新媒體背景下高校網絡思想政治教育新思路

洪濤+張苗苗+馬冰玉

摘 要：隨著網絡技術、移動通信技術的飛速發展，新媒體正在以其巨大的影響力和輻射面顛覆著人們傳統的生活、學習和工作的方式，隨之建構起一種前所未有的交往理念和相處的模式。議程設置理論作為傳播學中大眾傳播效果的一個重要理論，對高校網絡思想政治的教育與傳播有著重要的借鑒意義。在新媒體背景下，思想政治教育的傳統方式遭受到前所未有的挑戰，新媒體的互動性要求高校思想政治教育者應該與時俱進，轉變教育理念，充分關注大學生的現實訴求和心理需要，主動合理的設置充滿正能量的思想政治教育主題，把握教育的主導權、話語權，尋求最佳的教育效果，提高高校網絡思想政治教育的導向性、可控性與實效性。

關鍵詞：新媒體；網絡思想政治教育；議程設置；大學生

DOI：10.15938/j.cnki.iper.2017.03.030

中圖分類號： G642文獻標識碼：A文章編號：1672-9749（2017）03-0156-05

新媒體正在以其傳播情景的虛擬性、傳播方式的互動性、傳播范圍的全球性、傳播速度的即時性、傳播信息的海量性等傳播特質深深吸引了大學生群體，給大學生的世界觀、人生觀和價值觀以巨大的沖擊，使人們的思想認知方式和行為選擇模式得以重新建構。作為最重要的大眾媒介傳播效果理論之一的議程設置理論認為，“媒介通過長時間地對議題進行屬性議程設置，不僅告訴人們想什么，而且告訴人們怎么想時是異常有效的”。怎樣讓信息傳播者和信息受眾自如地做出恰當的選擇，使媒介的正面作用得以最大化發揮，負面影響得到有效消解，這是高校網絡思想政治教育必須直面的問題和跨越的障礙。

一、新媒體背景下高校網絡思想政治教育與議程設置理論的有效融合

議程設置理論起源于西方，它是基于報紙、電視、廣播、雜志等傳統媒體的傳播功能而發展起來的，其核心觀點是對于某一個話題，大眾媒介通過采取特定的安排技巧等方式來增加受眾對此議題的關注度，并且可以有效地影響受眾的內在認知和行為選擇。而思想政治教育是指一定社會或社會群體通過宣傳教育等方式，向其成員傳播一定的思想觀念、政治觀點、道德規范和法律意識等，使他們形成符合一定社會或社會群體所需要的價值觀念或思想政治品德的社會實踐活動。[1]隨著新媒體時代的到來，議程設置功能發揮作用的環境、方式等均面臨新的變化。網絡媒介議程設置，正是依靠改變人們觀察和思考問題角度的方式來巧妙影響大學生對相關議題的看法和態度，這種態度的變化是長期的、潛移默化的，但效果卻可能是最為長久的。[2]新媒體的互動性要求高校思想政治教育者應與時俱進，轉變教育理念，充分關注大學生的現實訴求和心理需要，主動設置充滿正能量的思想政治教育議題，把握教育的主導權、話語權，尋求最佳的教育效果，提高高校網絡思想政治教育的導向性、可控性與實效性。

