河南高技能人才培養模式研究

李軍征

當今時代，經濟的競爭就是人才的競爭，而隨著我國經濟發展步伐的不斷加快，高技能型人才的短缺成為我國經濟持續高效快速向前發展的掣肘，這就對我國在人才戰略方面提出了更高的要求。近年來，雖然國家大力提倡職業教育并出臺了一系列的政策與扶持辦法，但是，由于我國長期以來的價值錯位，在短期內實現培養高技能人才的目標仍存在一定的難度。河南省一直以來非常重視對高技能人才的培養，先后印發了《河南省中長期人才發展規劃綱要（2010—2020年）》《河南省高技能人才隊伍建設中長期規劃（2011—2020年）》等多個文件并取得了一定的成效，但在高技能人才的數量、素質、結構等方面還是遠遠不能滿足經濟社會發展的需求。因此，要打破對于人才培養的傳統觀念的束縛，因地制宜地轉變人才培養模式，針對河南省的具體情況，綜合各省市在人才培養方面的成功經驗，構建良好的高技能的人才培養模式。

一、河南省高技能人才培養的現狀

從河南省人力資源和社會保障廳的已有數據可以看出，“十二五”期間，河南省高技能人才總量已經達到160.15萬人，約占技能勞動者總量的27%，其中新培養量為103.8萬人，較之“十一五”期間分別提升了0.6倍、3.25倍。但是在取得了這些成就的同時，我們也不難發現，河南省在培養高技能人才的過程當中，依舊存在著一些問題，如高技能人才培養的總量上仍舊不足、人才結構仍顯不合理；高技能人才在認知觀念上仍舊存在偏差，當代大學生大多都是“90后”的年輕人，他們的成長、生活環境較為優越，在思想觀念上對技術工人這類職業多少存在一些歧視心理；由于長期以來技術工人的待遇普遍不高，社會認可程度也比較低；另外，政府、社會在對高技能人才的培養缺乏相應的制度保障。可以說，高技能人才的培養問題在短時間內很難徹底解決。

二、河南省高技能人才培養存在的問題

（一）高技能人才“學歷”與“技能”之間的失聯

雖然河南省已經較早地開始引導普通本科院校向應用型院校轉型，對培養高層次技術型人才進行了探索，也啟動了一批本科院校作為試點院校，取得了不少的成果，并在全國獲得了很大的贊譽，但是，由于這些院校在培養目標、專業設置、課程內容、教學體系方面的不夠完備，在人才與社會的銜接方面還存在一些問題，使得培養出來的技術型人才類型比較單一。另外，一些中等、高等職業院校在培養人才方面比較重視學生的技能發展，雖然在技能上具有非常高的水準，而且也獲得了技師資格證書，但是，由于證書與學歷之間的失聯，使得這些學生不能夠享受一些社會福利方面的待遇，導致中職、高職院校中的技能優勢不能與本科院校的人才培養體系相結合，從而使培養高技能人才在“學歷”與“技能”之間未能充分地銜接與整合。

（二）未能充分發揮和落實校企間的協同合作

除應用型本科院校、高職高專、技工院校以外，企業也是培養高技能人才的主體。然而，據河南省高技能人才培養現狀的調查結果顯示，除在全省150家大中型企業開展高技能人才評價試點，實行“一企一法”外，并沒有發現更多的企業主動開展高技能人才培養，高技能人才培養工作幾乎全部由人社部門、教育部門和各類院校在推動和開展。

（三）人才培養體系不完善，教學內容陳舊

由于長期以來存在的重知識、輕技術，重學歷、輕能力等價值評判的錯位，使得人才培養體系不夠完善，在對高技能人才的培養上忽視對專業性較強的人才的培養，重視對急需高薪職位的培訓，而培訓的內容也相對比較有限、陳舊，對當前國際上新技術、新內容并未涉及或較少涉及。造成這種情況的根本原因，一方面是教育主體在辦學觀念上的相對滯后，另一方面是政府在引導、監督方面的機制不夠成熟。

三、探索河南省高技能人才培養模式的必要性

（一）國家人才培養觀的要求

李克強總理在“紀念職業教育法公布實施20周年推進職業教育現代化座談會”上強調，高等職業教育應該面向市場，進一步深化改革，培育出大批具有專業技能與工匠精神的高素質勞動者與技能型人才。

