淺談我國高等院校目前職稱評審制度

趙昕昊 陳默 付卓棟 汪麗聰 馮雪峰 強潤東 張彤

摘 要：職稱評審作為高等學校人事管理工作中的重要組成部分，其對高等學校師資隊伍建設和高等學校整體水平的提高有著很重要的作用。但現行職稱評審制度在實施多年后逐漸暴露出一些問題，嚴重影響了我國高等教育的發展。文章從職稱評審機制、職稱評審條件、評審職稱之后的管理、評審職稱之后的激勵等四個方面對現行職稱評審制度中存在的主要問題進行了分析并針對這些問題提出了整改措施和建議。

關鍵詞：高等學校；職稱評審；制度

當前，在高等學校的人事管理制度中，職稱評審工作是其中的重要組成部分，職稱評審制度已經成為高等學校師資隊伍建設的重要制度。職稱是評價教師學識、成就、能力和貢獻的一種重要途徑，對現行職稱評審制度中存在的問題進行深入研究，找到出現問題的原因，并提出解決問題的辦法，對深化高等學校人事制度改革，完善選人用人機制，發展教育管理理論和實踐都有重大意義。我國現行高等學校職稱評審制度隨著經濟和社會的發展，已經偏離了“盡最大努力調動廣大教師的教學、科研工作的積極性，以形成尊重知識、尊重人才的風氣，推進社會發展”的初衷，職稱評審過程中暴露出的種種問題，嚴重影響了職稱評審工作的健康發展，制約了高等學校師資隊伍的建設和學校自身的發展。如何做好職稱評審工作改革，建立更加科學有效，合理規范的職稱評審制度，已經成為廣大教育工作者以及整個社會關注的重要話題。

一、高等學校現行職稱評審制度的不足

自建國以來，我國高等學校教師職稱評審制度經歷了技術職務任命制度、技術職稱評定制度、專業技術職務聘任制度等三個階段的發展。職稱評審工作經歷了程序上從無序到有序，標準上由定性到相對量化的發展過程。幾十年的發展歷程證明我國職稱評審制度改革的方向是正確的，是符合社會發展和人事分配制度改革的要求的。但我們也注意到每個階段的職稱評審制度在實踐過程中都會暴露出一些問題和矛盾，督促著該階段的教育工作者思考職稱制度改革。因此，為更好地促進高等教育事業的發展，解決職稱評審工作中的矛盾，完善職稱評審政策，我們要充分認識到現行高等學校職稱評審制度的不足，具體來說，現行制度的不足主要有以下幾個方面的表現：

1.職稱評審機制不夠科學

我國現行的高等學校教師職稱評審工作，在不同地區有不盡相同的評審流程，但大體都是在人社部指導意見基礎上根據各地實際情況作了適當修改，評審過程大同小異。由于每年職稱評審的時間相對固定，評審周期較短，但申請參加職稱評審的人員眾多，職稱評審條件中對參評人學歷、工作年限、任現職以來的業績成果等均有不同要求。而評審過程中重要的環節，學科組答辯和評審委員會評議，因為學科組專家和評審委員會委員在組建時存在學科、專業差異，必將導致評審的過程和結果缺乏公平公正性。

2.職稱評審條件重科研輕教學

筆者所在高等學校屬于省屬普通本科院校，本校教師申請晉升高等學校教師系列高級職稱，在滿足省人社廳、省教育廳制訂的全省統一評審條件基礎上還需要滿足學校結合自身實際制訂的評審條件。省人社廳、省教育廳制訂的評審條件從教學獎勵、論文論著、科研課題三個方面對申請人的評審條件做了要求，其中論文論著屬于必備條件，教學獎勵和科研課題條件可以互相替代，申請人須同時滿足教學獎勵、論文論著、科研課題三方面的條件才算滿足基本要求。學校又從教學和科研兩方面對職稱評審條件做了一定程度的拔高要求，旨在從滿足基本條件的申請人中選出最優秀者，申請人只有同時滿足省上評審條件和學校拔高條件才具備參加職稱評審的資格。

二、解決職稱評審制度不足的對策

高等教育作為國民教育的重要組成部分，其發展直接影響著社會的進步和發展，高等學校的科研實力、教學水平和培養下一代的能力直接影響著國家的綜合實力和在國際上的競爭力。而師資隊伍作為支撐高等學校存在和發展的基石，其整體素質和個體能力又從根本上決定了高等學校的發展，職稱評審作為高等學校人事管理工作的重要組成部分，評審制度是否完善，評審過程和結果是否公平公正，直接影響著高等學校師資隊伍的建設。針對之前所述現行高等學校教師職稱評審制度中的不足，特提出以下幾點對策：

1.建立科學合理的職稱評審機制

高等學校教師職稱評審工作由發布評審工作通知、收取申請人評審材料、審核申請人評審資格、送審申請人代表論文成果、組織學科組答辯、組織評審委員會評議等環節組成，是一項繁瑣的系統工程，職稱評審制度是否科學合理，直接影響著教師職稱評審，從而影響學校師資隊伍建設和學校發展建設，因此，為做好職稱評審工作，需建立科學合理的職稱評審機制。

2.制定更為合理的職稱評審條件

現行條件中過于重視論文而忽略其他方面的成果。應制訂更合理的評審條件，論文論著作為考察的一個重要方面，必須滿足有關要求，而且不能簡單的堆積論文數量，要把發表論文的期刊水平和論文被引次數作為考察的重點。在滿足論文要求基礎上，還應對申請人的成果獲獎情況、主持科研課題情況加以要求，只有同時達到論文論著、科研課題、成果獲獎三方面的條件才算具備參加職稱評審的基本資格。

三、結語

通過研究，筆者對我國現行職稱評審制度存在的問題做了深入的分析并提出了幾點建議，作為高校教師職稱評審的主體，各高校應在國家相應政策要求下結合各自實際，切實做好職稱制度改革與創新，使高等學校教師職稱評審制度更合理，從而對師資隊伍建設和各高校發展，以至于我國綜合國力提升添磚加瓦。

參考文獻

[1]王鴻政.高校教師職稱評審制度體系的探索[J].當代教育科學，2013（9）：44-45

[2]中共中央組織部、人事部、教育部關于印發《關于深化高等學校人事制度改革的實施意見》的通知[Z].教育部政報，2000，（Z2）

[3]張寶芹.高等學校人事制度改革的發展趨勢[J].蘭州交通大學學報，2012，31（2）：144-147

作者簡介

第一作者：趙昕昊，1990年9月出生，男，籍貫遼寧大連，學歷碩士研究生，職位科員，研究方向管理學。

通訊作者：張彤，1990年11月出生，女，籍貫遼寧大連，學歷碩士研究生，職位科員，研究方向管理學。

（作者單位：大連醫科大學）