基于SWOT分析的交通行業(yè)工資統(tǒng)計(jì)工作發(fā)展研究

杜雅萍

摘 要：做好交通行業(yè)工資統(tǒng)計(jì)工作，對國民經(jīng)濟(jì)和交通運(yùn)輸業(yè)的發(fā)展具有極其重要的意義。本文采用管理學(xué)中經(jīng)典的SWOT分析法，詳細(xì)分析了交通行業(yè)工資統(tǒng)計(jì)工作的內(nèi)部優(yōu)勢劣勢和外部機(jī)會威脅，制定出加速信息平臺建設(shè)、定期交流并增加信息利用率等4種組合發(fā)展策略，為實(shí)現(xiàn)交通行業(yè)工資統(tǒng)計(jì)長足發(fā)展提供了明確的發(fā)展方向。

關(guān)鍵詞：交通行業(yè) 工資統(tǒng)計(jì) SWOT分析 發(fā)展策略

工資統(tǒng)計(jì)作為國民經(jīng)濟(jì)分析的重要組成部分，是人力資源和國民收入管理的一項(xiàng)重要基礎(chǔ)性工作。它不僅反映了國民經(jīng)濟(jì)各部門、各行業(yè)職工規(guī)模、人員構(gòu)成和收入分配情況，也是國家制定相關(guān)經(jīng)濟(jì)政策、產(chǎn)業(yè)政策、勞動就業(yè)政策、稅收政策的重要依據(jù)。交通行業(yè)工資統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，對準(zhǔn)確把握交通行業(yè)人力資源結(jié)構(gòu)水平、勞動就業(yè)和收入分配狀況，及時(shí)制定和實(shí)施科學(xué)合理的工資政策，促進(jìn)交通行業(yè)持續(xù)、健康、穩(wěn)定和諧發(fā)展，具有極其重要的意義。

1.交通行業(yè)工資統(tǒng)計(jì)概況

交通行業(yè)開展工資統(tǒng)計(jì)已有10余年，目前形成了以《交通運(yùn)輸勞動工資統(tǒng)計(jì)報(bào)表制度》為核心，人力資源與社會保障部《機(jī)關(guān)、事業(yè)單位工作人員工資統(tǒng)計(jì)報(bào)表制度》、津貼補(bǔ)貼調(diào)查、工資測算等多項(xiàng)工作組成的統(tǒng)計(jì)管理體系。

從統(tǒng)計(jì)對象上看，《交通運(yùn)輸勞動工資統(tǒng)計(jì)報(bào)表制度》的統(tǒng)計(jì)對象為直屬和系統(tǒng)單位，直屬單位包括交通部直屬機(jī)關(guān)、事業(yè)單位及相關(guān)企業(yè)團(tuán)體等各法人單位，系統(tǒng)單位包括各省、自治區(qū)、直轄市交通運(yùn)輸廳（局、委），交通運(yùn)輸系統(tǒng)有關(guān)大型企業(yè)所屬全部法人機(jī)構(gòu)。該報(bào)表涵蓋范圍廣，數(shù)據(jù)量大。《機(jī)關(guān)、事業(yè)單位工作人員工資統(tǒng)計(jì)報(bào)表制度》則主要針對上述所述直屬單位，26張報(bào)表將人員情況等進(jìn)行詳細(xì)劃分，數(shù)據(jù)最為詳細(xì)。從統(tǒng)計(jì)指標(biāo)上看，主要統(tǒng)計(jì)指標(biāo)包括單位數(shù)、年末人數(shù)，年平均人數(shù)，工資總額及生活費(fèi)等。從上報(bào)手段來看，目前主要采用專業(yè)軟件統(tǒng)計(jì)方式，通過單機(jī)版工資統(tǒng)計(jì)管理平臺，配合Excel、紙質(zhì)報(bào)表等進(jìn)行填報(bào)。

2.交通行業(yè)工資統(tǒng)計(jì)工作的SWOT分析

SWOT分析法最早是由美國舊金山大學(xué)的教授海因茨提出，也被稱為態(tài)勢分析法。它是將研究對象面臨的各個(gè)因素歸結(jié)為：S代表strength（優(yōu)勢）、W為weakness（劣勢）、O為opportunity（機(jī)會）、T為threats（威脅）四類要素，通過這些要素進(jìn)行系統(tǒng)化分析。這種分析方法有利于研究對象迅速發(fā)現(xiàn)有利因素、規(guī)避短板，同時(shí)找出問題辦法，明確發(fā)展方向，是進(jìn)行戰(zhàn)略法分析的重要方法之一。因此，本文引入這種方法，對目前交通行業(yè)工資統(tǒng)計(jì)現(xiàn)狀進(jìn)行分析，找到當(dāng)前該項(xiàng)工作的優(yōu)勢劣勢，機(jī)會和威脅，提出SO、WO、ST、WT策略，針對性的制定交通行業(yè)工資統(tǒng)計(jì)工作的發(fā)展對策。

