廣西專利孵化園建設的必要性與可行性分析

莫靜玲+強順成

【摘要】加強專利轉移轉化應用以及專利孵化園建設是引導產業結構調整、推進產業化經營的重要載體，對推進產業升級、經濟轉型、脫貧攻堅，以及新型工業化、城鎮化、信息化、現代化同步發展，促進區域經濟發展發揮著越來越重要的作用。本文在結合廣西科技型中小企業的發展特點，從政府機構、金融及金融中介機構等多方角度，深入探討專利孵化園建設的意義、發展現狀、及其建設的必要性與緊迫性、市場需求等，分析其建設的必要性和可行性，并最終得出廣西專利孵化園可行性建設的結論。

【關鍵詞】廣西；專利孵化園；必要性；可行性分析

1 廣西專利孵化園建設的意義

專利成果轉化應用是政策發展之需。十八大以來，我國高度重視專利知識產權的轉化應用，將其視為創新驅動發展的關鍵支撐。十八屆三中及四中全會提出加強專利知識產權運用和保護，促進科技成果的轉化。2015年全國知識產權局局長會議上的工作報告強調要著力提升專利知識產權的質量和運用效益。2016年全國知識產權局局長會議上的工作報告強調要促進專利知識產權的運用，加快推動產業升級，加快知識產權平臺建設。2017年全國知識產權局局長會議上的工作報告強調要加快知識產權強國建設為主線，努力提高知識產權的創造質量、運用效益，繼續推進專利知識產權平臺建設。近年來，廣西不斷提升知識產權的運用、管理、服務等能力，全區專利知識產權保護得到進一步改善。2015年7月，廣西開展專利倍增計劃、大力發展知識產權服務業，加強專利知識產權的保護、搭建公共服務平臺、建立知識產權試點示范工程等。2016年，廣西發布《廣西“十三五”規劃綱要》，指明必須把握新一輪的科技和產業變革大趨勢，將廣西建成有區域特色的創新體系。而專利發展是科技創新的重要支撐手段，因此，廣西也將繼續深入實施專利知識產權行動計劃，加大財政支持不斷完善知識產權政策體系，加強知識產權政策與產業、科技、金融等政策的有機銜接，指導市場建立健全知識產權機制和管理制度，助推知識產權貢獻區域經濟實現新跨越。

專利成果轉化應用是經濟發展之需。專利知識產權的轉化應用對國家經濟發展支撐作用日益凸顯，從國家層面來看，我國近十年來的專利知識產權發展迅猛，我國的自主發明專利已經超過日本，成為世界第二大知識產權產量國，僅次于美國。發明專利促進了企業生產效率的提高，也促進了國家GDP的增長。從廣西來看，雖然廣西專利知識產權取得了較好的成績，但是廣西的知識產權對經濟促進作用還相對較弱。廣西必須不斷強化知識產權各項服務功能，以專利為抓手，推動以專利創新帶動社會經濟發展，筑建廣西的知識產權經濟，讓專利知識產權成為促進廣西經濟快速發展的動力。

專利成果轉化應用的發展和鞏固需要專業化服務。廣西深入貫徹實施專利知識產權行動計劃后，知識產權各項量化指標雖不斷增長，但企業和個人知識產權意識薄弱、知識產權服務體系不健全、專業化服務缺失等原始基礎和影響因素依然存在，特別是專業化服務方面，主要還是通過引進區外先進專利代理機構在廣西設立分支機構，并以政府和專業機構合作推進形式，開展知識產權服務工作。據統計，除了政府專門機構以外，廣西區內還未有一個自有的、大型的、集服務平臺、服務資源、服務人才于一體的知識產權專業服務機構。《廣西“十三五”規劃綱要》也明確指出要大力提升發展現代服務業，構建現代服務體系；全面融入“一帶一路”建設，打造西江經濟帶和泛北部灣經濟區兩大增長極。而知識產權專利服務體系是現代科技創新服務的重中之重，也是經濟發展的強大引擎，對北部灣經濟區、西江經濟帶經濟的增效提速有明顯的推動作用。因此，廣西依托自身廣西經濟區屬地和戰略優勢，適時建立一個本土知識產權專業轉移轉化服務平臺——廣西專利孵化園建設示范是緊迫的。

2 廣西專利孵化園建設的必要性與緊迫性

從國家政策方面來看，國務院印發的相關文件明確指出：要加強全國專利知識產權服務平臺的建設，為專利知識產權的轉化應用、交易流轉等提供必要的平臺支持，為平臺企業開辟貸款融資通道，緩解其融資難及融資貴等問題，推進企業長遠健康發展；搭建富有產業特色的國家專利轉化應用與產業化的服務平臺；建立運行高效、支撐有力的專利導航產業發展工作機制，以提高我國專利轉化率。2016年國務院明確提出要深化專利知識產權領域的改革，加強專利知識產權的運用，加大專利知識產權的對外交流與合作，不斷夯實專利知識產權根基；其次要加強專利知識產權服務平臺建設，培育一批擁有專業化專利知識產權運營的企業；同時，積極開展專利知識產權運營基金的試點，正確合理引導社會資本積極設立各類專利知識產權的運營管理基金，并創建一批具有行業特色和市場特色的專利知識產權服務平臺，構建行業專利知識產權數據庫和資源庫；并且加強專利知識產權精英人才隊伍的建設，完善專利知識產權人才庫和專家庫，促進專利轉換培訓基地的建設，努力探索專利人才培養機制建設。從國家經濟發展來看：我國專利轉化平臺的構建必能促進專利轉化為生產力，企業的發展也離不開高校科研機構的人才輸送和專利技術的支持。美國的硅谷、我國的中關村都為本國 GDP 的增長做出了不小的貢獻。

