“一帶一路”倡議下中國國際服務(wù)貿(mào)易發(fā)展研究

【摘 要】服務(wù)貿(mào)易成為中國國際貿(mào)易發(fā)展新的增長點，“一帶一路”戰(zhàn)略為中國服務(wù)貿(mào)易發(fā)展帶來新的機遇。“一帶一路”倡議下國際物流與國際貿(mào)易之間存在戰(zhàn)略協(xié)同發(fā)展關(guān)系。當前，應(yīng)努力以戰(zhàn)略認同推進貿(mào)易合作實現(xiàn)協(xié)同發(fā)展、創(chuàng)造真正有利于國際物流與國際貿(mào)易協(xié)同發(fā)展的環(huán)境、通過雙邊與多邊合作解決協(xié)同發(fā)展存在問題；推進中西部服務(wù)貿(mào)易發(fā)展，改善地區(qū)發(fā)展不平衡狀況；加快人民幣國際化進程，推動金融服務(wù)貿(mào)易發(fā)展；提升服務(wù)貿(mào)易競爭力，擴大旅游服務(wù)貿(mào)易出口。

【關(guān)鍵詞】一帶一路；國際貿(mào)易；國際物流；人民幣國際化

“一帶一路”倡議作為我國首倡、高層推動的一項國家戰(zhàn)略，涉及亞洲、非洲、歐洲的60余個國家，總?cè)丝诩s占世界的60%，經(jīng)濟總量約占世界的30%。“一帶一路”建設(shè)從無到有、由點及面，進度和成果超出預(yù)期。全球100多個國家和國際組織共同參與，40多個國家和國際組織與中國簽署合作協(xié)議，形成廣泛的國際合作共識。“一帶一路”戰(zhàn)略成功與否，既關(guān)乎中華民族的復(fù)興偉業(yè)，也對沿線65個國家及地區(qū)的繁榮產(chǎn)生重要影響。“一帶一路”戰(zhàn)略在推進中國經(jīng)濟社會發(fā)展和結(jié)構(gòu)調(diào)整的同時，推動國際合作，促進國際貿(mào)易發(fā)展，實現(xiàn)合作共贏。中國“一帶一路”建設(shè)的對外國際貿(mào)易服務(wù)項目，具有示范性和標本價值，因此國際貿(mào)易服務(wù)項目成為“一帶一路”戰(zhàn)略實施的重中之重。對于我國而言，應(yīng)該集中精力抓好實施“一帶一路”倡議的開局工作，啟動和落實一批前期項目、旗艦項目，盡快發(fā)揮示范效應(yīng)，從而打消某些發(fā)展中國家的疑慮，并對個別國家針對“一帶一路”發(fā)出的雜音形成強有力的回應(yīng)。

一、中國“一帶一路”倡議及沿線國家服務(wù)貿(mào)易概括

1.“一帶一路”概括

2013年9月7日，中國國家主席習近平首次提出了加強政策溝通、道路聯(lián)通、貿(mào)易暢通、貨幣流通、民心相通，共同建設(shè)“絲綢之路經(jīng)濟帶”的戰(zhàn)略倡議；2013年10月3日，習近平主席提出，中國致力于加強同東盟國家的“互聯(lián)互通”建設(shè)，愿同東盟國家發(fā)展好海洋合作伙伴關(guān)系，共同建設(shè)“21世紀海上絲綢之路”。而后“一帶一路”走出去戰(zhàn)略從觀念主張逐步轉(zhuǎn)變成實際的現(xiàn)實行動。2013年11月，十八屆三中全會通過《中央關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定》。《決定》提出“建立開發(fā)性金融機構(gòu)，加快同周邊國家和區(qū)域基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通建設(shè)，推進絲綢之路經(jīng)濟帶、海上絲綢之路建設(shè)，形成全方位開放新格局”。“一帶一路”上升為國家戰(zhàn)略。

2017年1月，國家發(fā)改委同外交部、環(huán)境保護部、交通運輸部、水利部、農(nóng)業(yè)部、人民銀行、國資委、林業(yè)局、銀監(jiān)會、能源局、外匯局以及全國工商聯(lián)、中國鐵路總公司等13個部門和單位共同設(shè)立“一帶一路”PPP工作機制。旨在與沿線國家在基礎(chǔ)設(shè)施等領(lǐng)域加強合作，積極推廣PPP模式，鼓勵和幫助中國企業(yè)走出去，推動相關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施項目盡快落地。

