楊曉鳳
摘 要:瀘溪縣屬于湘西自治州南大門,湖南省西部、轄11個鄉鎮,31萬人口,總面積1565.5平方公里,瀘溪椪柑味甜爽口,皮薄化渣,果型美觀,顏色橙紅,蠟質層厚,光澤度高,可溶性固型物13%以上,多次獲省,州品質評比金獎,科技進步獎,深受消費者的歡迎,全縣現有椪柑種植規模22萬畝,掛果面積22萬畝,年產量17萬噸,產值達2·04億元,農民人均椪柑面積達0·7畝左右,年人均創收658元,中國果品流通協會授予瀘溪產區“中國椪柑之鄉”的美譽、近年來,縣委、縣政府緊緊圍繞“推進亮點工程、打造特色產業”的發展思路,始終把“強標準、抓品改、提品質、促增效”作為促進椪柑產業提質升級的重要內容,堅持一手抓低改、一手抓品改,有效推進了柑橘品改及標準園建設。兩年來,全縣實施椪柑標準園建設2萬畝,品改5千畝,為力促全縣柑橘、提質、創優、增效奠定了良好基礎。
關鍵詞:提升;柑橘;品質;效益
一、積極推行柑橘品改工作,適應市場新需求
近年來,瀘溪椪柑面臨著樹齡老化、品質退化、品種結構單一等現實困境,出現柑橘“賣難”的市場瓶頸。針對這一現狀,縣委、縣政府審時度勢、因勢利導,認清柑橘形勢,順應市場需要,把強科技、轉方式、調結構、促增收作為推進椪柑產業的主攻方向,明確提出了:以品改為重點,實施椪柑品種改良,調優品種結構,實施標準園建設,促進提質增效。圍繞柑橘提質增效工作,從決策層面采取了以下三項措施:
1.強化領導,加快步伐。根據省、州相關柑橘產業會議精神,縣委、縣政府主要領導多次到武溪、洗溪、潭溪等柑橘重點鄉鎮實地調研,“面對面”聽取基層果農意見,按照果農意愿、適度集中的原則,縣政府先后多次召開鄉鎮黨政一把手、分管產業的領導、專業合作社、果農代表會議,專題研究討論椪柑提質增效工作。通過多次調研、反復論證、科學謀劃,確定了椪柑發展方向、區域和生產標準。為加強組織領導,縣、鄉政府和相關部門成立柑橘產業辦公室。做到主要領導親自抓,分管領導具體抓,一級抓一級,層層抓落實的工作格局??h柑橘產業辦領導小組把任務分解到鄉鎮、村,層層簽訂責任狀。縣委辦、政府辦加大了督查力度,每月組織開展一次實地檢查,通報品改低改進度、質量。為了強化政策扶持,縣政府制定出臺了多項優惠政策,利用多種新聞媒體,加大宣傳引導,提高果農參與品改低改積極性,使全縣上下形成齊抓的良好氛圍。
2.整合部門資金,打牢柑橘品質提升基礎,縣政府每年整合財政、扶貧、發改、移民、國土、農開等涉農項目資金2000多萬元用于柑橘標準園建設及椪柑產業化建設。在資金使用上,主要實施物化補貼,在肥料、農藥、品改接穗安排、技術培訓等多方面給予果農支持;在園區道路、集雨節水池、貯藏庫建設等基礎設施建設給予配套;同時,還加強了柑橘出口基地建設,加強市場開拓,給予出口補貼、市場建設補貼等。
3.新植桔園。夯實科技含量的基礎,按照“突出重點、分步實施”的總體思路,縣政府制定出臺了《瀘溪縣柑橘品種改良規劃》、《瀘溪縣椪柑標準園建設規劃》,因地制宜,實施區域布局,提出把重點集中到武溪、洗溪、潭溪等8個主產區,逐步打造峒河、沅水“兩水”沿線10萬畝化優質椪柑產業長廊,實現椪柑產業向優勢區域集中,向重點鄉鎮集中,向配套設施和基礎條件好的地方集中,提升椪柑產業區域化整體實力。計劃用5-7年時間,實施建設椪柑標準園10萬畝,使瀘溪柑橘面積穩定在20萬畝左右。在品種結構上實施區域布局,峒河沿岸主產鄉鎮以“香蜜一號”為主,適度發展優質柚類;沅水流域浦市鎮及周邊鄉鎮以特早熟蜜桔、優質臍橙、糖橙為主。到2020年,總體布局為椪柑標準園10萬畝,香蜜一號5萬畝,特早熟蜜桔1萬畝,優質橙類2萬畝,優質柚類2萬畝。
二、措施得力,推進有力