2.1優(yōu)勢（strength）分析

（1）統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)布置

交通行業(yè)工資統(tǒng)計(jì)，由交通運(yùn)輸部人事教育司統(tǒng)一組織部署，統(tǒng)一對行業(yè)內(nèi)各單位提出統(tǒng)計(jì)要求，組織開展工作，并采用逐級匯總的方式進(jìn)行上報(bào)，上級匯總單位對基層單位數(shù)據(jù)進(jìn)行審核和匯總處理，然后進(jìn)行上報(bào)，最后數(shù)據(jù)匯總到部級。這樣的方式不僅增強(qiáng)了單位填報(bào)的統(tǒng)計(jì)積極性，使各級單位能夠重視工資統(tǒng)計(jì)，同時(shí)也有利于推進(jìn)工資統(tǒng)計(jì)實(shí)施各項(xiàng)新舉措和新突破。

（2）完善的統(tǒng)計(jì)報(bào)表制度

《交通運(yùn)輸勞動工資統(tǒng)計(jì)報(bào)表制度》幾經(jīng)完善，形成目前以4張表格為基礎(chǔ)，上報(bào)時(shí)間明確，報(bào)送方式統(tǒng)一的統(tǒng)計(jì)報(bào)表制度。嚴(yán)格按照統(tǒng)計(jì)報(bào)表制度，能夠保證數(shù)據(jù)的有效、及時(shí)上報(bào)，是開展工資統(tǒng)計(jì)的必要條件。這樣的統(tǒng)計(jì)報(bào)表制度，能夠有效的保證全面統(tǒng)計(jì)工作的開展，對提升統(tǒng)計(jì)工作的質(zhì)量，保障數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確有著極為重要的意義。

2.2劣勢（weakness）分析

（1）基層統(tǒng)計(jì)人員變動大，人員水平有待加強(qiáng)

工資統(tǒng)計(jì)工作一般由單位人事處（科）人員承擔(dān)，由于相關(guān)工作人員工作繁重，很多人員是被臨時(shí)安排進(jìn)行報(bào)表填報(bào)，工資統(tǒng)計(jì)只是其大量工作中的一種，因此很多人員對這項(xiàng)工作不夠重視，加之工資統(tǒng)計(jì)每年開展一次，很多人員不能熟練牢記操作方法和統(tǒng)計(jì)口徑，很多單位統(tǒng)計(jì)人員變更，這些都直接導(dǎo)致新一輪工資統(tǒng)計(jì)工作時(shí)出現(xiàn)各種問題，嚴(yán)重影響上報(bào)數(shù)據(jù)的質(zhì)量和實(shí)效。

（2）缺乏對數(shù)據(jù)的有效分析

目前各單位對工資統(tǒng)計(jì)工作的認(rèn)識，僅僅局限于統(tǒng)計(jì)準(zhǔn)確的數(shù)字，上報(bào)即代表工作完成，缺乏后續(xù)對數(shù)據(jù)的分析和挖掘。其實(shí)，工資統(tǒng)計(jì)直接與大到國家政策，小到單位人力資源管理都有著直接的聯(lián)系，如果能夠開展數(shù)據(jù)分析工作，作用十分顯著。但目前尚未了解交通行業(yè)有專門的工資統(tǒng)計(jì)研究或分析工作。

2.3機(jī)會（opportunity）分析

當(dāng)前信息化建設(shè)步伐不斷加快，云、大數(shù)據(jù)等理念的提出，都為統(tǒng)計(jì)多樣化提供了手段，加速了統(tǒng)計(jì)信息化建設(shè)的步伐。利用先進(jìn)的信息化技術(shù)，能夠減輕統(tǒng)計(jì)工作人員的工作強(qiáng)度，提升數(shù)據(jù)計(jì)算審核能力，能夠及時(shí)進(jìn)行數(shù)據(jù)的更新匯總、檢索查詢及反饋。因此需要加快統(tǒng)計(jì)信息化平臺的建設(shè)，加快數(shù)據(jù)資源在允許范圍內(nèi)的共享和利用，提高數(shù)據(jù)質(zhì)量和數(shù)據(jù)利用效率。

2.4威脅（threats）分析

當(dāng)前各單位用工形式多樣，人員結(jié)構(gòu)變化加快，加之工資改革調(diào)整，工資統(tǒng)計(jì)的內(nèi)涵和范圍也在不斷調(diào)整，因此如何做好工資統(tǒng)計(jì)工作，如何在保證統(tǒng)計(jì)對象范圍的同時(shí)又能考慮科學(xué)性和合理性，是未來一段時(shí)間工資統(tǒng)計(jì)工作將要面臨的重要挑戰(zhàn)。

