中國經濟發展新階段的金融改革

摘 要：本文對中國金融改革發展階段以及新的經濟時代金融改革的問題進行簡單分析和探討，旨在為我國的金融改革提供理論支持。

關鍵詞：經濟發展 金融改革

中圖分類號：F832.1 文獻標識碼：A 文章編號：1003-9082 （2017）08-00-01

由于全球經濟逐漸衰退，我國經濟發展也進入了新的階段。習近平總書記在 2014年主要針對我國經濟發展的基本趨勢進行了總結性的發言，提出了要 牢牢把握經濟發展的新階段，積極適應發展新常態從而確保戰略上的平常心，進 一步全面深化改革，促進經濟社會的全面持續發展。金融業作為現代化市場經濟 的中心，在我國經濟發展的新階段，需要對金融業的發展模式、金融結構進行變革，從而積極應對經濟發展新常態的歷史機遇和挑戰。

一、引言

隨著經濟的不斷發展，金融改革是我國經濟發展過程中的一個重要過程，隨著金融行業的不斷創新發展，加上我國經濟形勢的不斷改變，我國的金融市場變得越來越復雜。以前我們討論金融改革問題的時候一般都會以發達的經濟體作為參照，例如美國是一個金融行業十分發達的國家，所以我們在金融改革的時候可能會參照這些金融業務發展的國家進行改革，這種方法不能說不可行，但也不是完全可行，因為我們是在一個完全沒有市場經濟的基礎上來建立市場經濟體系的，是在完全沒有金融的國度中建設現代化金融體系的，所以在金融改革的過程中向一些金融發達國家學習，是一個十分必要的過程。但是在金融改革過程中必須要認識到我國的經濟形勢以及中國的國情，要從經濟發展的角度來探討金融改革，并且要從金融改革的方向來研究經濟發展趨勢。

二、我國經濟發展新階段

經濟向前發展，是我國經濟建設的目標，一個國家的經濟經歷了危機、調整等階段之后會出現一個過渡的階段，這個過渡的階段就被稱作經濟發展新階段。當前我國依舊處于重要戰略機遇期，在這個過程中我們要增強信心，要從當前經濟發展的階段性特征出發，適應新常態背景，保持平常心。在這個過程中也提出了新常態這個概念，這也是我國的經濟發展到一個新的階段之后所對應的一種狀態。在新常態背景下，我國的經濟發展進入了一個新的階段，經濟水平相對于以前有了很大程度的提升，但是在這個時期并不代表我們就能夠放松對GDP的追求，而應該要用一種科學發展的眼光來對待經濟發展趨勢和走向，要將新的發展理念，例如再生型、環境友好型理念都可以納入到GDP發展過程中。與傳統的經濟發展模式相比，新常態背景下要摒棄傳統的粗放型生產模式，轉而實現集約型、效率型經濟。任何一個國家在發展過程中都會進入一個經濟發展新階段，在當前金融危機背景下，我國的經濟發展新階段呈現出與以往任何一個階段都不同的特征。

三、當前金融改革現狀

金融改革是經濟發展過程中的一條必經之路，隨著經濟形勢的不斷改變，金融市場也不斷變化，從2013年開始我國的金融市場改革步伐就明顯加快，國家出臺了更多涉及民生的金融新政策，例如取消貸款利率下限、取消票據貼現利率管制、人民幣自由兌換進程加速等，同時，國家還退出了國債期貨、融資融券擴容、擬發行優先股等與股市有關的新政策或者新的業務品種，促進金融市場的進一步改革。此外，民間金融行業的發展也十分迅速，例如余額寶是人們生活中耳熟能詳的一個產品，帶來了很大的利潤空間，而且隨著民間金融的不斷發展，之前一直風傳的民營銀行、金融租賃公司也將逐漸進入大眾視野，這對于我國的一些國有銀行的發展，會帶來一些沖擊，但同時也是銀行發展的一個契機。也有可能走入公眾視線。

四、未來金融改革方向

實體經濟是我國經濟結構中的一個重要組成部分，毋庸置疑，實體經濟將在未來的發展過程中出現巨大的改變，我國的金融體系改革也迫在眉睫，與以前的金融體系中傳統機構、監管、世界范圍內的合作方式相比較而言，新的金融體系的改革可以從以下幾個方面著手：

第一，加強經濟框架的變革。在過去很長一段時間內，國家的宏觀調控都是以需求管理為重點的，需求管理在經濟危機中更是具有不可忽視的作用。在發揮需求總量的層面上，需求管理提供了一定程度的支持，但是并不真正適合作為一項長期的政策加以應用。如果將需求管理作為金融改革的指導，會使得其使用效果勢必日漸衰微，甚至出現負面影響。因此在金融改革的過程中應該要加強供給管理政策與需求管理并行，為我國的金融體系的轉型升級提變革經濟框架。