2017年5月，中國在北京舉辦“一帶一路”國際合作高峰論壇。高峰論壇是“一帶一路”提出3年多來最高規(guī)格的論壇活動，是2017年中國重要的主場外交活動，對推動國際和地區(qū)合作具有重要意義。“一帶一路”將成為2017年我國走出去的重點戰(zhàn)略。

3年多來，“一帶一路”相關(guān)合作穩(wěn)步推進，受到各方普遍歡迎和積極參與。中國“一帶一路”戰(zhàn)略在地域空間主要走向包括：“一帶”從中國出發(fā)經(jīng)中亞分別去往波羅的海和地中海、以及東南亞地區(qū)；“一路”重點向南太平洋方向，以及通過印度洋經(jīng)過東南亞、再通過地中海去往歐洲。“一帶一路”沿線國家（地區(qū)）涉及東南亞、南亞、中亞、西亞、中東歐等地區(qū)，包含65個國家。

2.服務(wù)貿(mào)易規(guī)模

中國服務(wù)貿(mào)易發(fā)展勢頭良好，總體呈現(xiàn)穩(wěn)定增長的趨勢，貿(mào)易規(guī)模不斷擴大，2016年服務(wù)進出口總額突破8500億美元，達到9351億美元，服務(wù)貿(mào)易額占世界服務(wù)貿(mào)易額的比重上升到8.11%。與其他11個“一帶一路”沿線國家和地區(qū)相比，2016年中國服務(wù)貿(mào)易額占世界服務(wù)貿(mào)易額的比重最大，說明中國在世界服務(wù)貿(mào)易中的地位不斷上升。

3.服務(wù)貿(mào)易開放度

隨著中國服務(wù)貿(mào)易的迅速發(fā)展和服務(wù)業(yè)對外開放領(lǐng)域的擴大，中國服務(wù)貿(mào)易開放度不斷上升，本文以服務(wù)貿(mào)易進出口額與國內(nèi)生產(chǎn)總值之比來衡量服務(wù)貿(mào)易開放度。

二、“一帶一路”倡議下國際物流與國際貿(mào)易之間存在的問題

第一，“一帶一路”戰(zhàn)略沒有獲得國際的廣泛認同。對于眾多的沿線國家而言，“一帶一路”戰(zhàn)略具有比較強烈的政治色彩，對傳統(tǒng)的國際政治與國際經(jīng)濟產(chǎn)生沖擊是必然的，導(dǎo)致這些國家在對待“一帶一路”上顯得有些謹慎保守。如此一來，在國際物流、國際貿(mào)易的各自發(fā)展與協(xié)同發(fā)展上，都會存在一定的阻礙。

第二，我國境外投資與經(jīng)營面臨較大風險。一帶一路”沿線國家基本上都是發(fā)展中國家，除了東盟、印度等國家或地區(qū)的政局比較穩(wěn)定外，在廣大的中亞地區(qū)、中東地區(qū)以及東歐等地，都存在政局不穩(wěn)定、經(jīng)濟發(fā)展乏力以及國際大國政治博弈等影響，我國在這些國家和地區(qū)的投資與經(jīng)營將會面臨較大的安全風險，對于眾多有志于開展沿線國家國際物流的中國企業(yè)而言，會存在這樣那樣的擔憂，進而在實際運作中顧慮重重。

第三，國際貿(mào)易與國際物流面臨巨大的協(xié)同發(fā)展難度。“一帶一路”戰(zhàn)略涉及的國家眾多，幅員遼闊，很多國家的自然條件與交通運輸條件都十分落后，貨物的運輸與周轉(zhuǎn)都十分困難。此外，各個國家之間關(guān)系復(fù)雜，具有鮮明的特點，且在近代社會以來缺少相互之間的來往。

第四，國際物流企業(yè)發(fā)展面臨不確定性。對于我國眾多的物流企業(yè)而言，“一帶一路”戰(zhàn)略的實施使我國與沿線國家的關(guān)系更加緊密，為我國物流企業(yè)挺進國際物流市場提供了一次難得的機會。但從目前來看，我國的國際物流發(fā)展前景還面臨著很大的不確定性。

