河南省蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀與對策研究

摘 要：河南作為人口大省，同時也是農(nóng)業(yè)大省，發(fā)展農(nóng)業(yè)有著得天獨厚的自然和地域優(yōu)勢。自古以來就有著悠久的蔬菜種植歷史，整個“十二五”期間，河南省蔬菜種植面積和產(chǎn)量穩(wěn)步增長。蔬菜產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展，帶來巨大的經(jīng)濟和社會效益，但是也存在著發(fā)展問題，主要表現(xiàn)在設施蔬菜發(fā)展緩慢、科技水平低和銷售渠道狹窄等方面。因此，正確分析蔬菜產(chǎn)業(yè)存在的問題，推動蔬菜發(fā)展，對河南省經(jīng)濟持續(xù)健康穩(wěn)定發(fā)展具有重大意義。

關鍵詞：河南??；蔬菜產(chǎn)業(yè)；現(xiàn)狀；對策

隨著我國經(jīng)濟的快速發(fā)展以及人民生活水平的不斷提高，對蔬菜的需求量逐漸增加。十二五年間，我國蔬菜種植面積和產(chǎn)量翻了幾番，其中種植面積由1990年的0.95億畝增加到2015年的2.81億畝，產(chǎn)量由1990年的1.95億噸增加到2015年的7.18億噸，人均占有量達524公斤。目前，蔬菜在我國農(nóng)業(yè)種植面積中僅次于糧食作物，且是最具發(fā)展活力和發(fā)展空間的經(jīng)濟作物，在我國農(nóng)業(yè)的發(fā)展中擁有不可替代的地位和優(yōu)勢[1]。蔬菜產(chǎn)業(yè)的重要性，很多專家學者都對其進行過相關研究，劉芳對中國蔬菜產(chǎn)業(yè)國際競爭力進行實證研究，指出中國蔬菜質量低下、農(nóng)藥殘留問題嚴重和科技水平含量低等原因造成國際競爭力日趨下降[2]。葉軍利用FAO組織公布的數(shù)據(jù)資料實證分析我國蔬菜產(chǎn)業(yè)較低的勞動成本和低廉的產(chǎn)品價格，使之在國際市場上具有一定競爭力，但是區(qū)域間蔬菜產(chǎn)品品種趨同化等問題， 嚴重制約了我國蔬菜產(chǎn)業(yè)的進一步發(fā)展[3]。張喜才以山東和北京兩地為例分析了我國蔬菜產(chǎn)業(yè)鏈各個環(huán)節(jié)的成本，研究發(fā)現(xiàn)市場力量是蔬菜價格形成的決定性因素，在整個蔬菜流通體系中，農(nóng)戶承擔更多的市場風險[4]。

河南省是蔬菜生產(chǎn)大省，氣候條件適宜，地處北亞熱帶和暖溫帶地區(qū)，氣候溫和，光、熱資源豐富，地形地貌多樣，適宜于多種作物生長。目前蔬菜種植面積、產(chǎn)量均居全國前列，蔬菜產(chǎn)值在種植業(yè)中已經(jīng)居于第二位，已成為實現(xiàn)農(nóng)民增收和消化安置農(nóng)村勞動力的主要途徑，然而蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展過程中仍然面臨著許多問題，在新的市場環(huán)境下，如何持續(xù)健康穩(wěn)定發(fā)展，對河南省的蔬菜產(chǎn)業(yè)提出更大的挑戰(zhàn)。文章從實際情況出發(fā)，分析河南省蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀以及存在的問題，例如在蔬菜產(chǎn)品銷售渠道、品牌和出口競爭力等方面。在借鑒相關專家學者的經(jīng)驗之上，提出自己的見解，以期為政府決策提供參考。

