消防產品監督執法工作中的常見問題及改進對策

盧秉福

摘要：消防產品是火災撲救的重要保證，做好消防產品監督執法工作，可以切實保障人民群眾的生命財產安全。然而聯系實際，消防產品監督執法過程中還頻頻暴露出消防產品把關不嚴、忽略產品質量管理、執法程序不規范、違法案件處理周期較長等問題，嚴重制約了消防產品監督執法水平提升，需要對這些常見問題進行細致分析，并采取針對性措施進行優化和完善，在提高消防產品監督執法工作效率與質量的同時，切實保障人們安全和社會和諧。鑒于此，文章對消防產品監督執法工作中的常見問題及改進對策進行分析。

關鍵詞：消防產品;監督執法;常見問題;改進對策;分析

隨著近幾年火災事故的頻繁發生，消防產品監督執法工作也引起人們的密切關注。消防產品監督執法工作在及時發現消防產品存在質量問題的同時，也能深化人們的消防安全意識，并在加強消防產品監督、管理和執法過程中，消除消防安全存在的隱患，確保消防產品能夠正常發揮作用。但是從實際情況來看，消防產品監督執法工作開展還存在許多不足，需要聯系實際采取積極有效的措施進行優化，推動消防監督執法工作更加科學規范展開，消防產品市場也能得到全面凈化[1]。文章聯系消防產品監督執法工作常見的產品質量把關不嚴格、工作人員相關知識匱乏、執法程序不夠規范、部門之間聯動較弱等問題，從構建長效監督管理機制、發揮部門聯動作用、提高執法人員素質、狠抓偽造劣質等方面入手，提出幾點行之有效改進對策，以供參考。

一、消防產品監督執法工作常見問題分析

當前，開展消防產品監督執法工作，還顯露出以下問題亟待解決：

（一）產品把關不嚴

一些單位沒有深刻意識到消防產品發揮的重要作用，在配備設置時僅從降低成本和應付消防檢查角度考慮，對消防產品質量把關不夠嚴格，一旦發生火災事故，消防產品無法發揮作用。并且也催生了一批假冒偽劣消防產品生產商進入市場中，從源頭上埋下了一定消防安全隱患，消防產品監督執法難度也明顯增大。

（二）監督執法力度不夠

現目前消防產品監督執法工作任務非常繁重，然而實際開展工作所配備的監督執法人員專業素質參差不齊，在執法程序上也有待進一步規范，導致實際開展工作中經常出現消防產品標準不熟悉、抽檢程序掌握不全面等問題，最終執行自然也不到位，極大降低了消防產品監督執法工作質量。

（三）產品違法處理周期較長

在監督執法過程中，對違法消防產品進行查處，需要對消防產品質量進行明確判斷，并取得權威性鑒定結論，然而受到資質機構較少、產品檢驗數量龐大、產品運輸等因素影響，導致產品違法處理周期比較長，等到最終鑒定結果進行懲處往往已經人去樓空。

（四）部門之間聯動不強

開展消防產品監督執法工作，僅仰賴消防部門無法實現，還要打通消防產品監督執法各個環節，增強各銜接部門及人員溝通聯系，并在相互協作中助力監督執法工作更加高效、高質完成，然而聯系實際，各部門之間聯動還比較弱，需要聯系實際進行優化[2]。

二、消防產品監督執法工作改進策略探討

（一）構建長效監督管理機制

結合本地實際，對“法制健全、單位負責、行業自律、社會監督、治劣扶優”的消防產品監督執法長效機制進行構建，可以推動該項工作更加科學規范展開，相應工作質量也能得到有力保障。實踐中可以出臺相應規范性文件，明確消防、公安、質監等部門在消防產品監督執法工作中的重要職能作用，并鼓勵和支持建立消防行業社團組織，在維護消防產品行業誠信的同時，自覺履行產品質量責任，推動該行業更加健康穩定發展，同時將治劣和扶優有效結合起來，在適當提高消防產品市場準入門檻的基礎上，對發現的違規劣質產品進行嚴厲懲處，促進消防產業更加健康發展。

