汪子昊
【摘 要】信訪工作作為一項政治性、政策性、法律性、群眾性很強的工作,在構建和諧企業中發揮著重要的作用。信訪工作既是黨和政府聯系人民的重要渠道,也是考量企業持續健康較快協調發展的重要內容。
【關鍵詞】信訪工作;企業;作用
信訪工作是黨和政府與人民群眾的“連心橋”,是維護和實現人民群眾民主權力的重要手段,是黨和國家各級領導機關密切聯系群眾,了解社情民意的重要渠道,必須加強對新時期信訪工作重要性的認識,增強歷史賦予我們的責任感和使命感,科學決策,妥善協調各種利益關系,切實維護群眾的合法權益,從根本上化解社會矛盾,充分發揮信訪工作在企業中的重要作用。
一、新形勢下企業信訪工作的特點
1.信訪對象的不穩定因素增多,信訪群眾的思想呈現多元化的特點。特別是許多企業正處在深化改革調整轉型期,群眾反映的問題大多數是與切身利益有關,比較現實、直接,一旦處理不好,就存在越級上訪的可能。
2.涉及到社會深層次問題增多,調處難度增大。尤其是大型國有老企業,企業負擔重,涉及的歷史遺留問題多,許多信訪對象反映的問題比較復雜,涉及而廣,政策性強,處理難度也增大,處理不當,會造成社會消極的影響。
3.信訪形式不單純是來信來訪,呈多樣化的趨勢。在社會轉型時期,經濟和社會發展的不平衡性,群眾的信訪愿望強烈,利用現代信息渠道、聯名信、匿名信、越級上訪、集體上訪的現象也明顯增多[1]。
4.信訪對象的過激行為時有發生,處理信訪問題的難度增大。一些來訪群眾抱著“大鬧大解決、小鬧小解決、不鬧不解決”的錯誤心態,不按上訪程序上訪,嚴重影響了正常的工作秩序。另外,一些突發事件形成快,如果疏于提前預防,企業就難于應對,而且信訪對象動輒就找媒體記者,造成了不良社會影響。
二、信訪工作在和諧企業中的作用
一般來說,和諧企業應該是人與人之間,物力與財力,企業的經營決策與經營狀態的綜合發展的和諧。而信訪工作最關鍵應該是處理好人與人之間的和諧問題。隨著企業改革的不斷深入,許多錯綜復雜的信訪問題增多,信訪工作在構建和諧企業的進程中將起到舉足輕重的作用[2]。
1.信訪工作是構建和諧社會、創建和諧企業的一個重要渠道,是黨聯系群眾的橋梁和紐帶,是反映職工群眾意愿的一個晴雨表,同時也是廣大職工群眾尋求解決問題、表達自己意愿的重要平臺以及防止矛盾激化的重要防線,對理順情緒、化解矛盾、凝聚人心、促進穩定具有特殊的重要作用[3]。
2.信訪工作是企業管理中一項重要的工作,是促進企業和諧發展的一個穩定器,為企業發展提供和諧穩定的經營環境,為發展提供環境支持,是檢驗企業各項工作和決策的一而鏡子。實踐證明,通過行之有效的信訪工作,收集社情民意,就能及時發現和糾正企業經營管理中的缺陷和錯誤,從而檢驗企業各項措施是否有成效、是否得民心。
3.信訪工作是實施企業民主監督的手段之一。通過來信來訪,可以經常保持同職工群眾聯系,傾聽群眾的意見和呼聲,最大限度地懲治企業腐敗現象,在維護企業形象中發揮重要的作用。
三、加強信訪工作的幾點方法和措施