三、“一帶一路”倡議下國際物流與國際貿(mào)易協(xié)同發(fā)展的對策

首先，加強“一帶一路”區(qū)域合作，促進服務(wù)貿(mào)易優(yōu)勢部門發(fā)展。中國服務(wù)貿(mào)易優(yōu)勢集中在傳統(tǒng)服務(wù)貿(mào)易方面，如運輸服務(wù)、建筑服務(wù)等，中亞國家基礎(chǔ)設(shè)施不完善，互聯(lián)互通是“一帶一路”建設(shè)的重點之一，中國企業(yè)需要抓住發(fā)展機遇，促進運輸和建筑服務(wù)貿(mào)易發(fā)展。

其次，以戰(zhàn)略認同推進貿(mào)易合作實現(xiàn)協(xié)同發(fā)展。實現(xiàn)“一帶一路”下國際物流與國際貿(mào)易的協(xié)同發(fā)展，當務(wù)之急是提高沿線各國對“一帶一路”的戰(zhàn)略認同。一方面，要建立各國用于交流溝通的溝通協(xié)調(diào)機制。需要各國加強溝通協(xié)調(diào)。針對當前沿線國家所屬區(qū)域不同、民族文化不同等實際，應(yīng)建立類似于上海合作組織的共同組織，建立相對固定的對話機制，通過經(jīng)常性的溝通對話，把“一帶一路”戰(zhàn)略思想與理念傳遞給各國。另一方面，要打造能夠覆蓋全國輻射沿線國家的物流信息化體系。“一帶一路”戰(zhàn)略要在國際物流與國際貿(mào)易協(xié)同發(fā)展中發(fā)揮更大作用，需要沿線各國在區(qū)域網(wǎng)絡(luò)信息化的基礎(chǔ)上，實現(xiàn)各國相互之間的物流與貿(mào)易信息共享。

再次，加快中西部服務(wù)貿(mào)易發(fā)展，改善地區(qū)服務(wù)貿(mào)易發(fā)展不平衡狀況。“一帶一路”戰(zhàn)略的實施有助于進一步提高中西部地區(qū)的對外開放度，促進中西部地區(qū)的跨境合作，推動服務(wù)貿(mào)易發(fā)展，“一帶一路”為中西部地區(qū)與中亞、東歐國家合作搭建了好的平臺。服務(wù)貿(mào)易試點有利于促進中國服務(wù)貿(mào)易發(fā)展，為西部服務(wù)貿(mào)易發(fā)展提供便利條件，服務(wù)貿(mào)易試點與“一帶一路”共同推進中西部服務(wù)貿(mào)易發(fā)展進程，改變中西部地區(qū)在服務(wù)貿(mào)易中的弱勢地位。

第四，加快人民幣國際化進程，推動金融服務(wù)貿(mào)易發(fā)展。人民幣國際化程度的提高，有利于國際金融機構(gòu)的建立，促進金融服務(wù)貿(mào)易的發(fā)展。隨著中國金融市場的改革，金融機構(gòu)在市場準入、業(yè)務(wù)范圍等方面限制的減少，更多的外資銀行將進入中國市場，“一帶一路”建設(shè)有利于促進中國金融市場改革和人民幣國際化，自貿(mào)區(qū)和“一帶一路”建設(shè)將加快中國金融體系改革，促進金融市場完善，鼓勵國內(nèi)銀行為企業(yè)跨境貿(mào)易與投資提供資金支持，推動中國銀行企業(yè)“走出去”。

最后，提高我國物流企業(yè)實力加速國際物流發(fā)展。一方面，物流企業(yè)自身要樹立“一帶一路”戰(zhàn)略理念，提升對“一帶一路”戰(zhàn)略的認識和對沿線國家物流、貿(mào)易情況的了解，不斷擴大自身的業(yè)務(wù)范圍。針對不同沿線國家開通具有針對性的國際物流業(yè)務(wù)，以便更好地進入某國市場。要加快向現(xiàn)代化、國際化物流企業(yè)的轉(zhuǎn)變，在建立現(xiàn)代企業(yè)管理體系的同時，加快對國際物流市場的開拓，以提高自身應(yīng)對“一帶一路”沿線國家各不相同的多樣性挑戰(zhàn)的能力。

作者簡介：

閆妍，山東科技大學，國際經(jīng)濟與貿(mào)易專業(yè)學生。endprint