第二，構筑風控、調控政策平臺。在改革開放時期我國的經濟快速增長，經過三十多年的發展，期間經濟增長保持在7%-8%之間。相對于當前中國的經濟形勢而言，風險主要來源于兩個方面，一個是經濟增速放緩導致的金融體系的流動性減弱以及收益較低的問題，第二個是潛在的市場泡沫以及金融體制中的一些不完善因素，都會使得金融市場危機四伏。因此在保持經濟發展的同時，要不能放松對金融風險的警惕。正是這些原因，使得當前中國在進一步發展過程中要建立一個更加全面的風控政策體系，才能將隱藏在市場經濟繁榮表面下的風險得到有效控制。在改革開放的過程中，我國的金融市場得到了長足發展，但是缺乏一個有效的、統一的市場化調控手段。因此在金融市場的發展過程中，如何才能減少行政色彩濃厚的調控手段，如何完善金融市場，運用市場化調控手段來彌補傳統金融市場中的不足，是金融機構改革過程中必須要實踐的問題。在我國的金融機構發展過程中成立了“一行三會”的監管體系，對于我國金融體系監管水平的提升有很大幫助，但是當前我國依舊沒有建立金融監管協調機制，對于功能上的協調以及總量上的協調以及部門之間的協調也缺乏相應的渠道和機制。所以在未來發展過程中要加強金融風險防控體系的完善，以銀行為例，銀行要對國債政策進行完善，作為彌補赤字的籌資手段，是主要的財政政策，一旦進入市場，則會廣泛地進入央行的資產負債表，形成各類金融機構和非金融機構的資產，這也就成為貨幣金融政策的調控對象。

第三，改良宏觀調控。財政政策與貨幣政策之間相互協調已經成為各個國家金融改革的主要選擇之一，無論是財政政策還是貨幣政策，都需要在宏觀經濟層面上運行，都要以貨幣資金為調控對象，并且這些也都是一個國家的經濟政策的重中之重。我國目前還沒有形成兩大政策可以相輔相成、和諧互促的有機體制。在日新月異的經濟發展過程中，必然帶來了種種不便。一是兩大政策的溝通不足導致了調控過程中的種種疏漏，造成諸多風險滋生。二是兩大政策互相之間多有摩 擦，效率低下，造成大量內耗。在面對新一輪金融改革中多變、嚴峻的國內外形勢中，我國宏觀調控顯得“反應不快”、“力度不足”、“涵蓋不廣”。因此，規范財政和貨幣政策協調配合的程序和機制，明確財政政策和貨幣政策的側重點，強化金融與振興財政并舉，扭轉“弱財政、強金融”的格局，著力協調財政貨幣政策的結合部改良宏觀調控，建立、夯實財政政策和貨幣政策相協調應盡快列入議事日程之中。在政策的實施過程中，財政政策與貨幣政策都是各自為政的，沒有很好地融合在一起，在未來發展過程中可以加強對宏觀調控理念的創新和應用，加強財政政策與貨幣政策之間的融會貫通，規范財政和貨幣政策協調配合的程序和機制，明確財政政策與貨幣政策各自的側重點，強化金融與財政工作，并且著力于貨幣政策的調整，建立更加完善、協調的財政政策與貨幣政策，促進金融改革的不斷推進。

五、結語

金融改革是我國經濟發展過程中的一個重要內容，加快金融改革與創新的步伐，同時建立健全金融監管體制，積極有效的防范金融風險。金融行業的發展也是與我國的經濟發展形勢緊密相連的，在過去的一段時間內，我國的經濟水平得到了很大程度的提升的，金融市場的改革也不斷推進。在金融行業的發展過程中，機遇和挑戰是共存的，隨著經濟發展到新的階段，金融改革也要順勢而行，助力于經濟發展。

參考文獻

[1]叢琳.中國經濟發展新階段的金融改革[J].全國商情，2016，（16）：71-72.[2017-08-08]. DOI：10.16834/j.cnki.issn1009-5292.2016.16.043

[2]李揚.中國經濟發展新階段的金融改革[J].經濟學動態，2013，（06）：4-14. [2017-08-08].

作者簡介：王超，（1988.1-），對外經濟貿易大學保險學院在職人員高級課程研修班學員，男，北京，大學本科，學士學位，主要研究方向為資本市場與風險投資管理。