1.改造低產橘園,推進柑橘“標準化”生產。我縣椪柑大多為二十世紀八、九十年代種植,樹齡老化,加之管理粗放、品質下降。對此,縣委、縣政府決心下全力抓好柑橘標準園建設,每年捆綁項目資金500萬元,在峒河沿岸主產鄉鎮建設椪柑標準園10000畝。標準園建設由農業部門具體組織實施,各鄉鎮人民政府為實施責任單位,工作完成情況納入各鄉鎮目標管理考核??h農業局制定了《瀘溪縣椪柑標準化規程》,按照規程標準園重點實施“三疏一改”、“三掛一種”,實施密改稀、高改矮、測土配方施肥和病蟲害綜合控防等??h政府按每畝500元給予物化補貼,由農業部門組織生物有機肥、生物農藥以及殺蟲燈、粘蟲板等,根據驗收情況給予發放。同時,還加強宣傳和培訓工作,使果農掌握標準化生產的每一個技術環節,從而提升果農培養管理的科技含量。
2.改良品種,推進柑橘品種多樣化種植。為切實抓好柑橘品改工作,縣政府在組織相關部門認真調查、科學論證的基礎上,制定了《瀘溪縣柑橘品種改良規劃》,明確了改種區域、品種結構與布局、操作規程、進度安排、資金支持以及采穗圃建設等各項工作。通過高接換種、肥培管理、病蟲害防治和樹冠整形,盡快恢復樹冠結構,提早結果。根據規劃,在武溪鎮上堡村新建了柑橘新品種示范園1000畝,引進國內外優質新品種30余個;新建“香蜜一號”采穗圃200畝;還在武溪鎮、洗溪鎮、良家潭鄉等5鄉鎮建設了品改示范基地5000畝,改變了以往品種單一、市場過剩、管理銷售零散的模式。潭溪鎮果農章長壽前幾年跟著大伙種椪柑不好賣,如今改種南豐蜜橘20畝又不夠賣,還不等上市,四面八方訂貨的電話就打來了,并且價格要比椪柑貴3至4倍,這兩年品種多樣化種植讓他嘗到了甜頭?,F在,全縣已有10多家柑橘專業合作社推行柑橘品種多樣化種植,品種也從當初的單一“椪柑”轉化為香蜜一號、小青柑、葡萄柚、南豐蜜橘、紐荷爾臍橙等多個品種,全縣柑橘品種多樣化種植面積達2000多畝。香蜜一號賣到了8元1市斤
3.改進培管,提高柑橘“專業化”管理水平。低改品改后,柑橘怎么管?縣委、縣政府堅持“五管齊下”,不斷推進柑橘經營體制改革。首先,引導果農主體管。強化扶持政策,落實“統一技術標準、統一配送物資、統一測土配方、統一病蟲防控、統一包裝銷售”等“五個統一”,推進了標準園建設,帶動了果農標準化生產。其次,鼓勵“土地流轉”管。出臺土地流轉優惠政策,鼓勵大戶流轉經營,重點支持一批柑橘大戶生產,有效提高柑橘土地規模經營水平和經濟效益。第三,強化“聯地幫戶”管。全縣深入開展“聯地幫戶、干群共建”為民服務活動。通過黨員干部建基地、聯農戶,為果農提供技術、物資、信息支持,干群共建推進椪柑標準化培管。第四,注重“辦點示范”管。通過重點辦點、層層辦點,以點帶面,不斷提升椪柑科學管理水平。特別是成功創辦了上堡千畝示范基地,省、州領導多次深入調研,帶領參觀團學習指導,在周邊縣市起到了很好的示范帶動作用,2015年集中產業項目資金,又成功打造潭溪萬畝柑橘生態示范園,汪洋副總理親自深入園內,給予了高度評價,再樹柑橘基地建設新旗幟。第五,善用“借助外力”管。與企業“聯姻”,與部門共建,初步探索走出一條“公司(合作社)+基地+農戶”的新路子。
4.改進經營,提高柑橘“規?;苯洜I水平。結合全縣椪柑品改和標準園建設,我縣圍繞專業合作社建設實施規?;N植,解決千家萬戶分散經營、技術含量不一致、產品質量參差不齊、利益聯結不緊密、帶動作用不強、市場競爭力弱等問題??h委、縣政府按照“因地制宜、典型示范、全面推廣”和建設一片品改園和標準園扶持一個專業合作社的原則,大力支持、培育和發展新型農民柑橘專業合作社組織建設,對新成立的柑橘專業合作社每年給予2萬元的扶持資金;縣委、縣政府建設品改、標準園扶持的肥料、農藥、其它物資以及資金全部通過專業合作社發放,以達到增強專業合作社功能的目的。紅山專業合作社、武沅專業合作社、農莉專業合作社等在其中都發揮了很好的作用。到2015年底,全縣已掛牌成立柑橘專業合作社45家,社員達10000余戶,擁有果園面積8.3萬余畝。合作社對果農椪柑品改和標準園實行統一管理,使柑橘產業建設實現規模效益起到很好的作用,同時為果農提供產前、產中、產后全方位服務。