1.社會主義核心價值觀引領的一致性

議程設置理論隨著時代的發展具有了更多的內涵，并結合主流價值觀發揮著重要作用。它以某種指導理念為支撐線索，通過媒介對相關議題的技巧性安排來研究受眾是否會關注媒介報道的話題，以及是否會根據議程設置預期的方向產生認知認同和行為選擇。[3]在網絡技術迅猛發展的今天，社會主義核心價值觀無疑成為議程設置的首選理念指導。其“是社會主義意識形態的核心要素也是馬克思主義與中華優秀傳統文化相結合的產物。”[4]面對新媒體以無可比擬的優勢、速度占領受眾市場，議程設置告訴我們，什么該關注、如何關注，這對于受網絡影響巨大的大學生而言，非常關鍵。被海量信息包裹的大學生，雖然可以盡情享受媒介傳播帶來的無限樂趣和知識分享，可對于信息辨別能力不高的大學生而言，很難區分信息的正與誤。大學生只是單純的活躍在網絡帶給自己視覺盛宴和聽覺興奮的空間里，很少主動思考媒介信息的表層含義和深層實質，長此以往，他們的價值判斷力、情感感化力、交往溝通力逐漸淡化。另外，許多高校為在激烈的競爭中實現生存，片面追求教學質量而忽視了對大學生的道德教育、情感教育、責任意識教育。[5]面對大學生“線上-線下”生活的失衡、價值取向的無標準化，社會主義核心價值觀的教育和踐行就成為高校思想政治教育必須解決的新課題。所以高校思想政治教育效果實現的過程必須將社會主義核心價值觀作為議題設置的關鍵，精心設置議題內容，凈化媒介傳播環境，把握大學生輿論導向，并體現在思想政治教育過程的方方面面，努力使高校網絡思想政治教育體現更深層次的人文關懷，“確立學生是學校主體，學生培養工作是學校一切工作的根本任務的理念，是否有利于學生成才成為衡量學校一切工作的根本標準。”[6]達到社會主義核心價值觀引領高校網絡思想政治教育議程設置的全面性和全程性。

2.議題內容和輿論引導的一致性

高校網絡思想政治教育是以大學生作為受眾對象，按照一定的社會政治要求，以培養社會發展所需要的人才為目標而開展的教育實踐活動，它暗含著鮮明的意識形態性、國家政策導向性。這種導向性體現在教育者對思想政治教育內容的選擇以及方法的合理運用，以期使大學生自愿走進這些經過教育者精心設置的議題，認同和接受這些議題，親身感受議題所包含的價值理念，讓他們覺得自己的主體地位得到尊重，自己的需求得到重視和滿足，唯有如此，大學生才會以飽滿的熱情加入到思想政治教育議題的價值認同和踐行隊伍中去，特別是當前大學生群體對社會主義核心價值觀的自我實踐。事實上，高校網絡思想政治教育的導向性與思想政治教育的實質性效果緊密相連，偏離了導向性的主線，思想政治教育就是盲目的，其效果的落實就無從談起。就議程設置理論而言，它本質意義上反映的是一種“內容-效果”理論，其精髓是大眾媒介遵從一定的議題設置原則對某一議題內容的報道可以影響信息接收者的認知和行為，其最終落腳點是輿論導向的成功轉移。由此可見，議程設置與高校網絡思想政治教育之間在議題內容與輿論引導層面存在高度的內在一致性。

3.信息選擇層面的一致性

網絡媒介是人們進入信息時代的主渠道，同時也是關鍵的信息“集散地”和輿論“放大器”。生活在這樣時代，既興奮、亦彷徨。興奮的是人們可以自由地暢游于信息世界，可以在“任何時間地點”搜索需要的資訊信息。彷徨的是面對超鏈接呈現的海量信息，如何區分信息的真假，又該如何選擇，這都是不可回避的問題。議程設置理論以其集聚信息受眾注意力和輿論引導的優勢將為這些問題的解決提供新的視角。網絡媒體以其交互性、即時性等特點和包羅萬象的信息內容吸引了好奇心極強的大學生，在滿足他們的個性展現需求、信息搜索需求和溝通交流需求的同時，極大地激發了他們參與網絡媒體傳播的熱情。但也應看到，網絡世界的虛擬性增加了大學生選擇辨別信息的難度。那么，面對“數字化生存”環境，怎樣才能從海量信息中精揀出符合時代發展主旋律、充滿正能量的內容，如何引導大學生科學認識網絡世界與現實世界的界限，就成為高校網絡思想政治教育者必須直面和解決的問題。可見，議程設置理論與這一主題有著高度的目標指向一致性。

