互聯網時代政府行政管理的創新研究

聶喜玲

摘要：我國社會經濟高速發展背景下帶動了現代科技的迅猛發展，互聯網信息技術發展水平向世界靠攏，互聯網對于人們生產生活方式的改變產生了顛覆性的影響。政府行政管理方式由傳統模式向著互聯網辦公模式轉變，如何順應互聯網時代要求進行積極的創新，是當前政府重點關注的問題。本文首先對政府行政管理進行概述，指出互聯網對于政府行政管理的主要影響，最后就互聯網時代政府行政管理的創新策略作出相應分析，以期為我國政府行政管理的改革創新提供有益參考。

關鍵詞：互聯網時代；政府；行政管理；創新

互聯網時代的到來決定了傳統政府行政管理理念和方式應當進行相應變革，充分利用互聯網信息技術的便捷性，不斷提高行政管理的效率與質量，為公眾帶來更好、更快的公共服務。借助于互聯網技術，政府與民眾之間的交流和溝通更為便捷，政府的行政管理受到更為立體的監督，對傳統行政方式進行相應變革，也就能夠充分發揮互聯網帶來的諸多優勢，切實提高政府的行政管理能力以更好地為百姓服務。

一、政府行政管理概述

所謂政府行政管理，即以政府為主體，依據相應法律法規，對國家行政事務和社會公共事務進行對應管理，以行政政府的主體權力，也承擔相應的責任，為民眾提供公共服務[1]。行政管理有著相當的重要性，其有效連接了行政主體和行政相對人，使得行政目標得以最終實現。行政管理需壓縮某些行政權力的使用范圍，但同時它還要承擔新的工作。隨著社會環境和國家形勢的不斷變化，政府行政管理也應當進行同步革新，以滿足新時代和新社會對于共同服務的具體需求。

二、互聯網對政府行政管理的主要影響

互聯網時代人們的生產生活方式發生巨大變化，互聯網存在的平等性、互動性、便捷性等特點極大便于民眾發表自由言論，打通原本相對封閉的言論通道。同時，借助于互聯網平臺，民眾能夠對政府行政管理進行更為立體的監督，并對應發表自身意見，促進政府行政管理方式的不斷轉變。具體而言，互聯網對于政府行政管理的影響包括以下幾個方面：

（一）加強行政政策民主化

在互聯網技術幫助下，政府可利用電子政府服務形式為民眾提供政務服務。如政府通過官方網站進行行政信息公示，也可為民眾提供專家咨詢等服務，服務過程更加便捷。同時，借助于網絡平臺，政府可在重大決策制定和出臺前進行輿情調研，通過搜集民眾的意見和建議，對現有的決策進行多重推演和論證，確保決策的科學性，符合民眾的基本訴求和利益[2]。民眾參與到政府行政決策的制定當中，也就大大提高了行政決策的民主性，對于推進我國民主主張、彰顯人民權益有著重大意義。

（二）推動行政公開與透明

政府行政公開透明，可大大提高民眾知情權，讓民眾能夠更好地進行政府監督，為行政水平的提高提供重要保障。在互聯網時代，借助于互聯網技術，政府可通過官方網站、官方微博等多個互聯網平臺進行行政信息公開，讓民眾能夠及時了解政務信息并作出盡快反饋。在互聯網平臺的幫助下，民眾可快速獲取政務信息了解通道，并通過手機智能終端便可隨時隨地了解政務信息，極大保障了民眾知情權的同時保證了行政透明化，對于我國行政體制優化同樣具備積極意義。

（三）強化政府行政互動性

基于網絡平臺，民眾通過微博和官網等渠道進行網絡問政，對于政府行政管理效果作出及時反饋，并針對社會問題和行政舉措提出自身的看法和意見，共行政人員參考。這樣一來，政府可及時了解并掌握民眾的意見和主張，民眾又能夠在掌握社會信息的基礎上向政府作快速反饋，雙方之間的溝通交流效率大大提高，雙方的互動性也就得到有效強化。互動性增強，雙方共同努力下才能為政府行政管理水平的提升提供重要基礎。新型管理方式不再是行政機關高高在上，而是與公眾一起共同實行管理權。充分調動民眾積極性與自主性，充分發揮其主觀能動性。