根據2015年知識產權發展藍皮書顯示，我國知識產權在經歷了數年的快速發展和不斷趕超后，已經成為名副其實的知識產權大國。科技類中小企業是我國經濟快速發展中最具新興活力的經濟體，已經成為我國社會及經濟發展過程中的一支關鍵的力量隊伍，其在高新技術產業的發展、推動科技進步以及促進經濟健康平穩增長等方面起到了舉足輕重的地位和不可替代的作用。然而，我國并非知識產權強國，我國知識產權整體呈現出產出規模大創造效益小的局面，量多質低，特別是在專利知識產權國際貿易方面。科技類中小企業自身具有“高風險、重技術、輕資產”特征，使其很難獲得國家以及金融機構的相應貸款。因此，需立足專利知識產權的成果孵化、多層次、多元化的目標，通過知識產權的轉化，將技術轉化為經濟效益，帶動我國經濟的增長。

從廣西層面來看，區政府、區黨委提出將創新擺在經濟社會發展的核心位置，積極部署推進自治區專利知識產權強區建設，著力培育知識產權密集型產業，通過專利導航，促進廣西專利知識產權服務平臺搭建，以及專利知識產權資本化和商品化，并建設中國-東盟專利知識產權智庫和合作交流中心，努力打造立足廣西、面向東盟、輻射全國的專利知識產權綜合服務的平臺。加強重點領域專利公共服務為突破口，著力培育壯大一批具有核心專利優勢的技術、產品和企業，為深入實施知識產權戰略、實現我區“兩個建成”奮斗目標提供有力支撐。endprint

2016年廣西專利申請總量為59231件，發明專利43078件，排在全國第十；全區專利授權量14852件，同比上漲9.44%。由此可見，廣西專利知識產權不斷增加，科技工作取得了成績顯著。但廣西主要科技指標仍然落后于全國平均水平，與建設知識產權強區的要求相比，科研創新水平還相對薄弱。因此，專利轉化服務平臺的構建必能促進專利轉化為生產力，通過專利技術的的轉化運用，將其轉化為經濟效益，從而帶動我區經濟氣氛的活躍和GDP的增長。

綜上所述，廣西專利孵化園建設是我區深入貫徹實施創新發展、大力推進“雙創”、“發明專利雙倍增計劃”的迫切需求，它能為給科技類企業提供硬、軟兩方面的服務，也是幫助我區科技型中小企業依托專利搶占產業發展制高點和空白點，實現“彎道超車”、“雙倍增計劃”、“兩個建成目標”的必要舉措，對我區建設特色型知識產權區和全國知識產權“后發趕超”示范區具有重要意義。

3 廣西專利孵化園建設的市場需求

我國每年省部級科研成果有3萬多項，專利成果56萬項，但實際轉化率低于40%，能穩定用于生產的不足20%，最終形成產業化僅有5%左右。目前，廣西的發明專利轉化運用仍然處于探索階段，發明專利的產生、應用、轉化及產業化缺乏一套切實可行的機制。我國知識產權轉移轉換的孵化園區建設為數不多，主要集中在廣東、江蘇、河南等地，知識產權的交易、產業化、商業化、有效實施覆蓋范圍較窄。目前廣西尚未形成一家制度健全，融合政、金、企及科技中介等多方平臺于一體，有效促進我區知識產權有效轉化運用的孵化園區平臺。發明專利的轉化應用對實體經濟的發展作用巨大，但從以上全區國民經濟主要指標及全區數萬件專利申請量、授權量以及每年幾百件專利轉化運用量來看，我區專利發明授權量與轉化比率約為百分之一，對經濟發展沒有充分發揮作用。因此，以專利知識產權技術轉移轉化為切入點，著力培育專利知識產權的優勢企業，帶動我區經濟發展。

廣西專利孵化園建設有著廣闊的市場空間，廣西專利孵化園建設將促進專利知識產權轉移轉化運用數量不少于80項，促進融資金額不少于1億元。并朝著促成我區專利知識產權轉化率30%的目標邁進，廣西專利孵化園建成投入對我區專利知識產權轉換量達到30%的目標實現，將直接促進企業融資金額達60多億元，獲得商業貸款50多億元，這將對我區經濟發展充分發揮重要的作用。

4 結論

廣西專利孵化園區建設不僅有效解決當前廣西存在科技資源分散、科技服務供給與需求不平衡、科技服務信息不對稱等問題，有效整合廣西各地市“企業需求數據庫”、“成果課題庫”、“專家人才庫”、“金融、科技中介機構庫”等分散物理空間上的科技服務平臺資源。同時能實現科技資源共享，為地方政府進行產業布局與區域經濟結構調整提供動態數據研究支撐；為科技企業及金融機構提供動態信息服務；為園區、企業以及科技工作者提供“管理咨詢、科技成果轉化、融資、專利轉讓、科技政策、科技遠程教育培訓”等綜合性服務。而且能有效促進專利技術轉讓服務、科技咨詢服務、專利技術普及相關服務產業的培育等，最終實現政、金、企及科技中介四方共贏。

因此，建立廣西專利孵化園區建設不僅能使專利知識技術產業和在孵企業充分實現優勢互補，同時也更能發揮產業聚集效應，快速廣西作為西部地區經濟發展的后發優勢，帶動我區相關產業的快速發展，促進廣西經濟發展與國際接軌，進而促進我區整個國民經濟的快速增長。因此，廣西專利孵化園區建設是完全必要和可行的。

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