二、新媒體背景下高校網絡思想政治教育面臨的現實問題

新媒體背景下，信息傳播的快和廣無疑為高校網絡思想政治教育提供了十分廣闊的教育平臺，深深的影響著學生的生活。但隨著新媒體的發展，許多新事物、新潮流和新思想不斷涌現，在為高校思想政治教育帶來了全新課題的同時，教育者對于信息的獲取、篩選、提煉以及設置和傳播的運用還表現得不太適應。

1.傳播方式缺乏靈活性

新媒體背景下個體成為信息傳播的源點，融傳者和受眾于一身，通過媒介交往衍生出“點對點”“點對多”“多對多”等交往形式，使信息也具備了雙向流動的性能。在新媒體時代，師生間的交流不僅是跨時空的，更是隨時都可以實現的。就學生而言，新媒體在提供廣闊交流空間的同時還提供了充分的話語權，使大學生的話語得到最大程度的發散，從而調動了大學生的參與性。因此，在新媒體時代，高校網絡思想政治教育必須在師生之間建立思想、信息和情感層面的雙向互動與溝通機制。而當前高校網絡思想政治教育傳播主要表現為網站的建設和信息的單一發布等舊方式，依舊無法擺脫單向的思想灌輸，這種方式勢必導致大學生對思想政治教育產生抵觸心理，進而無法達成思想政治教育的預期效果。高校網絡思想政治教育必須抓住新媒體帶來的發展契機，強化思想政治教育與其它傳播媒介的多元融合，突出傳播方式的多樣化，運用議程設置理論實現新媒體教育與傳播對受眾認知所產生的影響。

2.議題設置缺乏新穎性

“全員覆蓋、全程融入、全面滲透”是當前網絡影響大學生的真實寫照。新媒體給高校思想政治教育工作帶來了空前的復雜性，主要表現為良莠不齊的信息快速進入大學生的視野，大學生由于閱歷尚淺等特質，極其容易在網絡世界中迷失自我。大學生面對碎片化信息的誘惑，往往在不自覺中起到了“傳聲筒”的作用。如此種種加大了高校思想政治教育工作的難度，為教育工作帶來了挑戰，便要求高校網絡思想政治教育者要準確的掌握網絡傳播規律，正視網絡傳播給學生帶來的發展契機和問題挑戰，設置符合的議題，正確引導輿論發展趨勢，切實解決好學生關心的焦點問題。但在實際教學中，高校網絡思想政治教育仍存在諸多不足之處，具體表現為“自言自語”的說理局面，不能及時了解大學生的學習等現實難點問題。教育內容缺乏創新性，帶有濃厚的政治色彩。究其根本，思想政治教育其實是一種生活教育，“教育的根本意義是生活之變化。生活無時不變，即生活無時不含有教育的意義”。[7]因此，高校網絡思想政治教育的議題設置要與大學生關注的內容同質、同步、同程。

3.時機把握缺乏精準性

習近平總書記指出宣傳思想工作要把握好“時、效、度”的問題，其中“時”是報道時間，追求的是“最佳時機”；“效”是報道效益，追求的是“最大效益”；“度”是報道程度，追求的是“最佳分寸”。因此影響媒介議程的一個關鍵因素就是對時機精準度的把握，新媒體的巨大優勢在于即時更新。但高校網絡思想政治教育的主要弊端是對大學生的網絡動態關注不夠，對大學生的思想狀況把握不準，從而與議題發布的最佳時機“失之交臂”，使思想政治教育效果大打折扣。因此在新媒體時代，教育者要緊緊抓住新媒體自身帶有的“快”特質，剖析問題的本質，主動設置議題，牢牢掌控高校輿論的話語權。

4.話語表達缺乏平易性

無論是傳統媒體還是新媒體，都是通過話語的有效表達來傳遞信息的，話語的運用表達既是議程設置功能實現的必要手段，又是影響其效果發揮的重要因素。在網絡世界中，最受歡迎的話語是建立在平等基礎上的交互性民主話語，體現平易性，用“接地氣”的語言代替“高大上”的話語，不僅可以縮小傳者與受者的話語距離，而且會使受者對該議題有更大的興趣，進而產生接受此議題意識。尤其是在網絡傳播環境下，話語的表達、重塑和建構成為信息傳播者不得不深入思考和著力解決的新課題。

