大數據時代背景下城建檔案管理信息化面臨的挑戰和渠道分析

摘 要：在我國城市建設步伐全面加快的同時，有關城建資料和檔案數量急劇增長，不過與之相互沖突的是，如今我國既有的檔案管理機制遺留條塊嚴重分割、信息化建設水平不高等弊端狀況，根本不足以迎合大數據時代背景的規范要求。基于此，筆者決定針對目前我國城建檔案管理工作信息化建設過程中遭遇的具體挑戰，以及日后合理化的適應渠道等內容，加以有序地論證解析。

關鍵詞：大數據；城建檔案；管理信息化；具體挑戰；適應途徑

所謂檔案，可以理解為記錄一類國家、民族、城市、個體在特定時期留下的真實記錄，當中承載的符號信息極為多元化，通常涉獵歷史、民族、文化等多重領域。而相對地，城建檔案便是進行一類城市階段化建設與發展的記錄結果，在其支持作用下，有關工作人員才能及時調取得知有關建筑從建成到拆除等不同階段的記錄內容。盡管說住房城鄉建設和檔案管理機構作為城建檔案管理的行政機構，并且依次招聘專門的編制人員承擔這部分檔案收集、整合、分析和保管等事務，但是還是不可避免地遺留諸多問題，其中最為顯著的莫過于檔案管理信息化程度過低。所以說，盡快挖掘出滿足城建檔案管理信息化改革需求的適應渠道，顯得尤為必要。

1 進行我國城建檔案管理信息化建設的現實意義

所謂城建檔案，實際上就是在開展城市規劃、建設、管理工作期間衍生出的客觀性記錄結果，當中包含專業機構、城市規劃與建設管理等不同類型的信息資源。而為了確保將這部分檔案資源的支持服務作用和價值地位發揮到最佳狀態之上，就必須針對其管理模式進行信息化改造。實際調查發現，如今我國許多城建檔案還存在沿用紙質、錄音、錄像等傳統存儲介質的狀況，如此一來，不單單會持續加大檔案的維護成本數量、占用過多的存儲空間、不方便及時檢索查詢，同時還難以保證迎合數字化時代的具體改革發展趨勢。

須知在辦公自動化和網絡化技術飛速發展的背景下，電子文件開始頻繁地應用到民眾生活和工作之中，特別是在各類工程圖紙和高新數碼處理技術融合之后，使得城建檔案的收集、整合等工序流程全面優化改進，為日后城建檔案信息源優化、業務規范和標準化，以及城建檔案資源配置合理化等前景綻放，奠定基礎；再就是經過全新城建檔案信息傳播和交流方式貫穿，以及高質量城建檔案信息產品設計之后，令城建檔案工作能夠更加理想化地為城市整體性建設服務。所以說，理清城建檔案管理信息化建設的要點，明顯是勢在必行的。

2 現階段我國城建檔案管理信息化建設過程中遭遇的具體挑戰

2.1 信息化服務模式和水平有待快速轉變

在大數據時代背景之下，涉及傳統形式的檔案收集整合，以及歸檔模式，已然和時代要求產生強烈的沖突跡象。主要原因就是在電子通訊網絡全方位覆蓋和電子系統程序積極推廣應用之后，令檔案建設朝著電子版形式持續過渡扭轉，其間則需要主管機構及時創建全新的電子系統檔案館，使得單位用戶可以實時性利用電腦或是手機app登錄，并檢索獲取必要的信息內容；再就是因為電子信息系統已然在城建檔案建存檔工序流程之中動態化地貫穿融入，同時更要求諸多從業人員快速革新個人服務思想，并保證定期參與相關培訓活動來改善自身的業務技能和社會化服務實力。

2.2 相關從業人員業務實力和綜合素養還有較大提升空間

最近階段，特別是在我國房地產事業興起和智慧化城市建設規劃進程加快背景下，不同區域都開始選擇進行城建檔案管理信息化發展。其核心目標就是令主管機構就可以借助門戶網站、微信公眾號、微博等多重媒介資源，進行最新的城建檔案信息公布；

