王延軍
摘 要:隨著我國社會經濟的發展,我國城市基礎設施建設越來越全面,城市環衛設施建設也逐漸增多。良好完善的環衛設施有助于提升城市的環衛管理工作質量,還能夠塑造良好的城市形象。當前我國城市環衛建設的水平還有待于進一步提升,并存在一定的問題,這就需要不斷加強環衛設施建設項目質量管理和控制,從而提升環衛設施的質量。
關鍵詞:環衛設施;建設;質量管理
引言
城市環衛設施是一個城市綜合水平的重要體現,城市環衛建設是城市發展的一部分,對于保護城市生態環境具有十分重要的作用。目前我國在城市環衛設施建設過程中存在許多的問題,直接影響了我國城市化發展的進程。本文通過對城市環衛設施建設過程中存在問題的分析,提出了針對性的改進措施與完善策略,為提高城市環衛設施建設水平提供參考。
1城市化與城市環衛設施建設的必要性
在城市發展過程中,完善的城市環衛設施,是城市現代化的重要象征。城市環衛設施在城市發展過程中起著至關重要的作用,同時也是影響城市化進程中的一個重要因素。城市環衛設施是城市基礎設施組成部分之一,作為其中的重要一部分,城市環衛設施成為城市的快速、穩定發展的基礎。如果一個城市在發展過程中,對于城市環衛設施的建設相對滯后,必然會導致城市發展出現畸形,直接影響居民的正常生活。實踐經驗告訴我們,要想確保城市快速、平穩、和諧、高效的發展,完善的城市環衛設施建設是其中必不可少的要求之一。但是在我國很多地區的城市化發展過程中,對于城市環衛設施的建設重視程度遠遠不夠,導致城市發展過程中問題頻發,影響我國城市化發展。
2城市環衛設施建設的問題
2.1缺乏基礎設施
缺乏足夠高的機械化作業水平,不能為環衛工人提供必要的作息場所。大部分的小城市缺乏足夠的金錢和技術,導致環衛工人在工作的時候缺乏先進的現代化作業設備,很多工作竟然還是以傳統的人力勞動為主,這就在很大程度上降低了環衛工作的工作效率,質量也大打折扣,除了這一問題之外,小城市的環衛工作人員沒有固定的工作和休息場所,待遇遠遠落后于相關標準,很多環衛工作人員只能席地而坐,這也是造成環衛工作質量降低的一大因素,因為這樣的不合理待遇難以激發環衛工作人員的工作積極性和熱情。
2.2環衛設施傳統老套
我們國家對于城市環衛事業有明文的規定和標準,以城市公共廁所來說,每平方公里公廁應至少有三座,然而,現實生活中很難看到有城市滿足這樣的標準和規定,更重要的是很多地方的公共設施已經使用了很多的年頭,很多的功能都已經不復存在,但即使這樣,仍然在使用中,受到影響的無疑是市民的日常生活。此外,國家對于城市垃圾車也有要求,為了保障及時的處理和運輸城市居民的垃圾,必須達到每萬人擁有兩臺垃圾車,但是實際生活中,很多地方缺乏足夠數量的垃圾車,運輸和傾倒垃圾的頻率極為低下,運輸速度極其慢,車輛的使用年限過長,這些都阻礙了城市環境衛生事業的發展和進步。
2.3建設缺乏科學的指導
在目前我國很多城市環衛設施建設過程中,缺乏專業科學的理論指導,極易造成資源浪費。例如在垃圾轉運站的設置過程中,依據相關要求,通過垃圾轉運站的分布密度以及轉運垃圾的數量進行布局。在垃圾轉運站的建設過程中,應該綜合考慮該轉運站服務區域內的人口數量、人均垃圾產量等因素,對于服務區域內的人口數量比較多,居住密度比較大的區域,產生的垃圾數量也就會比較多,對轉運站的需求也就比較大。所以在城市垃圾轉運站的布局過程中,如果僅僅考慮轉運站數量的分布,而忽略了服務區域內垃圾日產量,就會造成區域分布不合理,浪費城市建設資源的問題。
3明確城市環衛設施建設項目質量管理重點
3.1加強工程前期引導控制
