工程概預(yù)算對成本控制的分析探討

李博

【摘要】：經(jīng)濟(jì)全球化背景下，我國開始逐漸參與到國際市場的競爭中，在推動國內(nèi)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的同時(shí)，也使得工程項(xiàng)目的數(shù)量不斷增加，相關(guān)企業(yè)面臨著巨大的發(fā)展機(jī)遇，同時(shí)也面臨著來自國內(nèi)和國際市場的雙重挑戰(zhàn)。對此，應(yīng)該充分重視工程概預(yù)算的重要作用，切實(shí)做好概預(yù)算編制工作，并且在概預(yù)算編著環(huán)節(jié)切實(shí)做好成本控制，在充分保證工程項(xiàng)目質(zhì)量、安全、進(jìn)度等的前提下，合理降低成本造價(jià)，提升企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益與社會效益。

【關(guān)鍵詞】：工程概預(yù)算；成本控制；重要性

1、工程概預(yù)算對成本控制的重要性

工程概預(yù)算主要由項(xiàng)目施工企業(yè)的定額所決定，工程概預(yù)算是企業(yè)成本控制的重要參照物，在編制工程概預(yù)算時(shí)，必須采取有效的合理的標(biāo)準(zhǔn)，對項(xiàng)目材料的使用，建筑材料與施工人員的有效結(jié)合進(jìn)行必要的關(guān)注。是工程概預(yù)算具有經(jīng)濟(jì)性和時(shí)效性。一方面有助于施工企業(yè)按照國家規(guī)定的法律法規(guī)和各項(xiàng)政策以及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，為控制工程成本、準(zhǔn)確開展財(cái)務(wù)核算提供有效的依據(jù)；另一方面合理編制工程概預(yù)算對于控制項(xiàng)目施工過程中遇到的各種影響施工成本的因素，以及確保施工企業(yè)在工程現(xiàn)場進(jìn)行項(xiàng)目管理具有重要意義；最后合理的工程概預(yù)算對于有效的嚴(yán)格的控制施工過程中的人工、材料、機(jī)械等費(fèi)用的超支，確保各項(xiàng)費(fèi)用的合理支出，以及杜絕施工過程中人工、材料、機(jī)械的嚴(yán)重浪費(fèi)具有重要意義。每一個(gè)單一的方面滿足要求都不可以，應(yīng)該從綜合的角度考慮問題，三者同時(shí)得到滿足，這樣對于整個(gè)的工程和質(zhì)量才是最終的保障，所以要從三個(gè)方面進(jìn)行問題的考慮。

2、工程概預(yù)算編制中存在的問題

2.1不夠重視概預(yù)算編制工作

建筑企業(yè)的各個(gè)部門以及相關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)都沒有意識到概預(yù)算編制工作對于整個(gè)企業(yè)的重要性。在建筑企業(yè)發(fā)展的過程中，企業(yè)的目的僅僅是為了經(jīng)營盈利，對概預(yù)算編制工作僅僅只是停留在表面，忽略了企業(yè)內(nèi)部的概預(yù)算編制工作，沒有形成一套完成的責(zé)任分配制度與概預(yù)算編制制度，僅僅是做形式而已；對于建筑施工資金的往來僅僅是為了做樣子進(jìn)行施工費(fèi)用的記錄，對成本管理一點(diǎn)都不重視。由于建筑企業(yè)對概預(yù)算編制工作不夠重視，企業(yè)內(nèi)部各個(gè)部門之間也沒有對概預(yù)算編制工作進(jìn)行很好地溝通，便導(dǎo)致了財(cái)務(wù)部門所掌握的相關(guān)數(shù)據(jù)與施工部門的數(shù)據(jù)不一致的情況，財(cái)務(wù)部門的概預(yù)算編制工作并沒有準(zhǔn)確的反映出企業(yè)的現(xiàn)狀，進(jìn)而便不可以發(fā)揮出概預(yù)算編制工作應(yīng)有的價(jià)值；則會影響企業(yè)的分析與判斷，進(jìn)而降低企業(yè)的市場競爭力，不利于我國建筑企業(yè)健康快速的發(fā)展。

2.2概預(yù)算方法不合理

現(xiàn)階段，我國工程項(xiàng)目的建設(shè)速度不斷加快，對于概預(yù)算編制也提出了更加嚴(yán)格的要求，必須提升概預(yù)算的準(zhǔn)確性和可靠性，以降低企業(yè)投資風(fēng)險(xiǎn)。但是就實(shí)際情況分析，在工程概預(yù)算編制中，多數(shù)情況下仍采用基本的靜態(tài)工程概預(yù)算法，存在著嚴(yán)重的滯后性，無法實(shí)現(xiàn)對于工程項(xiàng)目的系統(tǒng)性管理，很容易出現(xiàn)預(yù)算超支的問題，影響了資金的合理使用。