1 河南省蔬菜發(fā)展現(xiàn)狀

1.1 種植面積和產(chǎn)量穩(wěn)中上升

種植面積和產(chǎn)量可以更好的反映出某一種產(chǎn)業(yè)的發(fā)展狀況，20世紀80年代初，河南省蔬菜種植面積只有20萬hm2，總產(chǎn)量500多萬噸，總產(chǎn)值僅有 4 億元。到2010年，全省蔬菜種植面積170萬hm2、總產(chǎn)量6624.3萬噸，分別居全國第2位、第3位。但單位面積產(chǎn)量卻排在第10位，比河北省低 37.5%，比山東省低 19.1%。2015年蔬菜種植面積達到1751650 hm2，產(chǎn)量達到7356.5萬噸，整個“十二五”期間，蔬菜種植面積和產(chǎn)量呈現(xiàn)平穩(wěn)上升發(fā)展，表明人民生活水平的提高和膳食結構的改善，蔬菜以其任何其他食品無法替代的保健作用，正越來越受到青睞[5]。如表1所示；

1.2 蔬菜品種增多

單一的蔬菜品種難以滿足不同消費者的喜好。河南省處于河南屬暖溫帶-亞熱帶、濕潤-半濕潤季風氣候，冬季寒冷干燥，不利于露天蔬菜的種植。20世紀90年代以前，河南省蔬菜的供應具有總量不足、淡旺季明顯、花色品種少等特點，冬春季節(jié)蔬菜的供應主要是蘿卜和大白菜為主，秋季蔬菜供應的種類與數(shù)量也較少[6]。1993年河南省政府制定溫棚農(nóng)業(yè)發(fā)展方案以來，全省反季節(jié)蔬菜產(chǎn)業(yè)得到迅速發(fā)展。經(jīng)過十多年的發(fā)展，目前，蔬菜品種上已得到極大的豐富，不僅種植南北蔬菜，而且還極大的引進國外蔬菜。

1.3 設施蔬菜種植面積低

河南位于中國中東部、黃河中下游，境內(nèi)平原占總面積的55.7%，橫跨海河、黃河、淮河、長江四大水系，境內(nèi)1500多條河流縱橫交織。有利的自然環(huán)境保障了蔬菜種植面積和產(chǎn)量不斷擴大，但是單產(chǎn)量卻遠遠低于其他省份，主要原因之一是河南省設施蔬菜發(fā)展相對落后，設施蔬菜播種面積占整個蔬菜播種面積的比重較小，設施蔬菜的產(chǎn)值可以遠遠高于露地蔬菜[7]。

1.4 無公害蔬菜種植面積逐漸擴大

隨著人民生活水平的提高，對蔬菜的要求逐漸從“量”到“質”的轉化。為了適應消費者的需求變化，河南省積極調(diào)整蔬菜種植結構，大力發(fā)展無公害蔬菜。在2008年，全省無公害蔬菜種植面積已發(fā)展到544萬畝，占蔬菜總面積的21%。而目前，例如，扶溝縣是我省蔬菜生產(chǎn)第一大縣，2013年底，全縣無公害瓜菜種植面積達48萬畝，總產(chǎn)量達260萬噸，總產(chǎn)值達23.8億元。河南社旗縣從促進蔬菜產(chǎn)業(yè)的長遠發(fā)展入手，以鞏固擴大蔬菜基地建設為基礎，制定出全縣蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃。利用傳統(tǒng)種植模式，確立了15個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的蔬菜生產(chǎn)基地，打造出無公害蔬菜品牌。中牟縣官渡鎮(zhèn)是農(nóng)業(yè)大鎮(zhèn)，目前，無公害蔬菜種植3萬畝，已成為鄭州市無公害蔬菜生產(chǎn)基地之一。

1.5 科技水平不斷提高

隨著政府政策的支持和企業(yè)觀念的轉變，一些企業(yè)積極主動采用新的科技，而一些科研院所不斷開發(fā)新的產(chǎn)品，例如，中國農(nóng)科院鄭州果樹研究所、河南農(nóng)大、開封市農(nóng)科所已成為我國西瓜品種選育的主要單位， 平頂山市農(nóng)科所的韭菜育種代表著我國的較高水平，鄭州市蔬菜研究所的馬鈴薯育種占據(jù)我國兩季作地區(qū)的半壁江山。日光溫室結構及其主要蔬菜的配套栽培技術、蔬菜工廠化育苗關鍵技術、名優(yōu)特新蔬菜新品種的引進示范、蔬菜無土栽培技術、主要蔬菜高產(chǎn)栽培配套技術以及糧菜間套作技術的研究與示范等取得階段性成果?，F(xiàn)代生物技術在蔬菜科研方面取得較大進展，省農(nóng)科院的大白菜小孢子育種技術在全國處于領先水平。設施栽培、配方施肥、膜下暗灌、微機全自動管理、棚內(nèi)無土栽培、工廠化育苗、生物液肥施用和人工授粉等技術得到廣泛推廣應用。endprint