（二）強化部門之間聯動作用

消防產品監督執法工作需要多個部門參與其中，并在實際工作中清楚認識到自身肩負的主要職責，使消防產品監督執法工作更加有序展開，相應工作效率與質量也能得到極大提升。實踐中消防、公安、工商、質監等部門要共同聯合起來，形成一股合力，推動監督執法工作更加圓滿完成，為防止出現職責不清、操作不規范等問題，還要圍繞消防產品監督執法工作內容及要求，對各部門需要履行的產品監督執法職責加以明確，并在深入剖析工作操作流程和需要注意事項以后，采用規章制度的方式對部門行為進行約束和規范，不僅可以杜絕監督管理工作不開展、假冒偽劣產品找不到等現象出現，還能夠擴大消防產品監督執法工作范圍，打擊假冒偽劣消防產品工作也能深化落實[3]。

（三）提高執法人員綜合素質

隨著社會經濟和科學技術不斷發展，消防產品更新換代速度也不斷加快，開展產品監督執法工作，對執法人員綜合素質也提出更高要求，特別是在鑒別消防產品業務水平方面，除了要聯系實際引進一批具有完備消防產品法律法規知識、較強業務能力和工作認真負責的優秀人才加入以外，還要做好執法人員教育培訓工作，使當前執法人員學習和掌握更多有關消防產品的法律法規，并圍繞實際工作內容、流程和要求，切實提高執法人員業務水平，尤其是在先進消防產品監督裝備運用上面，要及時了解市面上新出現的產品監督檢測新設備，促使假冒偽劣產品定不了的問題得到妥善解決，實際監督執法工作效率也會得到進一步提高。

（四）加大偽造劣質懲處力度

為確保消防產品質量和使用性能，就要加快構建消防物質合格證件管制體系，開展消防產品監督執法工作，就能夠通過這一管制體系追蹤消防物質整個市場流程，進而達到禁止偽造劣質消防產品進入市場的目的。同時，加大消防產品抽查次數，操作中除了可以使用法律武器對不符合的消防產品進行檢查以外，還可以通過加大送檢力度，對出現的偽造劣質消防產品進行追根究底處理[4]。另外，根據工作現實情況開展流動監管督查，尤其是針對生產工廠、經銷商、住宅建筑等，要細致檢查是否具備銷售生產方面文書，并對消防物質去向進行電子備案，不僅提高了消防物質源頭監督管理，還能夠保障流入市場的消防產品質量，涉及的偽造劣質消防物質擋不住問題也能得到真正解決。

（五）重視消防監督執法宣傳

為確保消防產品監督執法工作效果，采用多種形式加強產品監督執法宣傳，可以進一步深化社會群眾對消防產品監督執法工作的認識，并在實際開展工作中積極配合，甚至可以參與其中，對社會存在的消防產品質量不過關、生產廠家不具備相關資質等情況進行舉報，進而在壯大消防產品監督執法聲勢中，提高該項工作的開展效果。實踐中可以聯合新舊媒體，采用設置專欄、集中采訪、跟蹤報道等方式，對消防產品監督執法工作進行大力宣傳，并根據工作開展情況，適當組織假冒偽劣消防產品銷毀行動，不僅可以營造濃厚打假氛圍，還能夠促進社會各界共同參與、共同監督機制的形成[5]。

三、結語

本文是對消防產品監督執法工作常見問題及改進對策的分析，做好消防監督執法工作，可以確保消防產品質量和凈化消防產品市場，在一定程度上也能保障人們安全和社會和諧，然而實際開展工作中還顯露出一些不足，可以采用構建長效監督管理機制、強化部門之間聯動作用、提高執法人員綜合素質、重視消防監督執法宣傳等措施進行優化，使消防產品監督執法工作更加有序、高效和高質開展。

參考文獻：

[1]李紅偉.消防產品監督執法相關問題探討[J].消防界，2018，04 （01）：90-91.

[2]韓昆倫.消防產品監督管理執法中存在的問題分析[J].中國化工貿易，2017，09（16）：28.

[3]李亞東.當前消防監督執法工作面臨的問題及對策[J].中國新技術新產品，2016（21）：133-134.

[4]李江濤.消防產品監督管理工作問題及對策研究[J].中國科技縱橫，2017（03）：192，194.

[5]譚雙源.消防產品監督執法工作中存在的問題及監管模式改進的思考[J]. 法制與社會，2020（08）：150-151.