5.受眾需求缺乏導向性

源于經濟學中的供需均衡理論成為議程設置過程中考慮受眾導向需求的經濟學支撐。事實上，供需均衡是一個經濟學術語，它涵蓋兩個概念（即供給和需求）和一種狀態（供給—需求狀態），即生產者提供的產品只有符合消費者的需求，市場的供求才會達到均衡。[8]由此可知，如果供給和需求出現錯位，也即供給者花費了人力、物力和財力生產出來的東西并不是消費者想要的，當然就無法實現預期的目標。因此，議程設置者在議題的設置過程中，必須綜合考慮信息受眾的導向需求，這理應成為其議題設置的目標基礎。經濟學中供給和需求是相互獨立而又相互依存，在議程設置中也不例外。

6.媒介素養提升的緊迫性

媒介素養的提升不僅是信息傳播者需要加以強化的，對于信息受眾來說，亦是影響議程設置效果實現的一大因素。若是議程設置者媒介素養優質化了，成功的設置了議題，可是由于信息受眾的媒介素養低下而使整個議程設置效果大打折扣，那么總體而言議程設置效果并不是理想的。因此，創新各種方式方法使信息傳播者和信息受眾的媒介素養實現同步提升和優化，成為議程設置效果現實化的重要環節。

三、新媒體背景下高校網絡思想政治教育議程設置思路的人本性體現

隨著新媒體技術的發展，思想政治教育主客體的關系也隨之發生了相應的變化，平等對話代替了之前的單向灌輸模式。這種趨勢對高校思想政治教育者準確把握受教育者的思想動態有不可小覷的作用，同時還有助于思想政治教育議程設置展現人本性特征。

1.議題設置的平等互動性

在“人人都是麥克風”的時代，每個人均可以發聲，對傳播的議題可以隨時隨地的發表自己的看法，此時受眾被許多良莠不齊的信息洪流包圍著，如果沒有一個好的引導者，很容易產生錯誤歪曲的思想，但教育者在引導的過程中要重視與受教育者的互動，避免單向式傳播，盡量做到雙向式互動引導，同時要突出師生雙主體，更加重視學生的主體地位。教育者在引導的過程中要包括兩個層面：一要對議題進行深層次的剖析，為學生提供多維度的信息；二要避免單向度的理論灌輸，引導學生積極互動、主動跟帖、發表自己的見解。在教育過程中，教育者和受教育者的地位是平等的，尤其是在新媒體時代，受教育者的主體地位更加突出，因此教育者要根據大學生的身心發展特征、運用他們能接受的認知方式來引導受教育者。

2.議題內容的生活化回歸

在新媒體時代，高校網絡思想政治教育內容的設置要與學生的真正需求和接受習慣更加貼近，高校思想政治教育只有選擇合適恰當的議題才能達到教育人、培養人的目的。教育者應將議題的選擇聚焦于多姿多彩的大學生活，在選擇議題時以圍繞學生、關照學生和服務學生為宗旨，貼近大學生的生活實際。新媒體的快速發展使傳播內容更加多樣化，為大學生編碼和解碼信息提供了自由的空間，同時還有助于網絡輿情的形成。在信息洪流復雜多元的環境下，教育者要對不同的信息進行分類篩選，將切合主流價值觀并具有指導意義的議題放入大學生的生活實際中，同時將消極負面的話題予以消解。生活是議題選擇的源泉，同時也是檢驗議題的重要場所，這無疑為高校思想政治教育注入新鮮的現實活力。

3.議題導向的積極現實化

在現實生活中人們一般對以下三種議題尤為感興趣：一是跟自身密切相關的議題；二是眾所周知的議題；三是有極強趣味性的議題。因此，高校網絡思想政治教育者在設置議題時要將大學生的自身需求導向更加現實化，將積極向上、向好、向美的信息作為設置議題的首選，將學生的現實需求作為設置議題的關鍵，根據大學生的心理需求主動進入該議題，積極設置主流價值觀的網絡議程。針對學生面臨的困惑，教育者要通過議程設置將事情的真實狀況還原，并深入分析，教育學生要正視該問題，而不是刻意回避，最終解決該問題。從而實現高校網絡思想政治教育與大學生現實需求的無縫隙銜接。

