探討如何營造良好空管安全文化

崔書新

【摘要】航空業(yè)的發(fā)展促使我國經(jīng)濟(jì)進(jìn)入到一個(gè)高速運(yùn)轉(zhuǎn)的軌道，而空管作為空中交通安全有序運(yùn)行的重要行業(yè)，空中管理文化成為一項(xiàng)非常重要的文化，尤其是安全性，是空中交通的順利運(yùn)行的基本保障，空管文化是我國航空部門值得良好建立發(fā)展的一項(xiàng)事業(yè)，本文重點(diǎn)討論空管文化的建立以及營造航空人員良好的空管文化安全意識(shí)。

關(guān)鍵詞：空管文化，安全性，建設(shè)，意識(shí)

0.引言

我國是一個(gè)發(fā)展中國家，除了科學(xué)技術(shù)的發(fā)展，同時(shí)也注重各行各業(yè)文化的發(fā)展，達(dá)到國家硬件與軟件共同發(fā)展的局面，在文化建設(shè)這一方面，國家也越來越重視。如今我國的航空事業(yè)是我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一大主要方面，航空技術(shù)也在以一定的速度快速發(fā)展，航空交通也是現(xiàn)今人們外出的一大主要交通方式，總之，航空業(yè)涉及到國家及人民的重要利益，也是國家相當(dāng)重視的一個(gè)行業(yè)，航空業(yè)因?yàn)樵诳罩羞\(yùn)行，外界及自身的影響因素很多，因而技術(shù)性要求很高，航空業(yè)的發(fā)展主要圍繞三個(gè)方面進(jìn)行，及專業(yè)技術(shù)，硬件設(shè)備，和空管文化。空管文化是航空交通的安全指導(dǎo)性內(nèi)容，對(duì)航空業(yè)的運(yùn)行及發(fā)展有很大的幫助。

1.空管文化的主要內(nèi)容

各行各業(yè)的發(fā)展都離不開技術(shù)的指導(dǎo)和安全管理文化的督促，安全問題是每一個(gè)行業(yè)每一個(gè)企業(yè)畢生都要放在首位的，除了食品安全，最重要的就是人民的性命安全，安全管理是保證人們安全出行的保障，安全管理文化的建立至關(guān)重要。空中管理安全文化作為空中交通安全的實(shí)力保駕護(hù)航的后盾，有一定的特殊性，安全是它的重中之重，整個(gè)航空業(yè)分這幾個(gè)的環(huán)節(jié)：航空產(chǎn)品的安全生產(chǎn)，航空技術(shù)指導(dǎo)，航空運(yùn)行過程。航空產(chǎn)品的安全生產(chǎn)是航空運(yùn)行的硬件要求，是安全運(yùn)行的基本保障，技術(shù)要求則是必備條件，這兩個(gè)條件同時(shí)滿足才能使運(yùn)行途中不出差錯(cuò)，空管文化則涉及整個(gè)環(huán)節(jié)。隨著我國航空業(yè)的快速發(fā)展，空中交通事業(yè)越來越繁忙，存在的安全隱患也越來越大，尤其是航空路線的增加，使得技術(shù)上的難度也增加了，如今雖然我國航空資源比較充足，卻缺乏足夠的專業(yè)技術(shù)性人才，從而導(dǎo)致航空資源開發(fā)的力度不夠，開發(fā)周期加長，這些因素都制約著航空業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展和完善，另外，航空業(yè)的硬件的高速發(fā)展，而使空管文化跟不上這種發(fā)展速度，滿足不了航空業(yè)的發(fā)展需求，因而導(dǎo)致一種兩者相互制約的局面，所以空管業(yè)的發(fā)展是解決這一問題的關(guān)鍵[1]。空管文化不僅是整個(gè)飛機(jī)安全起飛，運(yùn)行，降落的過程，更重要的是創(chuàng)建這種安全觀念意識(shí)的氛圍和條件，讓航空工作者在這種氛圍下自發(fā)的產(chǎn)生職業(yè)的使命感和責(zé)任感，將這種責(zé)任感和使命感帶入到工作當(dāng)中，從而依靠人為安全意識(shí)的判斷力來應(yīng)對(duì)每一個(gè)問題，將事故發(fā)生率降到最低。

2.建立和營造良好的空管文化

空管文化的建立要符合科學(xué)合理的原則，并且詳細(xì)到每一個(gè)環(huán)節(jié)的每一個(gè)細(xì)節(jié)，創(chuàng)建出安全科學(xué)的文化氛圍，空管部門的空管工作者自身要有很強(qiáng)的這種安全意識(shí)和文化素質(zhì)，牢牢記住每一條安全規(guī)范準(zhǔn)則，并形成用這種準(zhǔn)則投入到工作中思考問題的習(xí)慣，逐漸培養(yǎng)出安全管理的文化氛圍，用自身的安全意識(shí)來取代冰冷的規(guī)章和制度，提高航空事業(yè)的安全可靠性。

2.1建立科學(xué)合理的理論指導(dǎo)