3.交通行業(yè)工資統(tǒng)計(jì)發(fā)展對策

3.1SO戰(zhàn)略：統(tǒng)一規(guī)劃，加快推進(jìn)信息化建設(shè)

打破原有依賴單機(jī)版軟件每年更新參數(shù)，需要光盤介質(zhì)傳入傳出的模式，采用網(wǎng)絡(luò)版上報(bào)形式，依托先進(jìn)的網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，大數(shù)據(jù)、云等手段和資源，加快交通行業(yè)工資統(tǒng)計(jì)信息化建設(shè)，構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)化工資統(tǒng)計(jì)平臺，不斷對工資統(tǒng)計(jì)管理信息系統(tǒng)進(jìn)行完善，在可行范圍內(nèi)實(shí)現(xiàn)統(tǒng)計(jì)信息共享和簡單數(shù)據(jù)分析。這樣的信息平臺，不僅能夠減少統(tǒng)計(jì)工作人員的工作強(qiáng)度，避免了報(bào)表參數(shù)更新錯(cuò)誤導(dǎo)致的填報(bào)問題，保證了報(bào)表參數(shù)的及時(shí)更新、自動匯總等功能，還能夠?qū)崿F(xiàn)往年數(shù)據(jù)的查詢、檢索和對比，縮短數(shù)據(jù)上報(bào)返還的時(shí)間，提高工作效率，使得工資統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)資源能夠更深程度的開發(fā)利用。由部組織進(jìn)行信息化建設(shè)工作，更能使得建設(shè)能更加高效開展，并且能夠整合更多的資源，在平臺啟用后也能更好地保證實(shí)施和效果反饋等。

3.2WO戰(zhàn)略：定期開展學(xué)習(xí)交流，提高信息利用率

統(tǒng)計(jì)工作中最為關(guān)鍵的因素是人，統(tǒng)計(jì)人員素質(zhì)的高低，對統(tǒng)計(jì)工作的負(fù)責(zé)程度都直接關(guān)系到統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的質(zhì)量。因此要不斷加強(qiáng)對工資統(tǒng)計(jì)人員的培訓(xùn)，使統(tǒng)計(jì)人員思想與時(shí)俱進(jìn)、接受挑戰(zhàn)，將專業(yè)知識轉(zhuǎn)變?yōu)榻y(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)和高質(zhì)量的分析報(bào)告。

應(yīng)定期開展交流工作，也可學(xué)習(xí)其他行業(yè)的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，通過各種形式調(diào)動人員的積極性，實(shí)現(xiàn)工資統(tǒng)計(jì)工作的良好發(fā)展。通過交流，不僅能提升統(tǒng)計(jì)人員的素質(zhì)和責(zé)任心，也能夠提高工資統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)分析的質(zhì)量，從數(shù)據(jù)中找到單位和職工所關(guān)心的重點(diǎn)內(nèi)容，形成具有價(jià)值的分析報(bào)告。通過進(jìn)行數(shù)據(jù)分析，不斷提升統(tǒng)計(jì)工作和統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的服務(wù)價(jià)值。

3.3ST戰(zhàn)略：不斷完善工資統(tǒng)計(jì)制度

交通工資統(tǒng)計(jì)報(bào)表制度，每兩年進(jìn)行一次修訂，因此要不斷根據(jù)當(dāng)前薪酬制度和統(tǒng)計(jì)工作要求，不斷改進(jìn)工資統(tǒng)計(jì)制度，不斷優(yōu)化統(tǒng)計(jì)工作流程，持續(xù)提升勞動工資統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)水平，保證交通行業(yè)工資統(tǒng)計(jì)制度更加科學(xué)、合理、規(guī)范。

3.4WT戰(zhàn)略：規(guī)范統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)工作

工資統(tǒng)計(jì)工作的開展，必須要有規(guī)范的基礎(chǔ)工作。因此要制定完善的統(tǒng)計(jì)體系，規(guī)范統(tǒng)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)化流程，從數(shù)據(jù)的保存，到數(shù)據(jù)的整理，提取，審核上報(bào)到后來的數(shù)據(jù)分析工作，每一步都要有規(guī)范的流程。保證統(tǒng)計(jì)工作基礎(chǔ)工作的制度化，規(guī)范化，能夠保證統(tǒng)計(jì)工作的時(shí)效性，同時(shí)也能便于監(jiān)督和獎懲工作的開展。

上述四項(xiàng)策略的實(shí)施，能夠?yàn)榻煌ㄐ袠I(yè)工資統(tǒng)計(jì)未來發(fā)展提供一個(gè)明確的方向，為交通運(yùn)輸業(yè)能夠建設(shè)一個(gè)信息化程度高，數(shù)據(jù)利用效率高，統(tǒng)計(jì)人員素質(zhì)高的工資統(tǒng)計(jì)分析工作提供前進(jìn)方向，也為各項(xiàng)統(tǒng)計(jì)工作的發(fā)展提供了可借鑒的對策。

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