淺談水利工程的安全文明施工

陳彩霞

【摘要】修建水利工程已經成為防洪灌溉、供水發電的利國利民工程。合理規范的水利工程應當是生態環保、促進經濟可持續發展的并且是文明、安全的，我們應當堅決抵制存在較多安全隱患、安全漏洞、危險性較大的水利工程項目。現階段水利工程項目展現出來的安全隱患和不利因素還較多，本文通過分析水利工程中現階段安全生產存在的諸多問題，針對這些問題制定相應的對策來有效地解決安全生產中出現的問題。

【關鍵詞】安全生產；問題；安全生產；行為

【Abstract】Construction of water conservancy project has become a flood control irrigation， water supply and production of the country and benefit the project. Reasonable and standardized water conservancy project should be ecological and environmental protection， promote economic sustainable development and is civilized and safe， we should resolutely resist the existence of more security risks， security loopholes， more dangerous water conservancy projects. At present， the safety hazard and unfavorable factors of the water conservancy project are still many. This paper analyzes the problems existing in the safety production in the water conservancy project at present， and puts forward the corresponding countermeasures to solve the problems in the safety production effectively.

【Key words】Safety production；Problem；Safe production；Behavior

1. 安全生產存在的問題

1.1 安全意識薄弱。

安全意識是施工管理人員和作業人員對于安全事故的警惕性和防范性，安全意識薄弱主要體現在施工單位對于安全生產的不重視和施工人員自身對于安全文明施工的忽視。水利工程一般占線較長，施工周期較長，施工人員大都是臨時的農民工，且由于工期長，因此人員交替的情況較為頻繁，安全三級技術交底有效性較差，從事作業時往往安全防范意識和自我保護意識較差，帶著僥幸心理從事施工。對于那些未經過安全培訓和未接受系統規范的安全教育的施工人員容易在施工時由于意識薄弱或者操作施工工具不當而導致安全事故發生，一旦出現安全事故，影響的不僅僅是工期和金錢，更是人的生命健康以及企業的信譽形象等問題。另外，一些水利施工企業對于安全文明施工并不重視，沒有將安全生產的理念深入到每個現場人員的頭腦中，往往這種疏忽會導致施工中安全生產的弊端，嚴重的還會纏身十分惡劣的后果。

1.2 安全生產體系不健全。

安全生產體系是一個動態的制度建設，是在不同階段具有不同處理手段的安全生產處理方式。對于現階段而言，水利建設主管部門對于安全生產的監管力度在不斷加強，安全生產責任能夠有效地一步一步落實到位，安全生產的市場條件有所改善。但是許多體制仍然有漏洞，容易被人忽略。首先，安全生產所需要的安全設施配備不齊全，安全防范措施存在操作難度大、效果不明顯等問題，施工單位吝于對安全生產的投入，只注重利潤，不注重安全生產造成安全施工經費緊缺，安全設備無法配備齊全。其次，水利工程進行分包再分包、轉包從而獲得最大的利益，這種現象屢見不鮮，分包之后對于安全生產管理不聞不問，造成最后的安全事故，這些都是在近年來中的水利工程中十分常見的。最后，管理人員安全生產意識不強，毫無責任感，抱著僥幸心理進行施工，錯誤指揮人員違章冒險作業，將作業人員的生命財產與企業的信譽棄之不顧，施工現場沒有安全警示標語，危險區域也未有安全警示牌，施工環境十分惡劣，野蠻施工隨處可見。

2. 安全生產的行為

2.1 強化安全生產意識。

對于施工企業來說，上到公司領導，下至項目部施工作業人員，必須都要明確地意識到安全生產的重要性，層層落實安全生產責任制，施工項目管理人員應當階段性對于施工人員進行安全生產教育和培訓，尤其是對于新進場或者施工經驗較少的工人，使他們規范操作，合理使用操作工具，定時開展會議或者分發宣傳冊等都是有效地途經，倡導出高素質和高紀律的工作作風。企業領導也應當積極參加主管部門所開展的關于安全生產的會議，積極配合建設主管部門和安監站落實相關政策到每個項目上，制定和實施合理的安全生產計劃，落實安全生產責任，將安全文明建設作為水利工程施工的出發點，將安全文明牢記心中，只有這樣才能真正促進安全文明施工落實到實處。

2.2 健全安全文明施工管理體制。

首先，對于水利工程而言，施工機械使用的頻率較高，挖掘機、圓盤機、切割機等等工程器具都是水利工程經常能夠用到的。針對安全用具和設備，必須要有進場驗收的記錄，驗收合格方能進入施工現場使用。對于安全施工的資金，必須全力投入到安全文明建設中去，做到專款專用，使得資金真正地流入到完善安全硬件設施上。及時更新失靈、老化的安全設施并保證定期檢查維修。對于投標書中建設單位對于安全文明的要求必須在中標后雙方進行溝通商量，結合工期、施工條件等具體情況來定奪。對于現場施工，必須進一步落實安全生產責任制，施工現場的安全不是安全員一個人負責，任何的管理人員和施工人員都有責任指導進行規范施工，必須加強各階段管理人員的服務意識和責任意識，堅持遵循誰出錯誰負責的宗旨實施安全生產，促進其智慧施工的規范合理化。總而言之，施工企業必須要重視施工現場的標準化管理。

3. 結語

水利工程項目作為民生工程來說關系著千家萬戶的利益，只有將安全文明施工實施到水利工程中去，才能為工程本身帶來經濟、社會以及生態效益。只有提高全民的安全意識，不斷健全和發展安全生產體系，才能做出值得人們稱贊的工程，為企業和國家做出貢獻。

[文章編號]1619-2737（2017）06-16-502endprint