2.3 對于社會整體轉型、人事體制改革等趨勢的契合度還不夠理想

透過實際調查發現，有關城建檔案的規存檔事務，長期交由住房建設、檔案規劃等不同層級行政事業單位負責處理，與此同時，某些民間的非營利組織會適當選擇性地參與到這類活動之中，并順勢構成一定規格的檔案系統。不過自從大數據時代來臨和我國必要政策法規改良修繕之后，涉及民間檔案建設門檻出現逐步放寬的跡象，其間包括盈利性等民間組織都習慣于借助PPT等模式全身心地投入到城建檔案系統之中，一時間令長久以來我國城建檔案政府獨當一面的局勢得以緩解，并順勢構建起相對靈活的市場競爭機制。

3 大數據時代背景下城建檔案管理信息化建設的合理化適應渠道

3.1 整合資源并統一管理，解決城建檔案管理信息化條塊分割問題

想要切實沖破當前我國城建檔案管理信息化建設中的政出多門、條塊分割的尷尬局面，第一要務就是進行行業、機構等諸多限制效應消除的基礎上，全面吸納西方發達國家的實踐經驗，即進行統建統管的機制；再就是依照有關城建項目特性實施建管分離，在確保順利規避機構之間職權交叉、信息零散、資源耗費過重等弊端的同時，使得不同類型職權機構之間的資源和信息得以有機整合，最終為整個城建檔案管理系統信息化建設發展進程加快，做足準備工作。

3.2 開發全新的硬件和軟件資源，為城建檔案信息化建設提供合理的支持

所謂工欲善其事，必先利其器，就是說想要持續加快我國城建檔案管理信息化建設進程，單純依照我國既有的智能化操作系統和技術設備，是不現實的。所以，必須要在保證強化硬件設備供應力度的前提下，進行一切必要的資源整合，保證一切基礎設施供應妥當之后，順利運營發展所需的現代化檔案館，使得存檔管理條件問題得以適度遏制；再就是確保及時掌握大數據時代的特征和各類客戶的應用需求，在保證順利淘汰一些落后的軟件之后，持續開發全新的軟件，為日后在城建檔案管理實踐中應用最為高端的科技產品等前景綻放，提供應有的保障條件。

3.3 完善規章體制，協調城建檔案管理系統建庫入檔門檻和對應的建管關系

一直以來，我國城建檔案管理系統信息化建設運營期間，始終存在條塊嚴重分割、監管局勢紊亂、管理體制欠缺等各類弊端，基于此，務必要保證在后續的信息化建設活動中持續強化有關體制的改良修繕效果。

首先，加大建存檔案門檻體制的建設力度，使得包括建存檔案的主體、內容、監管人員、借調檔等規范細則得以深度明確的同時，為日后城建檔案建設嚴肅、合法、規范性等發揮提供保障。

其次，進行各類內部管理規定規劃執行，力求配合規章體制令各類管理人員和工作流程得以嚴格把控，確保至此之后建存和借調檔案等工作都可以照章辦事，避免檔案本身的安全和完整性遭受任何不必要的威脅。

4 結語

綜上所述，有關大數據時代下城建檔案管理信息化建設的工作內容極其繁瑣，同時更面臨諸多挑戰危機。而筆者在此闡述的意見都是經過階段化實踐得來，必然不夠完善。因此，希望日后有關工作人員可以持續結合實際加以改良修繕和補充，長此以往，真正令我國城建檔案管理信息化建設水平提升至更高的等級層次，避免和民眾需求和時代發展趨勢等產生任何不必要的沖突跡象。

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作者簡介

鄧盈盈（1983-），女，湖南省郴州市人，漢，檔案類，助理館員，本科，研究方向：檔案管理信息化。