高校師德建設(shè)長效機(jī)制研究

程展鵬

摘要：高校師德建設(shè)長效機(jī)制是提高高校師德水平的長期有效的制度保障和機(jī)制保障。高校師德建設(shè)長效機(jī)制包括動力機(jī)制、運(yùn)行機(jī)制和保障機(jī)制。從當(dāng)前高校師德建設(shè)的客觀實(shí)際出發(fā)，研究高校師德建設(shè)長效機(jī)制，可以為我國高校師德建設(shè)提供有效的理論指導(dǎo)和實(shí)踐借鑒，同時(shí)能促進(jìn)高校、教師、學(xué)生的長遠(yuǎn)發(fā)展。

關(guān)鍵詞：高校；師德建設(shè)；長效機(jī)制；研究

黨的十八大以來，我國高校的師德建設(shè)工作取得了重要成績，高校師德建設(shè)正從短期性、臨時(shí)性、局部性向長期性、常規(guī)性、全局性轉(zhuǎn)變，高校師德建設(shè)長效機(jī)制正在形成。2014年教育部制定的《關(guān)于建立健全高校師德建設(shè)長效機(jī)制的意見》（以下簡稱《師德建設(shè)意見》）為我國高校的師德建設(shè)提供了重要的規(guī)則標(biāo)準(zhǔn)和理論指導(dǎo)。從當(dāng)前高校師德建設(shè)的客觀實(shí)際出發(fā)，緊密結(jié)合《師德建設(shè)意見》，進(jìn)一步探究高校師德建設(shè)長效機(jī)制的動力機(jī)制、運(yùn)行機(jī)制和保障機(jī)制，可以為高校師德建設(shè)工作的長期開展提供有效的理論指導(dǎo)和實(shí)踐借鑒。

一、高校師德建設(shè)的動力機(jī)制

高校師德建設(shè)的動力來源于我國建設(shè)高水平大學(xué)的需要，來源于人民群眾追求優(yōu)質(zhì)高等教育和高校教師追求自身發(fā)展的需要。高校師德建設(shè)應(yīng)通過多種途徑提高教師的道德素養(yǎng)，同時(shí)高校教師要充分發(fā)揮主觀能動性，調(diào)動自我激勵、自我教育機(jī)制，以應(yīng)對高等教育的挑戰(zhàn)。

（一）制度政策發(fā)力機(jī)制

黨的十八大以來，我國高度重視高校師德建設(shè)工作。2014年教師節(jié)期間，習(xí)近平總書記在北京師范大學(xué)師生代表座談會上積極倡議廣大高校教師做“四有好老師”。2016年12月，習(xí)近平總書記在全國高校思想政治工作會議上強(qiáng)調(diào)：“要加強(qiáng)師德師風(fēng)建設(shè)，堅(jiān)持教書和育人相統(tǒng)一，引導(dǎo)廣大教師以德立身、以德立學(xué)、以德施教。”習(xí)近平總書記關(guān)于師德建設(shè)的系列講話精神為我國高校師德建設(shè)提供了重要的理論指導(dǎo)和精神鼓舞。

2014年教育部制定的《師德建設(shè)意見》提出高校師德建設(shè)六大長效機(jī)制。2017年2月，中共中央、國務(wù)院印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢下高校思想政治工作的意見》，強(qiáng)調(diào)要提升教師思想政治素質(zhì)，加強(qiáng)師德師風(fēng)建設(shè)。這些關(guān)于高校師德建設(shè)的重要戰(zhàn)略部署為我國高校師德建設(shè)提供了制度保障。

（二）理想激勵機(jī)制

理想是激勵人們奮斗前進(jìn)的動力，習(xí)近平總書記提出的“四有”教師的第一就是要有理想信念。《師德建設(shè)意見》指出，要強(qiáng)化思想理論教育和價(jià)值引領(lǐng)，把理想信念教育放在首位。要構(gòu)建理想激勵機(jī)制，首先，要健全學(xué)習(xí)制度，學(xué)習(xí)黨的新理論、新思想、新戰(zhàn)略，樹立“四個(gè)自信”，學(xué)習(xí)師德模范、體驗(yàn)職業(yè)樂趣、感悟師德光輝。其次，要尊重教師的崇高師德，要推出身邊的師德模范，加大宣傳力度，通過廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)和自媒體等媒介進(jìn)行輿論宣揚(yáng)和激勵，營造尊師崇德的良好氛圍。