（四）有助于提高行政效率

互聯網時代的重要特點便是便捷性和高效率，借助于網絡信息技術，政府可采取電子政務方式進行行政辦公，政府部門之間的智能障礙可有效打破，原有的復雜式的業務流程得到有效簡化，串聯向并聯發展的業務方式大大節約了辦公時間，政府業務能夠多步驟地同步實施，政府辦事效率提升，行政效率較以往有質的突破，對于民眾而言則意味著辦事效率更高，公共服務水平得到有效提高。

三、互聯網時代政府行政管理的創新策略

（一）改變傳統的管理觀念，建立服務型的政府

借助于互聯網時代的便捷技術，政府行政管理應當進行即時改革和創新，才能為行政管理能力的提升打下堅實基礎。對于政府而言，應當首先改變傳統的管理觀念，避免傳統式的管制型的管理理念，擺脫落后的管理方式，以滿足民眾對于現代公共服務的實際需求。政府應當努力建設服務型政府，借助于信息技術大大提高日常行政管理的行政效率，有效簡化行政辦事流程，積極友好的態度面對民眾，追求行政管理的民主化，讓民主參與到行政管理的監督中來。

（二）打破封閉的政務形式，推行政務公開透明

互聯網時代的一大特點便是開放性，現代政府應當擺脫傳統的行政管理方式，避免封閉式政務辦理方式，推行政務公開透明。首先，應當借助互聯網平臺為民眾開拓更多的言論表達渠道，讓民眾更多地參與到行政管理當中來，擴大社會民主化，提高民眾參與度。通過官網和微博等途徑進行政務信息公開，讓社會民眾能夠了解政務信息，推動網絡問政機制，接受民眾的監督，使得政務更加公開，方便民眾與政府溝通。

（三）打破單向行政服務，加強互動式政務服務

單向化的行政服務存在的問題是信息不對稱，解決方法存在片面性，往往容易出現負面效應和不足之處。在互聯網時代，政府應積極打破單向行政服務方式，主張互動式政務服務方式，借助于互聯網技術積極搜集民意民情，了解民眾的訴求，獲取民眾的積極反饋，提高政府和民眾之間的互動性。政府能夠更好地了解民眾訴求，民眾有言論自由和反饋渠道，可幫助打造政府的清明形象，幫助行政管理工作的不斷優化。在現有的官方互動平臺基礎上，還可開通短信、微信公眾號等多樣化溝通平臺，提高雙方的互動性。實現行政主體與相對人之間的相互合作關系，使行政相對人主動積極地參與到行政管理活動中。

（四）拋棄手動政務服務，推動智能化行政管理

借助于互聯網信息技術，政府可擺脫傳統的手動政務服務形式，采取智能化手段，實現智能行政，對現有的行政方式進行有效升級。如基于智能行政手段，政府部門之間的信息交流渠道更為暢通便捷，信息資源得到充分利用，大大實現了行政工作中的資源節約和時間節約。同時，微博和論壇、官網等途徑強化了民眾與政府之間的交流溝通，政府積極收集民眾的反饋信息和意見，并對所有信息進行整合分析，明確信息要點以幫助進一步的行政決策制定和管理舉措實施，確保了決策的科學性。智能化行政管理替代手動式行政管理，是互聯網技術對現代行政管理方式的一大革新。

結語：互聯網時代政府基于信息技術的便捷性，積極開拓與民眾之間的交流平臺，基于民眾訴求獲取現有行政管理方式的創新成果，實現服務性政府和互動公開性政府的有效創建。在現代技術的幫助下，智能型政府水平不斷提高，民眾可獲得的公共服務也就同步升級。借助于不斷革新的互聯網技術，政府有效拉近與民眾之間的距離，不斷打造政治清明的政府形象，并通過便捷多樣的公共服務實現行政管理效率和能力的提升。堅持創新以提高管理的質量和水平，才能促進政府服務職能的彰顯，更好地為百姓服務。

（作者單位：安陽市委黨校）

參考文獻：

[1]劉珍珍.基于互聯網環境下的行政管理研究[J].人力資源管理，2017，（02）：6.

[2]趙雋.互聯網背景下政府行政管理方式的創新性研究[J].中國管理信息化，2016，（18）：207.