（二）產業轉型升級的需求

河南省地處中原大地，在國家實施“一帶一路”戰略和產業轉型升級的大背景下，全省需要大量的高技能人才服務區域經濟發展。

（三）人才可持續發展的需要

河南省在地域上處于內陸地區，相對于江浙這些沿海社會經濟發展大省，其在地域上的優勢并不明顯，因此，河南省在引進高技術型人才方面也困難重重。2016年第四季度河南省人才市場分析報告指出，高技能人才必將成為人才需求的主力軍。因此，培養人才，以滿足人才方面的要求，是河南省在人才可持續發展方面的現實需要。

（四）解決就業結構性矛盾的需求

河南作為人口大省，其就業總量的壓力很大，必須通過產業結構升級轉型來促進就業。因為在產業結構轉型的過程中如果人才供給不足，就無法推進產業結構順利轉型，也無法從根本上解決就業結構方面的問題。所以，探索高技能人才培養模式，對于解決人口大省的就業問題、緩解就業矛盾具有非常重大的意義。

四、創新河南省高技能人才培養模式措施

（一）建立科學化、系統化高技能人才培養體系

1.做好高技能人才培養的基礎工作，推進專業建設與改革，滿足河南省對于高技能人才方面的需求。根據河南省產業發展和人才資源發展的總體規劃，加快人力資源大省向人力資源強省轉變，圍繞煤化工、現代裝備制造、生物制藥、健康服務等支柱產業和信息、物流等新興產業的發展需求，建立相應的人才培養體系，以滿足河南省產業轉型所需的各類高技能人才的培養。

2.建立多元化的人才考評機制。近些年來，河南省在高技能人才的考評方面取得了非常大的成就，但是由于河南省職業技能的考評機制建立較晚，存在著一些滯后性，使學歷教育與職業能力之間缺乏有效的鏈接，因此，為了滿足河南省在高技能人才建設的發展要求，應構建多元化的人才考評機制以培養與適應高技能人才的培養。首先，可以優化社會職業技能的管理機制，將其實施的標準擬定得更為合理與現代化，以推動考核管理的發展。其次，可以借鑒江浙等省市和國際上的先進考核模式，推動人才評價的合理化。最后，可以將考核納入學歷教育當中，讓在校學生在學習的過程中以考核標準為要求，促進職業能力的發展，使其在畢業的時候就具備相應的職業能力，方便用人企業使用，促進學生的就業。

（二）立足先進的教學內容

高校在培養人才時，要注意與國際接軌，多設計新知識、新技術、新工藝、新方法，使學生在校學習的時候就能夠掌握與國際相接軌的先進的生產技術，并學會利用先進的信息手段實現對專業領域的高新技術的追蹤。這就要求高校在對高技能人才的培養方面不斷了解并更新教學內容，對國際上的成熟技術原理與規范能夠“用得活”“用得好”，對國際上的新技術能夠“學的會”“用得上”。同時，學校還應該著力研究先進的技術，與企業合作，不斷進行自主創新，使學生的技術不斷更新迭代，著力用明天的技術培養今天的學生，讓學生能夠掌握較高的技術且“一專多能”。

（三）強化“校企協同”在高技能人才培養中的作用

培養高技能人才，首先，全社會要樹立高技能人才是人才強省的重要支柱的觀念，政府要建立和完善技能人才培養體系，發揮企業培養高技能人才的主體作用，積極探索建立社會、企業、院校相結合的培養模式。推廣現代學徒制等形式的校企合作，推進校企合作創新、資源整合、優勢互補，共同培養適應經濟發展、企業需求的高素質技能型人才，探索建立學校與企業聯合培養、政府推動與社會支持相結合的校企共贏發展的利益共同體。在實行校企合作的過程當中，高校應該積極探索合作的新模式，除了通過現代學徒制與企業進行合作之外，還可以通過企業參股辦學等合作機制，與學校共建“雙師型”的教師培訓基地，提升教師的教學實踐能力，以促進學生的專業技能的培養，成立學校與企業合作的專業人才的行業信息資源專家庫，不斷探索更新對人才的培養方式，探索建立新型的人才培養機制，致力于形成“學生—學徒—準員工—員工”的“四位一體”的高技能人才培養模式。

（四）培育高技能人才工匠精神

工匠精神作為文化的一種體現，是中國古代“善美境界”與“德藝兼求”傳統的和諧統一。河南省產業轉型需要高技能人才，高技能人才需要有工匠精神的支撐，因此，要積極培育以精業和敬業為核心的工匠精神。為解決當前職業院校疏于考查學生職業精神的問題，筆者建議除了通過思想道德修養等課程加強教育外，還可以通過邀請往屆畢業生現身說法、輔導員教育、企業文化熏陶等方式培養學生的敬業精神和職業態度。在校內實操實習時，為學生營造類似于企業的實訓場地，嚴格培養學生的職業精神和工匠精神。

（作者單位：周口師范學院）