少兒圖書館網絡建設的現狀與對策

李永紅

摘 要： 本文分析了我國少兒圖書館事業建設的形勢，論述了少兒圖書館網絡的內涵、類型和要求，旨在面向未來，科學規劃，為少兒圖書館網絡建設及廣大少兒讀者提供更便捷的服務。

關鍵詞： 少兒圖書館 公共圖書館 少兒服務網絡

一、我國少兒圖書館網絡建設現狀

自黨的十八大以來，以習近平同志為總書記的黨中央高度重視文化建設，對文化改革發展做出一系列重要論述，提出許多新思想、新觀點、新要求。十八屆三中全會提出“建立健全現代公共文化服務體系”；十八屆四中全會提出，要制定公共文化服務保障法；2015年初，中辦、國辦印發《關于加快構建現代公共文化服務體系的意見》，對現代公共文化服務體系建設進行了頂層設計。在這些精神的指引下，各地以標準化、均等化為目標，堅持政府主導、重心下移、共建共享，我國形成了公共文化服務體系建設的基本思路，初步建成了包括國家、省、地市、縣、鄉、村和城市社區在內的六級公共文化服務網絡。正是在這種形勢下，我國少兒圖書館建設走上了良性、快速發展的軌道。

改革開放30多年來，我國逐步形成各級各類型的少兒圖書館系統，使少兒讀者服務工作步入了一個新的歷史發展時期。2015年我國獨立建制的少兒圖書館達113個，比原來增加了12倍多，總面積15萬平方米。目前，上海、天津、重慶、湖南、河南、福建等省建有省級少兒圖書館。全國10個省級城市建有少年兒童圖書館，其中深圳市少兒圖書館館舍面積1.4萬平方米，廣州、武漢、大連、杭州和廈門市少兒圖書館館舍面積均在5000平方米以上。以江蘇為例，近年來新建成開放的少兒圖書館有4所，其中如皋市少年兒童圖書館由原如皋市文化館改建而成，總面積6500m2，2013年5月31日，正式開館。2015年10月揚州市少兒圖書館新館開放，占地15畝，建筑面積7090平方米，總投資4100萬元，新館后建成后揚州市少兒圖書館總面積達13000平方米，就規模和體量而言，將是全國地級市中最大的，在全國少兒圖書館中名列前茅。2015年10月南通市少兒館的新館開放，面積約1500m2。改革開放30多年來，縣以上公共圖書館的少兒閱覽室增加了20多倍，少兒閱覽室有2200多個。

少兒圖書館事業的迅速發展及服務設施不斷完善，要求加強少兒圖書館網絡建設。少兒圖書館網絡建設是少兒圖書館事業整體發展的必然選擇，加強少兒圖書館網絡化建設，是推進我國少兒圖書館事業的整體發展，實現圖書館資源共知、共建、共享的有效舉措。

二、少兒圖書館網絡建設內涵、類型

圖書館服務網絡指的是近年來出現的一種新的行業合作形式，其實質就是通過行業協調，在不同建設主體負責的圖書館之間形成資源共享機制，使讀者的跨館利用行為成為可能。所謂少兒圖書館網是指：將各類型、各級別的少兒圖書館有組織、有領導、有計劃地緊密地聯系起來，形成一個既有分工又有協作，縱橫交錯、脈絡貫通的少兒圖書館體系。

我國少兒圖書館分屬文化、教育、共青團等機構領導，有文化部門設置的少兒圖書館，各級公共圖書館中的少兒服務部門；教育部門設置的中小學圖書館；共青團部門中的少兒圖書館；工人文化宮中的少兒圖書館；私人、宗教團體、工商企業、民間團體設等設立的少兒圖書館，其中文化部門管轄的少兒圖書館是主體。

建設少兒圖書館網絡的目的是：打破少兒圖書館事業上縱向的條塊分割結構，加強在橫向上館際之間的業務與組織聯系。其基本要求是：由地區少兒圖書館為中心館，承擔起網絡的中心機構，制訂、推行、落實館網絡計劃，促進館際協作協調和辦理館網絡日常工作。地區少兒圖書館網絡建設的成敗，在于中心館作用的發揮。

少兒圖書館網絡類型分為兩種：少兒圖書館事業網和電子計算機檢索網。少兒圖書館事業網是將分布在各系統、各地區、各類型的少兒圖書館縱橫交錯、脈絡貫通地組成為集中統一領導的全國性或地區性的少兒圖書館網絡。就我國國情而言，先建設好地區的少兒圖書館網絡，再組建全國性的少兒圖書館網絡。少兒圖書館計算機檢索網是指：在各系統、各地區少兒圖書館事業網形成的基礎上，選擇全國的、地區的和系統的重點少兒圖書館作為中心，利用電子計算機存貯、檢索，并圍繞這些中心分設若干個中心與終端，形成少兒圖書、情報資料的存貯檢索和機讀目錄的網絡。少兒圖書館事業網是計算機檢索網的基礎。