4.議題發布注重精準性

高校網絡思想政治教育的議題該以什么樣的形式出現在大學生面前，是教育者必須考慮的問題，議題的發布既是一個時間問題，又是一個技巧問題。教育者不僅要把握發布議題的最佳時機，爭取教育的最佳效果，還要優先設置教育議題，占領公眾輿論陣地。議程設置理論也指出，時效性在很大程度上決定著媒體議程影響公眾議程的效果和能力。因此教育者要把大學生在一定時間內關注的熱點話題作為高校思想政治教育的重點議題，運用具體的事例分析當下觀點，并在話題達到高潮即最佳時機時發布。針對不同的教育議題要采取不同的發布方式，做到具體問題具體分析，對于有爭議性的議題，思想政治教育者要發表權威的意見。除此之外，也可以利用微信微博等軟件的置頂功能，將設置的議題放在顯眼的位置。

5.傳播話語的通俗親民性

眾所周知，高校網絡話語的傳播是有技巧性的，其表達不應是夸大其詞的“涵蓋乾坤”，也不應是割裂意義的“截斷眾流”，[9]應該是在兼顧大學生思想特點的基礎上，使思想理論話語的傳播既體現社會發展的潮流，又力求言之有物，做到話語的通俗、親民、有溫度。為此習近平總書記為我們做出了很好的榜樣示范。黨的十八大以來，總書記一系列重要講話都體現了話語的質樸清新、平易靈動而又“接地氣”，他善于用講故事的方式凝聚共識；善于用群眾語言解惑釋疑；善于用聊天式語氣觸及心靈，網民親切的稱之為“習大大語錄”。這些講話既有親和力和感染力，又有穿透力和沖擊力；既娓娓道來、和風細雨，又鏗鏘有力、擲地有聲，真正能入耳入腦入心入神。[10]高校網絡思想政治教育在議題傳播時就可以借鑒“習大大語錄”的表達方式，用平易而又“接地氣”的話語設置教育議題，這樣既可以堅持教育方向的正確性，又能達到教育效果的理想化。

6.傳播載體的高度整合性

隨著各種微媒體等多元傳播載體的出現，高校思想政治教育的網絡化、信息化進一步提升，同時也為高校網絡思想政治教育的創新提供了新的發展契機。社會公眾利用網絡陳述事實或發表意見，以各種不同的傳播形式，引起廣泛的社會輿論關注，人們把它稱為“公眾的自我議程設置”。[11]其實，公眾自我議程設置是更深層次的議程設置，是對傳統理論的發展和補充。在新媒體背景下，媒體的高權威性和把關功能逐漸弱化，滋生出各種不良信息。因此，教育者要牢牢占據傳統媒體不放松的情況下，正視并主動順應新媒體，利用“三微一端”（即微信、微博、微視頻和手機客戶端）平臺打造覆蓋全校師生的移動新網媒，形成載體多樣、渠道豐富、覆蓋廣泛的移動傳播矩陣。充分發揮信息資源優勢、整合校園和社會的多種傳播載體，實現精準推送，最大限度吸引學生，構建起課內與課外全方位、立體化、跨時空、流動性的網絡思想政治教育空間，實現思想政治教育效果的最大化。

參考文獻

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[7] 陶行知全集[M].長沙：湖南教育出版社，1985：633.

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[9] 孟憲平，王永貴.當前思想理論宣傳的話語選擇[J].紅旗文稿，2017（6）：24.

[10] 文秀.習近平講話的語言風格及特點[N].學習時報，2013-12-09（3）.

[11] 陳立思，陳輝.西方網絡議程理論與網絡思想政治教育[J].北京教育·德育，2010（1）：71.

[責任編輯：張學玲]