2 蔬菜產(chǎn)業(yè)存在的問題

2.1 出口競爭力水平低

成本與價格 、質量與安全和市場需求等方面都會對蔬菜出口產(chǎn)生影響。劉榮茂研究發(fā)現(xiàn)中國蔬菜價格低、出口關稅降低及較好的市場潛力為蔬菜出口提供了機遇， 但品種少、質量不高及技術性貿(mào)易壁壘增加都極大影響了蔬菜出口[8]。而蔬菜的農(nóng)藥殘留等安全衛(wèi)生問題同樣會影響到蔬菜的國際競爭力[9]。河南省蔬菜的主要出口貿(mào)易伙伴是日本、美國和韓國等地區(qū)，這些地區(qū)正是生產(chǎn)技術水平較高和綠色壁壘非常盛行的地區(qū)，綠色標準較高，檢疫程序繁瑣，特別是對蔬菜農(nóng)藥殘留的檢驗尤為嚴格。截至2011年8月，河南省獲得蔬菜及制成品出口資格的企業(yè)僅52家；在河南檢省驗檢疫局備案的出口蔬菜基地31家；種植面積13萬畝。只占總蔬菜種植面積的0.4%不到。

2.2 銷售渠道狹窄

相對整個產(chǎn)業(yè)鏈而言，銷售處于末端，它直接決定著整個產(chǎn)品效益。生產(chǎn)的再多，如果銷售不出去，則會造成產(chǎn)品的擠壓，因此銷售渠道的暢通變得異常重要。例如：2014年3月河南中牟芹菜種植面積1.5萬畝，周邊縣市和省外各地種植面積較往年擴大，導致2014年春中牟芹菜銷路受到影響，芹菜售價最低僅6分錢，直接損害了農(nóng)民的利益。小農(nóng)經(jīng)濟下，蔬菜的銷售以被動銷售為主。主要采取“農(nóng)產(chǎn)品供應者+農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場+消費者”的產(chǎn)品銷售模式。而這種模式下，當市場行情不佳時，批發(fā)商采購熱情降至冰點，種植戶一旦喪失了原有的銷售渠道，便會無從下手。高產(chǎn)量的背后對流通環(huán)節(jié)提出更高的要求，2015 年 11 月，習近平總書記在中央財經(jīng)領導小組第十一次會議上初次提出“供給側改革”，強調(diào)在適度擴大總需求的同時，著力加強供給側結構性改革，進而提高供給體系質量和效率，使經(jīng)濟保持持續(xù)增長的動力。

2.3 農(nóng)產(chǎn)品品牌缺乏

產(chǎn)品單一，沒有品牌，也缺乏競爭意識。據(jù)統(tǒng)計，相對而言，低端蔬菜更容易出現(xiàn)滯銷的現(xiàn)象。門檻低，種植技術簡單，管理成本低，產(chǎn)量大成為種植戶的首選。所以當白菜、蘿卜等蔬菜因獲得相對豐厚的利潤后，農(nóng)戶種植積極性遠高于管理相對較難的豆角和茄子等蔬菜。因此，樹立農(nóng)產(chǎn)品的品牌意識。相對而言品牌產(chǎn)品抗風險能力要強于普通產(chǎn)品，同時，品牌產(chǎn)品更容易被消費者所接受，贏得良好的市場。

2.4 生產(chǎn)經(jīng)營以家庭為主

單獨的各自經(jīng)營，很難形成統(tǒng)一的規(guī)模，同時也增加了銷售風險。李貞霞通過對河南蔬菜產(chǎn)業(yè)的分析，發(fā)現(xiàn)蔬菜生產(chǎn)仍以單家獨戶生產(chǎn)經(jīng)營為主，沒有特定的部門統(tǒng)一規(guī)劃，缺乏必要的技術標準和產(chǎn)品質量檢測，難以保證蔬菜市場商品的一致性[10]。