1.提高思想認識, 樹立群眾觀念,是做好信訪穩定工作的前提。信訪穩定工作是黨和政府聯系人民群眾最直接的一項十分重要的工作,幫助群眾排憂解難,維護群眾合法權益,是夯實黨的群眾基礎,鞏固黨的執政地位的根本性工作。因此,我們要從立黨為公、執政為民的高度,把信訪穩定工作放到構建社會主義和諧社會的任務中去認識,放到全面貫徹落實科學發展觀的高度去推進。各級黨員領導干部務必牢固 “信訪無小事”的觀念,提高“為黨分憂,為民解難”的意識和攻堅克難的信心,增強責任意識和大局意識[4]。在工作中,要有細心、耐心和同情心,對待信訪群眾要滿腔熱情,讓上訪群眾正當合理的要求得到滿足,困難和問題得到及時妥善解決,對于群眾反映的問題要認真地處理,力爭事事有落實、件件有回音,而絕不能掉以輕心、敷衍塞責,這是每一名信訪工作者的職責和義務。要堅持“急事急辦,特事特辦,困難的事努力辦,麻煩的事盡力辦”的原則,樹立“寧可我們千難萬難,不讓群眾一時為難”的服務意識,遵循全心全意為人民服務的宗旨,認真負責、積極主動、雷厲風行、狠抓落實、嚴謹細致、不畏艱難,切實形成講奉獻、比業績、爭一流的濃厚氛圍,著力打造“工作一流,群眾滿意”的信訪部門,這是做好信訪穩定工作的前提。
2.堅持預防為主、防治結合,做好信訪摸排,注重信訪信息的收集、分析,加強源頭預防,把矛盾化解在基層,消滅在萌芽狀態。充分發揮黨、政、工、團齊抓共管的作用,把信訪工作與企業文化建設有機結合起來,通過開展形式多樣的思想教育活動,教育、引導企業員工樹立正確的價值觀,塑造昂揚向上、奮發有為的企業文化氛圍,形成相互配合、相互促進的長效機制。加強調研,及早了解普遍性、苗頭性和傾向性的問題,把握職工群眾信訪的熱點、難點,對有可能出現的信訪問題提前做好研究布置,加強溝通,增強信訪工作的前瞻性[5]。
3.提升業務素質,增強應變能力,是做好信訪穩定工作的關鍵。信訪穩定工作本身是做“人”的工作,不同素質的信訪干部處理案件結果不同,因此,信訪工作人員要不斷提升業務素質和處理信訪案件的能力,要有較好的口語表達能力,要有運用政策和法律處理重要信訪問題的能力,要有及時化解矛盾和獨立辦理信訪案件的能力,要有靈敏的信息反饋和對信訪形勢進行科學、全面綜合分析的能力,要有一定的組織協調能力,還必須對突發事件迅速作出對策,具備應付復雜多變的信訪情況,及時、主動、靈活地掌握和處理突發信訪問題的能力,建立一支“業務精通,應變能力強,政策上熟”的隊伍,保證信訪工作順利開展[6]。
4.完善機制,強化學習、宣傳,促進信訪工作制度化、規范化。深入貫徹落實中共中央辦公廳、國務院辦公廳關于信訪工作文件和有關信訪工作會議精神,按照企業的總體部署和與時俱進、構建和諧的要求,努力落實科學發展觀,加大《信訪條例》和相關法律、法規的宣傳力度,引導職工群眾樹立依法有序上訪的思想,結合企業實際,制定完善的信訪機構和網絡,嚴格落實信訪工作制度[7]。
四、總結
總之,我們只有圍繞企業“改革、發展、穩定”的大局,為職工群眾辦實事、辦好事,切實維護廣大職工群眾的根本利益,妥善處理好企業改革中的各種矛盾,維護社會穩定,才能充分發揮好企業信訪工作的作用,達到企業和諧發展的目的。
參考文獻:
[1]董燕.淺析煤炭企業中信訪工作對企業發展的重要性[J].商品與質量.2015,1(23):169-170.
[2]李曉麗.淺析我國國企如何做好信訪工作提高企業的工作質量[J].企業文化.2014,7(10):222-223.
[3]周涵.淺談信訪工作在構建和諧企業中的作用[J].商情.2013,21(8):303-305.
[4]李艷.淺談信訪工作在構建和諧企業中的再認識[J].經濟視野.2014,7(10):231-232.
[5]盧升蓉.淺談企業信訪工作中細節的運用及效果[J].商.2013,14(10):263-265.