3、提高工程概預(yù)算質(zhì)量加強(qiáng)成本控制

3.1做好概預(yù)算編制的控制預(yù)算

在進(jìn)行相關(guān)的編制概預(yù)算工作之前，首先需要根據(jù)對其工程造價(jià)有的影響，要制定好其編制依據(jù)，使工程造價(jià)可以更加的合理。同時(shí)，對其工程量進(jìn)行計(jì)算的結(jié)果也將直接影響其工程造價(jià)的指標(biāo)，工程量也會對工程造價(jià)的預(yù)算造成某種程度的影響。因此，面對發(fā)展如此迅速的信息技術(shù)以及計(jì)算機(jī)技術(shù)。需要將其信息化技術(shù)也引入到其概預(yù)算編制工作中來，不僅可以提高其概預(yù)算編制工作的效率，而且還可以使其概預(yù)算編制的方案更加準(zhǔn)確，對其概預(yù)算編制可以進(jìn)行更加有效和集中的管理。有利于提高其概預(yù)算編制工作的專業(yè)水平，真實(shí)公開地對其概預(yù)算編制信息進(jìn)行處理，提高企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益，使企業(yè)自身實(shí)現(xiàn)長遠(yuǎn)發(fā)展的目標(biāo)，保障其可以更快更強(qiáng)的發(fā)展。

3.2嚴(yán)格控制工程變更與現(xiàn)場簽證

對于符合變更條件的，應(yīng)遵循科學(xué)、合理、真實(shí)、經(jīng)濟(jì)和及時(shí)原則，力求在施工前期完成，按處理程序辦理調(diào)整和報(bào)批手續(xù)，做好實(shí)施監(jiān)督并動態(tài)跟蹤分析對工程質(zhì)量、進(jìn)度、投資控制的影響，以減少承包商的索賠概率。同時(shí)，對合同中有較為明確的規(guī)定的，或者招標(biāo)時(shí)就已經(jīng)做出了有關(guān)承諾的變更性內(nèi)容，應(yīng)該按照合同條款內(nèi)容以及有關(guān)的承諾實(shí)際嚴(yán)格執(zhí)行；而對相關(guān)子項(xiàng)目，尤其是投標(biāo)時(shí)的綜合單價(jià)里已經(jīng)包含有的子項(xiàng)目，則不應(yīng)該再納入工程量的增加范圍之內(nèi)；同時(shí)，對于隱蔽性的或者其它性質(zhì)的等一些重大的工程項(xiàng)目變更，應(yīng)該邀請有關(guān)部門檢查檢驗(yàn)，嚴(yán)格核查和確認(rèn)。

3.3提升人員素質(zhì)

在工程概預(yù)算編制中，應(yīng)該認(rèn)識到，工作人員的專業(yè)素質(zhì)直接影響著概預(yù)算編制的合理性和準(zhǔn)確性，也影響著概預(yù)算編制方式的轉(zhuǎn)型升級，通過對人員的培訓(xùn)，可以進(jìn)一步提高工程概預(yù)算編制的水平和質(zhì)量。概預(yù)算的編制是一個(gè)系統(tǒng)性的工作，要求認(rèn)真細(xì)心，才能夠保證良好的效果，為成本控制提供有效的支撐?？梢哉f，工作人員的一個(gè)微小失誤，都可能會給企業(yè)帶來巨大的經(jīng)濟(jì)損失。因此，要求概預(yù)算編制工作人員必須具備良好的耐心和平行，具備對工作認(rèn)真負(fù)責(zé)的態(tài)度。同時(shí)，概預(yù)算編制的繁瑣性和復(fù)雜性加大了工作人員出錯(cuò)的幾率，在這種情況下，必須培養(yǎng)工作人員的責(zé)任意識和團(tuán)隊(duì)合作意識，通過相互之間的配合，保證概預(yù)算編制的良好效果，實(shí)現(xiàn)對于成本的有效控制。

3.4提高編制工作質(zhì)量

既要做好概預(yù)算編制前的準(zhǔn)備，又要強(qiáng)化編制過程管理，同時(shí)還要注意規(guī)范招投標(biāo)過程管理。要嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)法律法規(guī)、遵循現(xiàn)場運(yùn)作程序、強(qiáng)化全過程監(jiān)督、提高透明度、杜絕暗箱操作等。編制標(biāo)底應(yīng)當(dāng)定價(jià)合理、可行，要綜合考慮工期、工程質(zhì)量、價(jià)差和技術(shù)措施費(fèi)用及其它不可預(yù)見因素的影響。評標(biāo)時(shí)應(yīng)防止施工企業(yè)低于成本報(bào)價(jià)，盡力杜絕只看總報(bào)價(jià)而忽視每項(xiàng)單價(jià)的情況。

結(jié)束語

隨著我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展和科學(xué)技術(shù)進(jìn)步，建筑工程項(xiàng)目越來越多，施工技術(shù)水平也越來越高，企業(yè)間的競爭也日益激烈。為了增強(qiáng)企業(yè)的市場競爭能力，做好概預(yù)算編制工作，加強(qiáng)企業(yè)的工程造價(jià)管理是非常重要的。而由于工程造價(jià)管理是一個(gè)動態(tài)過程，貫穿于建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施全過程，這不僅要對概預(yù)算質(zhì)量進(jìn)行有效管理，而且要對工程建設(shè)全過程以及工程建設(shè)各參與方進(jìn)行全面、全過程的造價(jià)管理，方能保證工程建設(shè)項(xiàng)目順利實(shí)施，實(shí)現(xiàn)投資效益最大化。

【參考文獻(xiàn)】：

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