3 政策性建議

3.1 提高蔬菜產(chǎn)品質量

質量是提高蔬菜出口競爭力的關鍵。對于產(chǎn)品質量的提高，必須要從源頭抓起，利用物聯(lián)網(wǎng)對選種、施肥、灌溉等環(huán)節(jié)實行監(jiān)督；推行產(chǎn)品安全質量跟蹤制度，提高菜農(nóng)的質量意識，防止蔬菜生產(chǎn)中的盲目性和隨意性。

3.2 擴大銷售渠道

生產(chǎn)不是最終目的，如何將生產(chǎn)的蔬菜銷售出去獲得經(jīng)濟收益才是關鍵，那么銷售渠道變得尤為重要。如何擴大產(chǎn)品銷售渠道？可以從以下幾個方面考慮，第一：流通方面，政府應當完善道路、物流和網(wǎng)絡等基礎設施建設，搭建平臺，讓蔬菜可以走出去；第二，進行蔬菜產(chǎn)品深加工，提高其保險運輸時間；第三，開展“農(nóng)超對接”模式，以此達到減少流通環(huán)節(jié)，降低流通成本和交易成本，提高農(nóng)產(chǎn)品效益，最終實現(xiàn)農(nóng)民和超市的雙贏，它直接改變了傳統(tǒng)的農(nóng)產(chǎn)品流通模式；第四，種植戶和農(nóng)業(yè)企業(yè)要拓寬自己的產(chǎn)品銷售渠道，利用好“互聯(lián)網(wǎng)+”這一個有利條件，積極開展農(nóng)產(chǎn)品電子商務行為。

3.3 建立農(nóng)產(chǎn)品品牌

品牌是競爭力強有力的表現(xiàn)。發(fā)展蔬菜產(chǎn)業(yè)，只是在產(chǎn)品質量上下功夫還不夠，還應通過創(chuàng)建品牌賦予產(chǎn)品更多附加值。第一，菜農(nóng)要樹立其品牌意識。第二，培育蔬菜龍頭企業(yè)，發(fā)揮產(chǎn)業(yè)帶頭作用。龍頭企業(yè)具有自己的優(yōu)勢，積極引導，促進標準化生產(chǎn)基地的建設。第三，企業(yè)要加大自己和人力的投入，加強與科研院所的聯(lián)系，培育自己的蔬菜種子，這樣才能把自己的蔬菜品牌做大做強。第四，蔬菜種植大戶或者企業(yè)要有自己的市場定位，選擇合適的消費群體，例如：在居民小區(qū)附近建立蔬菜專賣店進行品牌宣傳。

3.4 培育農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)和擴大基地生產(chǎn)規(guī)模

農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)具有很強的示范作用，可以帶動周圍農(nóng)戶的參與，因此，必須發(fā)揮龍頭企業(yè)這有利條件。首先，提供優(yōu)惠政策，開展招商引資活動，盡可能的吸引一批有一定優(yōu)秀的具有經(jīng)濟實力的農(nóng)業(yè)企業(yè)入駐，例如：提供土地、稅收、原材料、設施和資金等優(yōu)惠政策；其次，出臺相關政策扶持發(fā)展較弱的蔬菜龍頭企業(yè)，企業(yè)要適當考慮訂單業(yè)務，與大型餐飲店簽訂合作協(xié)議，保障蔬菜銷售量。政府在蔬菜產(chǎn)品的深加工重點項目和發(fā)展方向上提供幫助；再次，對經(jīng)濟效益好的農(nóng)民專業(yè)合作社和蔬菜種植基地，要鼓勵他們由單一種植型向加工型轉變，精準定位，采用工廠化生產(chǎn)，在產(chǎn)品包裝、加工和銷售方面做出更大貢獻。最后，鼓勵龍頭企業(yè)通過土地流轉形式擴大基地規(guī)模，完善內(nèi)部基礎設施，引進先進管理方法，與標準化管理接軌。

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作者簡介

雷顯凱（1990-），男，在讀研究生，研究方向：涉農(nóng)產(chǎn)業(yè)組織與管理。endprint