確保工程質量的前提是要進行嚴格的質量監督和控制,這離不開專業的監理人員和施工人員。需要提高監理人員的素質,加強施工人員質量安全意識,并對工程建設進行強制性條文的學習,通過學習掌握所有的要求,并將其貫穿于施工的前后,確保整個工程的質量有所保障。通過提高參與方的質量意識,明確施工職責,做到分工明確,前面保障施工質量。防止出現質量隱患的最好方式就是預防。不同的工程具有不同的方案,這些都可以做到防微杜漸。對于環衛基礎設施的施工需要考慮到期所在的環境,充分做到以人為本,結合環境的實際情況設定有針對性的監督方案。比如,如果涉及到地下工程,就要確保基礎維護和開挖工程的監督力度。涉及改造工程時,要對材料進行質量抽樣檢查,這些都要列入方案之中。由于施工面臨許多不可控的情況,可以根據實際情況進行靈活調整。
3.2科學編制,專業規劃
城市環衛設施建設需要進行長遠的規劃。城市環衛設施建設要充分協調長期與近期之間的關系,結合城市發展的特點,專業規劃,統籌安排。要恰當處理建設過程中的改建與新建之間的關系。在實際建設過程中,要切實結合城市發展的真實情況與居民的實際需要,避免建設過程中的“少、差、低”的問題。城市環衛設施建設是一個長期的過程,要將建設過程納入每年的城市規劃之中,制定相應的建設方案,并且保證建設資金充足。
3.3完善相關的配套機制
完善城市環衛設施建設的維護機制,加強對已建成的環衛設施的維護力度,并且制定對城市環衛設施的監管依據,在對城市環衛設施的維護監管過程中有法可依,避免由于對環衛設施維護不當以及人為破壞造成的問題。完善環衛設施建設的競爭機制,政府出臺相應的政策支持環保型企業的發展,例如對于環保型企業可以給予一定的稅收優惠,通過積極的引導企業的綠色化生產,加強環保設施的建設,避免污染物排放,保護生態環境。
3.4保證施工中的質量控制環節
第一,施工過程是重中之重,為了提升環衛基礎設施的質量,就必須要嚴格進行質量監督。對工程所有的參與方進行嚴格的審查和監督,遵從相關法律開展。各個參與方必須要做好各自的工作,全面為提升工程質量做出努力。必須要遵從法律法規要求進行架設,對于違法違規行為要給予相應的處置。第二,施工過程中要不斷進行巡邏和檢查,確保工程質量。針對工程參與方遇到的問題要及時解決,按照要求和相關的標準進行檢查,避免出現質量問題和安全問題。
3.5工程竣工后進行驗收
工程竣工后的驗收工作十分關鍵,因為這關系到環衛基礎設施能否正常投入到使用之中。驗收工作是為了避免重大的安全隱患,一旦發現工程存在質量問題,監理人員要及時提出意見,形成書面報告,督促施工單位盡快返工,嚴格把關好每一個環節。
3.6多渠道解決環衛設施的建設資金
目前很多城市在環衛設施建設過程中缺乏足夠的資金支持,造成環衛設施建設滯后。在目前的市場經濟體制下,要不斷的完善行業投資體制,以政府財政投入為基礎,形成企業、社會、外資等多方共同投資的新模式,拓寬投資通道,穩定資金來源,確保環衛設施建設資金充足。
結語
總之,為了提升城市環衛管理質量,需要高度重視環衛設施工程的建設,進行嚴格的質量控制。在建設的過程中,需要嚴格把關質量,高度重視施工前期和施工全過程的監理工作,這樣才能將環衛設施建設質量管理落到實處,避免存在嚴重的安全隱患,提升市民的滿意度。作為城市的標志,良好環衛基礎設施既能夠提升城市的形象,還能夠提升市民的生活質量,更能夠為環衛管理工作提供充分的保障。
參考文獻
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(作者單位:新安縣環境衛生隊)