少兒圖書館網絡建設的要求是：確立和重視網絡中心圖書館的地位和作用。少兒圖書館網絡，是為更好地實現資源共享和更好地為用戶服務，建立在信息數據與計算機、通信三者結合基礎上的少兒圖書館網絡體系。少兒圖書館網絡化建設的目的在于科學地確定網絡中心圖書館的地理位置和發展方向。突出少兒圖書館網絡中心圖書館在少兒圖書館網絡中的地位和作用，尤其在全國或地區少兒圖書館網絡中具有輻射和牽動作用，成為我國少兒圖書館發展的創新點和對外開放的聯結點。

三、少兒圖書館網絡建設的要求

1.發揮少兒圖書館網絡的中心館的作用。

從國家層面看，國家圖書館少年兒童圖書館要充分履行國家館的職能，發揮全國少兒圖書館中心館的作用，負責全國性的網絡建設。同時，進一步加強與全國少年兒童圖書館及公共圖書館的交流與合作，推動資源的共建共享，為少年兒童提供豐富的文化資源和服務。國家少兒圖書館建成了少兒數字圖書館分館，借助數字圖書館分館建設的共享平臺，在人才培養、圖書聯合編目、館際互借等業務方面向基層少兒圖書館提供服務，通過各級公共圖書館、少兒圖書館，為全國的少年兒童提供服務，把國家圖書館的少兒服務延伸到全國。根據我國國情，少兒圖書館計算機檢索網以其事業網為基礎，分為國家、省、地級市和縣四級計算機檢索網。

省、市少兒圖書館自然成為全省、市少兒圖書館網絡的中心館，因其館藏文獻資源、人力資源、技術資源、設備資源等都具有突出的優勢。沒有獨立建制省市少兒圖書館地區，省市圖書館應主動承擔起少兒網絡中心館的職責，沒有其他選擇。如江蘇地區就沒有獨立建制的少兒圖書館，南京圖書館作為省館就主動承擔全省少兒圖書館網絡中心的職責。建立了館中之館——少兒圖書館，不僅將少兒服務對象擴大到0—6歲兒童，開創了省級圖書館為低幼兒童服務的先例，而且承擔起全省少兒圖書館網絡中心館的任務。2014年由南京圖書館牽頭，江蘇全省100家公共圖書館參與，經過三年努力，于2016年10月建成了江蘇省少兒圖書館，開創了江蘇省公共圖書館共建、數字資源全省共享、線上活動全省共辦的新型少兒讀者服務方式，率先開創了全國領先的全覆蓋、均等性、便捷性、即時性的公共文化服務新平臺。

縣（區）公共圖書館要承擔社區、農村鄉鎮少兒圖書館網絡中心的任務。隨著我國縣（區）公共圖書館分館的實施，越來越多的基層分館將承擔起為少兒服務的職能。許多地區的公共圖書館、少兒圖書館通過與中小學聯辦，設立圖書流動站，為少兒服務。江蘇省靖江市圖書館首先在全省開創與中小聯合辦館的做法，在全省推廣。

2.加強少兒數字圖書館建設，提升網絡中心圖書館的功能。

提升網絡中心圖書館功能在于不斷加強少兒數字圖書館建設。隨著我國省、市少兒圖書館數字圖書館建設速度的加快，少兒圖書館網絡中心圖書館的作用越來越突出。各地在少兒圖書館網絡建設中，注重提升網絡中心圖書館的功能，圖書館網絡功能有多重性，具有生產功能、流通功能、開放功能和創新功能。數字資源建設已經成為少兒圖書館的重要工作內容之一，要根據少兒讀者需求構建合理的數字資源庫，不斷地查找問題以提高數據庫利用率。

3.建設具有本館特色的數字資源，建設具有本館特色的數字資源。

資源共建共享一直是圖書館有效節省資源購置經費，最大限度地提高資源利用率的最佳手段。數字化的信息服務改變了少兒圖書館的辦館模式和服務方式，依托先進的網絡平臺、優良的網絡環境、豐富的數字資源、方便快捷的數字化圖書館，使讀者充分體驗到網絡服務的方便與快捷，初步實現信息資源數字化、信息傳播網絡化、信息共享化、信息服務增值化。與中小學聯合開展數字資源共享是一個很好的嘗試。比如深圳市少兒文獻資源共享“常青藤”計劃，就是深圳少年兒童圖書館與深圳市電教館聯合市內中小學共同建設的，為當地中小學生提供一個文獻資源共享平臺。

