解放戰爭時期毛澤東統一戰線思想的新發展

【摘 要】抗戰勝利后，國際國內形勢發生了巨大變化，中國人民急切盼望實現民主和平。而國民黨政府一方面在美國的支持下積極備戰，另一方面卻用假和談的手段為發動內戰贏得充分的時間和準備。內戰全面爆發后，中國共產黨一方面采取了自衛戰爭的方針，另一方面，推動全民族統一戰線即人民民主統一戰線的建立。在這一時期統一戰線的實踐中，毛澤東統一戰線思想又有了新的發展。在《目前形勢和我們的任務》、《關于目前黨的政策中的幾個重要問題》、《關于民族資產階級和開明紳士問題》等論著中，毛澤東對新民主主義統一戰線思想作了重要闡發。毛澤東人民民主統一戰線思想的提出和實行，對于中國共產黨領導中國人民取得解放戰爭的勝利，起到了極其重要的促進作用。

【關鍵詞】解放戰爭時期；毛澤東；統戰思想；新發展

解放戰爭時期，毛澤東領導全黨卓越地運用抗戰時期已經成熟的統一戰線的思想和政策，與國民黨進行了決定中國前途和命運的武裝的和非武裝的斗爭。為了爭取國家獨立，為了反對獨裁統治，中國共產黨領導各階層人民結成了極其廣泛的全民族的統一戰線，它以反帝、反封建、反官僚資本為目標，與抗日時期的統一戰線相比，不但規模同樣廣大，而且有更加深刻的社會基礎。

一、堅持中國共產黨在統一戰線中的領導權是統一戰線最根本的問題

領導權問題是最根本的問題，中國共產黨對統一戰線實行堅強正確的領導，是統一戰線的根本特點，也是統一戰線得以在長期的革命和建設實踐中發揮重大作用的根本保證。1947年12月，中共中央在陜北米脂縣楊家溝召開了十二月會議。會上，毛澤東作了《目前形勢和我們的任務》的報告。這個報告是打倒蔣介石反動統治集團、建立新民主主義中國的整個時期內，在政治、軍事、經濟各方面帶綱領性的文件。報告中明確提出了，聯合工農兵學商各被壓迫階級、各人民團體、各民主黨派、各少數民族、各地華僑和其他愛國分子，組成民族統一戰線。 “中國新民主主義的革命要勝利，沒有一個包括全民族絕大多數人口的最廣泛的統一戰線，是不可能的。” 毛澤東在報告中回顧第一次大革命以來，我們黨在建立統一戰線方面的經驗教訓，強調指出：正反兩方面的經驗都充分證明了無產階級政黨掌握統一戰線的領導權至關緊要，“中國新民主主義的革命要勝利，沒有一個包括全民族絕大多數人口的最廣泛的統一戰線，是不可能的。不但如此，這個統一戰線還必須是在中國共產黨的堅強的領導之下。沒有中國共產黨的堅強的領導，任何革命統一戰線也是不能勝利的。”

二、鞏固和擴大統一戰線應正確處理好黨與統一戰線內部各力量的關系

堅持中國共產黨的領導，這是統一戰線的內在要求，同時，堅持共產黨在統一戰線中的領導權，還要正確處理與同盟者的關系。1948年1月18日，毛澤東在為中共中央起草的對黨內的指示報告中，進一步論述了無產階級及其政黨要實現自己對同盟者的領導，必須具備兩個條件：（一）率領被領導者（同盟者）向著共同敵人作堅決的斗爭，并取得勝利；（二）對被領導者給以物質福利，至少不損害其利益，同時對被領導者給以政治教育。“沒有這兩個條件或兩個條件缺一，就不能實現領導。”

（一）實行土地改革，鞏固與農民的聯盟關系

中國共產黨領導下的解放區，農民占人口比重的絕大多數。實現“耕者有其田”的土地改革政策，既是中國共產黨新民主主義革命的主要任務，又是團結農民、鞏固統一戰線的重要手段，土地改革成為中國共產黨在解放區的一項重要統戰政策。得到農民的支持，是中國共產黨取得自衛戰爭的勝利保障，因此，毛澤東多次強調，必須堅決領導農民群眾解決土地問題，必須放手發動群眾，實現耕者有其田。