三、新成效新動力,發展柑橘有盼頭
推進系列舉措,改造了一批低產園、新建了一批標準園、品改了一批試驗園,初步實現了柑橘由“數量”向“質量”轉變、由“粗放型”管理向“精細化”管理轉變、由品種“單一化”向“多樣化”轉變,一大批新建標準果園逐步達到管理好、品質好、效益好,實現了經濟效益和社會效益雙贏。
1.椪柑標準園建設效果明顯。柑橘標準園建設技術措施的綜合運用,有效地改變了果園密度、降低了樹體高度、改善了果園的通風透光條件,使果品質量有了三個“明顯提高”:一是產量有了明顯的提高;二是果實品質有了明顯的提高;三是果實優質大果率有了明顯的提高。通過標準園建設,取得了較好的經濟效益和社會效益,建設成果多次得到了省、州、縣領導和相關部門的肯定。洗溪鎮能灘村楊元知椪柑標準園平均畝產達1810kg,;可溶性固形物達到12.84%;商品果率達95%,果實橫徑65mm以上的優質果率達78%,全縣60mm以上椪柑收購價1.1元/kg,比往年0.8-0.9元/kg 提高了0.2-0.3元/kg,扭轉了果農增產不增收的局面。
2.品種結構進一步優化。按照“合理規劃、突出重點、分步實施”的總體思路,把椪柑品改集中到峒河流域、臍橙品改集中到浦市至合水一帶,實現椪柑產業向優勢區域集中,向重點鄉鎮集中,向基礎條件好的果園集中。柑橘品種逐步形成以“早蜜一號”為主,早熟溫州蜜柑、臍橙、柚類合理搭配的早中熟品種格局。武溪鎮上堡村果農楊宏把15畝辛女椪柑改接“香蜜一號”椪柑,產值3萬元,果品供不應求。在他的帶領下,上堡村果農自發改接“香蜜一號”1000多畝。通過品改,種植柑橘的經濟效益發生了明顯變化。
3.社會效應逐步顯現。瀘溪縣椪柑品改和標準果園建設力度的不斷加大,經濟效益和社會效益也不斷得到提高,特別是武溪鎮上堡村農業示范基地已打造成為全省全州全縣品種改良及現代農業標準化建設樣板,集科研示范,高產優質,鄉村旅游的多功能示范基地?;毓灿又袊茀f海智計劃調研組、省政府、省政協、省財政廳、州政府及其他兄弟縣市等近50多個調研、考察組現場參觀指導,基地建設工作多次得到省、州、縣各級領導的充分肯定和果農的根本認同。
4.專業組織化程度明顯加強。目前,全縣已有縣椪柑公司、富泰公司等省州縣龍頭企業10家,洗溪紅山、浦市惠農等椪柑專業合作社45家。以公司為龍頭,以農民專業合作社為支撐,輻射帶動廣大農戶,以土地入股和租賃等多種形式,推進土地合理、有序流轉,逐步建立起“公司(合作社)+基地+農戶”的椪柑產業化生產經營模式,實行風險共擔、利益共享,通過公司與合作社帶動農戶以市場為導向,參與椪柑品改和標準化生產,加快了柑橘品種結構調整,既提升了果農生產管理水平,也提高了專業組織化程度,還增強抵御市場風險的能力。瀘溪縣紅山椪柑專業合作社是我縣柑橘合作組織成功的典范。合作社屬農民自發組建的農民專業合作組織,負責全社300社員的椪柑生產培管、果品銷售和加工,是“湖南省級示范社”?,F有椪柑種植面積8600余畝,其中掛果面積6400畝,年銷售椪柑8000噸,銷售收入500萬元。積極組建了農村電商平臺,進一步拓寬了流通渠道,修建了2000平方米的大型椪柑貯藏保鮮庫,年可貯藏周轉椪柑鮮果500萬斤。在市場營銷上,積極發展國市場,還開拓了丹東、綏芬河、南平等三個出口口岸,年出口椪柑6000萬噸以上,又新組建了農村電商平臺,進一步拓寬了流通渠道,銷售收入600萬元以上,為移民庫區農村剩余勞動力和城市下崗職工提供50個就業崗位。
近年來,瀘溪縣柑橘低改、品改工作取得了一定成效,仍有差距和不足。還有不少問題需要解決,2915全省柑橘品改現場會議在瀘溪召開,與會領導,專家共同獻計獻策探索柑橘品種改良、提質增效、持續發展的新路子,把柑橘產業持續、穩步發展推上新臺階,瀘溪發展柑橘產業天時地利人和,是帶動果農脫貧致富支柱產業,柑橘產業成為了精準扶貧的可為產業。