（三）利益導(dǎo)向機(jī)制

追求利益是人類生存與發(fā)展的基本需求，高尚的道德也是建立在一定的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)之上的。馬斯洛的五種需要從低到高依次是生理需要、安全需要、社交需要、尊重需要和自我實(shí)現(xiàn)需要，前三種需要和物質(zhì)水平直接相關(guān)，后兩種需要是在前三種需要得到滿足的基礎(chǔ)上的更高層次的需要。在目前市場經(jīng)濟(jì)條件下，體面的收入是對個(gè)人獲得尊重和自我實(shí)現(xiàn)需要的重要體現(xiàn)。高校師德利益導(dǎo)向機(jī)制要按照市場經(jīng)濟(jì)多勞多得的原則，不斷提高校教師的收入，要逐步對教師在德育方面的工作進(jìn)行量化考核，主要對愛崗敬業(yè)、服務(wù)學(xué)生、教學(xué)質(zhì)量等方面的活動按照一定的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行定量化的考核，將之作為優(yōu)秀教師的評選標(biāo)準(zhǔn)，并給予一定的物質(zhì)獎勵。

二、高校師德建設(shè)的運(yùn)行機(jī)制

合理科學(xué)的師德標(biāo)準(zhǔn)機(jī)制是推進(jìn)高校師德建設(shè)運(yùn)行機(jī)制的必要前提，教育宣傳機(jī)制是高校師德建設(shè)運(yùn)行機(jī)制的主體工程，而考核反饋評價(jià)機(jī)制是高校師德建設(shè)運(yùn)行機(jī)制的關(guān)鍵所在。

（一）師德標(biāo)準(zhǔn)制定機(jī)制

《師德建設(shè)意見》為當(dāng)前高校師德標(biāo)準(zhǔn)提供了最新的標(biāo)準(zhǔn)，不同的高校應(yīng)該在遵守基本師德規(guī)范的基礎(chǔ)上，立足自身實(shí)際，制定符合自身特點(diǎn)的師德規(guī)范。比如，對普通本科學(xué)校和職業(yè)技術(shù)學(xué)院來說，前者師德標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)強(qiáng)調(diào)對學(xué)生科學(xué)研究能力的培養(yǎng)，后者則強(qiáng)調(diào)對學(xué)生實(shí)踐操作能力的培養(yǎng)。即使同一學(xué)校，師德標(biāo)準(zhǔn)也可以細(xì)分為不同的層次，既要有無私奉獻(xiàn)的崇高道德，也要有遵紀(jì)守法、誠實(shí)勞動的師德底線。有學(xué)者提出師德的三重境界即“功利境界、道德境界和審美境界”。在第一重功利境界的基礎(chǔ)上我們應(yīng)該培養(yǎng)第二和第三種境界。高校師德標(biāo)準(zhǔn)的制定要符合一定的程序和制度，要在全校范圍內(nèi)進(jìn)行師德標(biāo)準(zhǔn)大討論，廣泛聽取各方面的意見，達(dá)成共識。

（二）師德教育宣傳機(jī)制

教育宣傳機(jī)制是高校師德建設(shè)運(yùn)行的關(guān)鍵一步。高校師德建設(shè)的教育宣傳機(jī)制是通過各種形式的師德教育與宣傳，以達(dá)到提高教師師德水平的目的，使師德規(guī)范成為教師自覺的追求。師德教育和師德緊密相連，密不可分，在一定的條件下，兩者之間相互轉(zhuǎn)化、相互促進(jìn)。師德建設(shè)需要建立起完善有效的師德教育宣傳體系，使師德教育宣傳貫穿于師德建設(shè)的全過程。