4.重視少兒圖書館網站建設。

在少兒數字圖書館建設中，全國眾多少兒圖書館相繼建立了自己的網站，為讀者提供最便捷的網上信息服務，在規模、內容、形式、服務與應用等方面都取得質的飛躍。少兒圖書館網站，為數字資源的使用提供平臺，從目前情況看數字資源建設渠道上可分為自建數字資源、外購數字資源、共享數字資源三種。在種類上可分為電子圖書、視頻、音頻等。訪問方式上可分為館內IP訪問、館外賬號登錄訪問、無訪問限制等。少兒圖書館在網站的欄目設置上大致相同，包括本館簡介、讀者指南、信息快遞、讀者借閱查詢、特色資源、館藏查詢等，平均設有七個欄目。這些欄目的設置囊括了少兒圖書館宣傳本館及為讀者服務的各種功能，通過這些欄目可以使讀者對圖書館的服務及功能有一個全面具體的了解，是讀者掌握最新動態、消息，更是讀者在網上進行館藏圖書查詢、個人借閱情況查詢，包括本館的特色電子資源庫的信息窗口瀏覽的便捷工具。目前，我國10余家省、市級少兒圖書館聯合創辦了中國少年兒童信息大世界網站，開啟了多館資源共建共享的航程。通過網絡進行館際合作，聯合購買超大數據庫、創建本館特色數據庫，鏈接各館資源庫，重組、擴大和完善數字資源。

5.以在線學習平臺，開展少兒閱讀。

網絡數字閱讀已成為少兒的新趨勢，少兒圖書館也由資源型服務轉向學習型服務轉變，由傳統的文獻信息中心轉向新型的學習服務中心轉變。因此，少兒圖書館構建新媒體環境下的學習平臺就顯得十分重要。以在線學習平臺，將助力少兒圖書館把自身打造成面向少兒的網絡閱讀與學習的中心。當然，少兒館配合區域性少兒服務網絡的建設，在線學習平臺需要結合未成年人的特點為其量身定制相應的資源與服務，避免未成年人在書籍選擇方面的盲目性和追隨性，引導少兒會讀書、讀好書，實現閱讀到“悅讀”的轉化。如蘇州圖書館于2011年啟動“悅讀寶貝計劃”，面向全市嬰幼兒贈送閱讀大禮包，并舉辦多種新穎實用、喜聞樂見的親子活動，2013年成為中國大陸唯一被Bookstart英國總部承認的“閱讀起跑線”成員館。

目前，經濟發達地區和省市少兒圖書館條件的省、市，少兒圖書館網絡建設通過建設分館有服務點向城市社區和農村延伸。

筆者認為，有計劃地重點建設好省、市一級少兒圖書館，使之成為地區少兒圖書館網絡中心，同時加快少兒圖書館數字圖書館建設的步伐。我們深信：隨著各地貫徹落實中央《關于加快構建現代公共文化服務體系的意見》和《公共文化服務保障法》，國家將扶助革命老區、民族地區、邊疆地區、貧困地區的公共文化服務，促進公共文化服務均衡協調發展，這對中西部地區的公共圖書館和少兒圖書館建設是大好時機，少兒圖書館建設步伐將加快，將向標準化、均等化、專業化發展跨越。

參考文獻：

[1]孟紱.論中國少兒圖書館事業及其網絡建設[J].圖書館論壇，2003（5）：32-35.

[2]張欣.省級公共圖書館區域性少年兒童服務網絡建設研究[J].圖書館工作與研究，2015（5）：101-104.

[3]呂紅亮.論少兒數字圖書館“全天候、全覆蓋、全方位”服務的實現——以大連市少兒圖書館數字化建設為例[J].科技情報開發與經濟，2014（2）：95-97.

[4]譚新宇.少兒圖書館網絡服務的現狀與發展對策[J].圖書館學刊，2010（9）：92-94.

[5]王海.新形勢下對少兒圖書館開展網絡教育的重新審視[J].圖書館工作與研究，2016（10）：113-115.

[6]邱冠華，于良芝，許曉霞.覆蓋全社會的公共圖書館服務體系模式、技術支撐與方案[M].北京：北京圖書館出版社，2008：208.

[7]宋艷.我國少兒圖書館數字資源建設現狀調查分析[J].圖書館學研究，2015（23）：26-29.