉化行動方案》。第二，高校方面。更多的與市場企業溝通，提高科技成果含金量，培養學生掌握專利申請技能，熟悉知識產權法律，了解市場行情和社會經濟需求，通過導師和師徒制提供對接輔導，便利企業和高校進行專利轉化。以企業技術需求為導向，推動支撐經濟轉型升級，帶動供給側改革的科技成果轉化。為教師、學生創新創業提供科技研發、孵化平臺、信息法律和創投資本無縫對接等服務。

政策體系和管理機制作為上層引導，市場發揮資源整合和協同創新的資源調配機制，高等院校建立樂于創業、敢于創業的校園文化氛圍。以創新引導為戰略的校園知識產權文化建設應包括:知識產權概述、專利文獻基礎知識、專利基礎知識及申報、專利轉化為生產力的過程、知識產權法律維權、知識產權金融創新、專利信息檢索分析與技巧、專利管理和知識產權戰略制定等。完善產學研結合中“人”的因素，增強創新創業意識，分享成功經驗。

[1] Cornell University，INSEAD，WIPO. Global Innovation Index 2017[R]. http://www.wipo.int/publications/en/details.jsp?id=4193, WIPO，2017.

[2] 國務院.《實施〈中華人民共和國促進科技成果轉化法〉若干規定》[S].國發〔2016〕16號，2016.

[3] 國務院辦公廳.《促進科技成果轉移轉化行動方案》[S].國辦發〔2016〕28號，2016.

[4] 教育部，科技部.《教育部科技部關于加強高等學校科技成果轉移轉化工作的若干意見》[S].教技〔2016〕3號，2016.

[5] 國家知識產權局.《2016年中國專利調查數據報告》[R].2017.07.06.

[6] 教育部辦公廳.《促進高等學校科技成果轉移轉化行動計劃》[S].2016.

The status quo and necessity of the establishment of intellectual property culture in colleges

XU Wei

(Tianjin Agricultural College, Tianjin 300384, China)

The establishment of intellectual property culture in colleges, in line with the requirements of economic society and the development of the times, can maximize the mobilization of scientific research personnel and college students in the “innovation-driven” strategy to innovate the enthusiasm of entrepreneurship, thus accelerating high “gold content” scientific and technological achievements and intellectual property into real productive forces, and effectively improve the ability of colleges to serve the economic society and achieve win-win situation.

University intellectual property; Cultural establishment; Status quo; Necessity

2017-04-16 該項目為天津農學院高校教師教育改革創新引導發展項目(20170836)。項目類別:創新創業人才培養改革模式建設項目

徐偉(1981-)，男，碩士，講師。

F204

A

1674-8646(2017)13-0035-03