1.師德教育宣傳要制度化、系統(tǒng)化

要進(jìn)一步建立健全高校教師全員師德專題教育和日常師德教育制度，將師德教育作為廣大教師培養(yǎng)培訓(xùn)的重要內(nèi)容；要將師德宣傳列為學(xué)校年度宣傳工作和學(xué)校校園文化建設(shè)的重點(diǎn)；要建立崗前教育培訓(xùn)與崗位教育培訓(xùn)相結(jié)合的制度，建立多渠道、多層次的教師職前、職中一體化的師德教育和培訓(xùn)機(jī)制，使教師師德教育培訓(xùn)制度化、規(guī)范化。

師德教育宣傳系統(tǒng)化就是要構(gòu)建系統(tǒng)完備、內(nèi)容全面、結(jié)構(gòu)互補(bǔ)的師德教育宣傳體系，要把師德理論教育與師德實(shí)踐相結(jié)合，提升教師思想道德素質(zhì)；要把教師心理衛(wèi)生教育等內(nèi)容融入師德教育內(nèi)容，積極開拓師德教育新領(lǐng)域；要系統(tǒng)宣講學(xué)習(xí)教育教學(xué)的法律法規(guī)，把法律教育和道德教育相協(xié)調(diào)，提高教師依法執(zhí)教和以德育人的能力與水平。

2.師德教育宣傳要堅(jiān)持創(chuàng)新

高校要加強(qiáng)師德教育校本課程建設(shè)，精心選擇適合本校特色的師德典型和模范，不斷推出本校的教師先進(jìn)代表，增強(qiáng)師德教育的針對性和有效性；要以校園文化建設(shè)為重要的載體，培育良好師德師風(fēng)。高校可以通過師德演講、師德征文、師德大討論等形式，以重大節(jié)慶日、紀(jì)念日為契機(jī)，依托傳統(tǒng)媒體和網(wǎng)絡(luò)媒體宣傳師德師風(fēng)。endprint

（三）師德考核反饋機(jī)制

考核反饋是確保師德建設(shè)工作效果的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。考核是反饋的基礎(chǔ)，反饋是考核的目的，兩者相互聯(lián)系，形成“考核—反饋—改進(jìn)—提高—再考核”的良性循環(huán)是師德考核反饋機(jī)制的目標(biāo)。

1.學(xué)生評價(jià)考核師德

學(xué)生評價(jià)是師德考核反饋的重要渠道。學(xué)生是教師教育教學(xué)過程的接受主體和對象，全程參與教師的教育教學(xué)全過程，所以學(xué)生對教師的師德評價(jià)是相對全面和客觀的，具有較高的操作性和可靠性。學(xué)生評教的反饋要及時(shí)、全面、客觀，學(xué)生評價(jià)的結(jié)果能促進(jìn)教師時(shí)刻注意個(gè)人的師德行為。

2.教師同行互評師德

高校教師同行互評師德要依照“公開、公平、公正”的原則進(jìn)行互相評議。高校教師群體是一個(gè)專業(yè)性強(qiáng)、素質(zhì)高的群體，教師之間通過相互學(xué)習(xí)、相互監(jiān)督可以達(dá)到取長補(bǔ)短、互相提高的目的。

3.學(xué)校師德督導(dǎo)評價(jià)

學(xué)校師德督導(dǎo)評價(jià)反饋機(jī)制是相對獨(dú)立的學(xué)校內(nèi)部師德評價(jià)組織，負(fù)責(zé)全校范圍內(nèi)所有教師的師德考核活動。學(xué)校師德督導(dǎo)評價(jià)反饋機(jī)制要發(fā)揮作用，首先要建立一支思想素質(zhì)高、教學(xué)水平優(yōu)秀、熟悉教育教學(xué)規(guī)律、作風(fēng)正派廉潔的師德督導(dǎo)隊(duì)伍。其次要嚴(yán)格要求教師按照教學(xué)規(guī)范教書育人，及時(shí)掌握教師教學(xué)質(zhì)量和學(xué)生學(xué)風(fēng)狀況，在此基礎(chǔ)上，對教學(xué)的師德進(jìn)行全面客觀的評價(jià)。學(xué)校師德督導(dǎo)的反饋信息要及時(shí)向任課教師和教學(xué)部門及學(xué)校師德建設(shè)部門反饋。