《中國土地法大綱》公布后，各解放區進入了規模空前的土地改革高潮，但由于政策的不完善，加上一些干部工作方法欠妥當，土改中的“左”傾錯誤嚴重妨害了黨對農的統戰政策。為此，毛澤東多次發出指示，強調“必須堅決地團結中農，不要損害中農的利益”，“必須避免對中農采取任何冒險政策”。土改運動的開展以及糾“左”政策的實施，極大地團結了廣大農民群眾，促進了統一戰線的鞏固和發展。

（二）對民族資產階級采取一律保護的政策

民族資產階級，即中小工商業者，他們一方面具有軟弱性和動搖性，其少數右翼分子可能成為革命的敵人；同時，他們又接受共產黨領導，贊同反帝、反封建、反官僚資本，因而仍是統一戰線的同盟者。毛澤東指出，對待民族資產階級將應采取兩重政策。一方面，“必須避免對中小工商業者采取任何冒險政策，各解放區過去保護并獎勵一切于國民經濟有益的私人工商業發展的政策是正確的，今后仍應繼續。”，新民主主義革命所要消滅的對象只是封建主義和壟斷資本主義，中小資產階級所代表的資本主義經濟在相當長的時間內還會作為國民經濟的一部分存在。因此，對資產階級必須采取團結、利用政策，應可能和必要去團結他們，爭取大多數、孤立其少數。另一方面，隨著革命的勝利和反封建的土改運動的完成，無產階級與資產階級的矛盾將成為主要矛盾，“限制和反限制的斗爭”將成為“新民主主義國家內部階級斗爭的主要形式”。

（三）對知識分子避免采取任何冒險政策

知識分子是人民民主統一戰線中的一個重要組成力量，對于他們應當采取團結教育的政策。在《關于目前黨的政策中的幾個重要問題》的報告中，毛澤東指出：“對于學生、教員、教授、科學工作者、藝術工作者和一般知識分子，必須避免采取任何冒險政策。中國學生運動和革命斗爭的經驗證明，學生、教員、教授、科學工作者、藝術工作者和一般知識分子的絕大多數，是可以參加革命或者保持中立的，堅決的反革命分子只占極少數。因此，我黨對于學生、教員、教授、科學工作者、藝術工作者和一般知識分子，必須采取慎重態度。必須分別情況，加以團結、教育和任用，只對其中極少數堅決的反革命分子，才經過群眾路線予以適當的處置。”

（四）對開明紳士采取“毫不例外地去團結他們”的方針

開明紳士是地主和富農階級中帶有民主色彩的代表，他們同帝國主義、封建主義和官僚資本主義有矛盾。抗戰時期，中國共產黨在各解放區政權機關（參議會和政府）中同開明紳士有過成功的合作。因此，毛澤東指出：“對于那些同我黨共過患難確有相當貢獻的開明紳士，在不妨礙土地改革的條件下，必須分別情況，予以照顧。其中政治上較好又有工作能力者，應當繼續留在高級政府中給以適當的工作。政治上較好但缺乏工作能力者，應當維持其生活。”并且強調：“其為地主富農出身而人民對他們沒有很大惡感者，按土地法平分其封建的土地財產，但應使其避免受斗爭。”endprint

（五）對民主黨派采取爭取、團結、合作和教育的策略

民主黨派的一些領袖，作為中國民族資產階級的代表，主張在國民黨和共產黨之間走一條中間道路，即“第三條道路”，在中國建立一個發展自有資本主義的資產階級國家。但國民黨對各民主黨派進行了殘酷的鎮壓，“第三條道路”也即行破產。但中國共產黨向各民主黨派伸出了援助之手，中共中央和毛澤東提出了對民主黨派采取爭取、團結、合作和教育的統一戰線的策略，確立了發展進步、爭取中間、孤立右翼的政策。對于民主黨派的左翼力量，是中共民主統一戰線的主要發展對象；對于中間派，則采取爭取和合作的態度，對他們好的觀點予以孤立，對于錯誤的觀點，則進行批評教育；對于右翼分子，則對其進行打擊，使之孤立，但并不是立即打倒，“那時，還將有他們的代表參加政府，以便使群眾從經驗中認識他們特別是其右翼的反動性”。