創(chuàng)建良好的空管文化氛圍需要科學(xué)合理的理論作為指導(dǎo)方針，在建立這種理論指導(dǎo)時(shí)要遵循以下幾個(gè)特征：（1）同一性，從事航空管理的工作人員的工作性質(zhì)都差不多，并且由于空管系統(tǒng)都是針對(duì)高空交通安全，因此工作的高度一致，使得工作具有同一性。（2）獨(dú)立性，空管文化行業(yè)與其他行業(yè)不同，它是一個(gè)相對(duì)比較獨(dú)立且獨(dú)特的行業(yè)。（3）服務(wù)性，空管行業(yè)更切確地說是一個(gè)服務(wù)型行業(yè)，它主要是服務(wù)于航空業(yè)，確保航空事業(yè)的安全進(jìn)行。[2]（4）地域性，航空業(yè)因?yàn)槭秋w行跨越的領(lǐng)域大，而我國國土面積廣，不同地域的文化也不同，因而體現(xiàn)在空管文化上也具有一定的地域性，但核心目的是一樣的，就是以人為本。根據(jù)以上幾點(diǎn)建立科學(xué)的理論指導(dǎo)方針，為建立良好的空管文化提供更明確的方向。

2.2提升對(duì)空管安全的思維和認(rèn)識(shí)

空管文化對(duì)空管人員的要求較高，首先工作人員對(duì)于空管文化的核心目的——安全文化要有足夠高的認(rèn)識(shí)，并建立空管安全思維方式投入到工作中，空管部門要有以人為本，走可持續(xù)發(fā)展的道路的思想觀念，來提高工作人員對(duì)空管行業(yè)的安全意識(shí)和思維方式，創(chuàng)造嚴(yán)謹(jǐn)高效的工作氛圍，激發(fā)空管人員的職業(yè)自豪感和責(zé)任感，對(duì)自己所負(fù)責(zé)的任務(wù)自然而然地以嚴(yán)謹(jǐn)負(fù)責(zé)的態(tài)度來完成。

2.3不斷學(xué)習(xí)和完善空管文化并提高自身的工作能力

空管文化因涉及航空的安全性，專業(yè)知識(shí)上有比較高的的要求，又因?yàn)樗苯臃?wù)于航空業(yè)，理論知識(shí)包含整個(gè)航空的外界因素和其他因素，如大氣因素：天氣，氣流；其他因素如：導(dǎo)航，通信，監(jiān)控等，航空的安全運(yùn)行離不開以上的每一個(gè)環(huán)節(jié)的指導(dǎo)，并且每個(gè)環(huán)節(jié)之間都相互關(guān)聯(lián)，整個(gè)過程不允許其中任何一個(gè)環(huán)節(jié)出現(xiàn)問題，否則都將可能發(fā)生安全事故，危及到每個(gè)人的生命。所以，從事這個(gè)行業(yè)的工作人員都不輕松，要有很強(qiáng)的責(zé)任感，且具有一定的判斷力和遇到事情冷靜應(yīng)對(duì)的能力，因?yàn)楹娇罩谐霈F(xiàn)了任何問題，空管部門負(fù)很大的責(zé)任。空管人員除了應(yīng)具備相關(guān)的知識(shí)技能外，在其余時(shí)間還要學(xué)習(xí)更多的知識(shí)，不斷提高自身的工作能力，當(dāng)然，這一切要空管部門的鼓勵(lì)和指導(dǎo)，此外還要培養(yǎng)工作人員之間合作的默契，當(dāng)遇到空中特情時(shí)能整個(gè)團(tuán)隊(duì)一起協(xié)作將事故率控制到最小[3]。

2.4將理論付諸實(shí)踐

再完美的理論指導(dǎo)沒能將其實(shí)踐都是紙上談兵，最終的目的是要真正落實(shí)到這個(gè)行業(yè)，將理論現(xiàn)實(shí)化，這也暗示我們的指導(dǎo)方針除了理論外還要考慮其可實(shí)踐性。空管部門在這方面要起到良好的督促作用，與工作人員一起將空管文化提升并完善。

結(jié)束語

航空事業(yè)關(guān)系到國民的經(jīng)濟(jì)命脈和人民的安全，也是促進(jìn)航空事業(yè)更好更完善的動(dòng)力因素，現(xiàn)今我國的航空事業(yè)正以一個(gè)樂觀的速度蓬勃發(fā)展，但由于空管軟實(shí)力沒能跟上硬件實(shí)力的發(fā)展速度，導(dǎo)致航空業(yè)進(jìn)入到一個(gè)瓶頸階段，因此，要想全面發(fā)展中國航空事業(yè)，空管文化的建設(shè)至關(guān)重要，空管部門的責(zé)任重大，為空管文化開拓出一條寬闊的道路是空管部門的首要工作。

參考文獻(xiàn)

[1]王萬樂，宋祥波，張健，民航空管安全文化建設(shè)探析[J]中國安全生產(chǎn)科學(xué)技術(shù)，2012（8）：205—207

[2]關(guān)烏蘭，安宏偉淺談如何科學(xué)開展基層空管群眾文化活動(dòng)《空中交通管理》 - 2013（10）：21—23

[3]劉捷，淺談民航空管的安全管理現(xiàn)狀與對(duì)策 - 《江蘇商論》 - 2015（6）：18-19