以上三種評價(jià)反饋機(jī)制都屬于學(xué)校內(nèi)部的機(jī)制，學(xué)校外部的師德考核反饋機(jī)制還包括畢業(yè)生評價(jià)反饋機(jī)制、用人單位評價(jià)反饋機(jī)制和社會第三方的評價(jià)反饋機(jī)制。

三、高校師德建設(shè)的保障機(jī)制

（一）組織保障機(jī)制

組織機(jī)制是高校師德建設(shè)開展的組織保障。高校師德建設(shè)工作是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)性工程，師德建設(shè)覆蓋范圍既包含高校內(nèi)部不同部門和科室，也牽涉校外包括政府、企業(yè)、社會組織等不同的單位和組織。高校要建立校黨委直接領(lǐng)導(dǎo)下的師德建設(shè)委員會，全面負(fù)責(zé)對外和對內(nèi)的關(guān)于師德建設(shè)的組織機(jī)構(gòu)。學(xué)校成立師德建設(shè)委員會要充分體現(xiàn)其權(quán)威性和廣泛性，其組成人員由黨委書記、校長、部門負(fù)責(zé)人以及學(xué)生代表和教師代表組成。

（二）監(jiān)督機(jī)制

高校師德監(jiān)督機(jī)制是師德保障機(jī)制的重要一環(huán)，只有全面的監(jiān)督機(jī)制才能進(jìn)一步規(guī)范教師的職業(yè)道德和行為。

1.全面監(jiān)督

全面監(jiān)督是對高校教師教育教學(xué)的全過程進(jìn)行監(jiān)督，對高校教師的日常生活包括校外活動進(jìn)行監(jiān)督。監(jiān)督的主要內(nèi)容包括教師的政治方向和育人職責(zé)的履行情況，監(jiān)督的方式是聽其言、觀其行，要確保教師能夠規(guī)范自己的言行。

2.全員監(jiān)督

全員監(jiān)督要建立健全師德狀況定期調(diào)查分析制度，通過各級領(lǐng)導(dǎo)和教師聽課、學(xué)生評議等途徑，及時(shí)把握每位教師遵守師德規(guī)范和教書育人、服務(wù)育人、管理育人、科研育人、實(shí)踐育人的工作情況。

3.全方位監(jiān)督

全方位監(jiān)督要激發(fā)教師和學(xué)生主人翁的責(zé)任感，充分調(diào)動人人參與監(jiān)督的積極性，構(gòu)建學(xué)校多方和社會多方共同參與的全方位師德監(jiān)督體系。特別是在信息時(shí)代，學(xué)校要更加重視網(wǎng)絡(luò)在監(jiān)督師德方面的重要作用，高校要設(shè)立相應(yīng)的部門對學(xué)校的網(wǎng)絡(luò)輿情特進(jìn)行監(jiān)督和分析，要充分聽取學(xué)生在網(wǎng)上的呼聲，對學(xué)生肯定或否定的教師都要高度重視。

（三）懲戒機(jī)制

高校師德建設(shè)懲戒機(jī)制是對違反師德的行為進(jìn)行懲罰和警戒的制度和措施。懲戒機(jī)制是確保師德規(guī)范的最后一道防線，要本著治病救人的原則，把懲戒和教育結(jié)合起來。

近年，一些高校屢曝師德丑聞，究其原因在于高校師德懲戒機(jī)制的缺失。高校必須從國家法律層面入手，嚴(yán)肅懲戒嚴(yán)重違反師德的行為。《師德建設(shè)意見》指出了對高校教師具有警示教育意義的師德禁行行為（簡稱“紅七條”），一旦出現(xiàn)師德禁行行為，學(xué)校必須嚴(yán)肅查處，并視情節(jié)輕重按規(guī)定給予相應(yīng)處分，對品行不良、影響惡劣的教師，學(xué)校要按程序上報(bào)上級部門查處，對嚴(yán)重違法違紀(jì)的要及時(shí)移交司法部門。

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責(zé)編：夜 雨endprint