三、解放戰爭時期毛澤東統一戰線思想的特點

（一）人民民主統一戰線組成范圍的廣泛性

抗戰勝利后，中國共產黨“和平、民主、團結”的政治方針贏得了廣大人民的擁護。內戰全面爆發后，毛澤東指出，要推翻國民黨的統治，必須形成一個廣泛的統一戰線。這個廣泛的統一戰線就包括，“工農兵學商各被壓迫階級、各人民團體、各民主黨派、各少數民族、各地華僑和其他愛國分子。”還包括國民黨內的反戰愛國官兵等等。在毛澤東這一思想指導下，統一戰線隊伍愈加廣泛、基礎愈加深厚。

（二）統一戰線思想表明了毛澤東思想原則性與靈活性的相統一

重慶談判中，中共中央和毛澤東堅持以“讓步換同情”，在放棄聯合政府的提法、人民軍隊的改編和駐地、解放區政權問題上都作出了巨大的讓步。這都表明了中共方面謀求和平的真誠愿望，贏得了國統區廣大人民的廣泛同情。中間派力量也普遍認為中共的和談誠意是顯而易見的。他們對中國共產黨有了進一步的認識，有利地推動了中共國統區統一戰線的工作，這是毛澤東堅持人民民主統一戰線原則性和靈活性統一的集中表現。

（三）人民民主統一戰線的組織形式是政治協商會議

解放戰爭時期，統一戰線思想的最重要的成就是解決了統一戰線的組織形式問題。在抗戰前期，蔣介石一直不承認中國共產黨的平等地位。中國共產黨多次提議要成立相應的機構，國民黨始終不同意。所以抗戰中盡管組織起了統一戰線，但沒有固定的具有法律效力的組織形式。抗戰勝利后，共產黨力量強大了，國民黨贊同召開政治協商會議，雖然沒有實行民主政治的誠意，但一段時間內畢竟有了一個形式。在解放戰爭后期，中國共產黨接過“政協”這面旗幟，將它作為黨領導下的統一戰線的組織機構。在中共中央1948年發布的《紀念“五一”勞動節口號》中，根據毛澤東的提議，正式提出了召開有各民主黨派、各人民團體、各社會賢達參加的政治協商會議，討論成立民主聯合政府等問題的號召。1949年6月新政協召開了第一次籌備會。在同年9月召開的第二次籌備會上，決定將新政治協商會議改稱為中國人民政治協商會議。從此，“政治協商會議”成為中國共產黨領導的長期性的統戰組織。

四、毛澤東人民民主統一戰線思想的歷史地位

毛澤東人民民主統一戰線思想作為毛澤東思想的重要組成部分，在解放戰爭時期同毛澤東政治、經濟、軍事思想一樣發揮重要的指導作用，指引中國革命取得了最終勝利。

解放戰爭勝利前夕，毛澤東在《論人民民主專政》一文中，進一步強調了統一戰線的偉大作用。他說：“到現在為止，中國人民已經取得的主要的和基本的經驗，就是這兩件事：（一）在國內，喚起民眾。這就是團結工人階級、農民階級、城市小資產階級和民族資產階級，在工人階級領導之下，結成國內的統一戰線，并由此發展到建立工人階級領導的以工農聯盟為基礎的人民民主專政的國家；（二）在國外，聯合世界上以平等待我的民族和各國人民，共同奮斗。這就是聯合蘇聯，聯合各人民民主國家，聯合其他各國的無產階級和廣大人民，結成國際的統一戰線。”這樣，毛澤東對統一戰線的認識又升華到了一個新的高度。毛澤東在新民主主義革命時期形成和發展起來的統一戰線思想，不僅對于中國革命的勝利具有重要意義，而且對于新中國建立后統一戰線的鞏固與發展也有重要意義。

作者簡介：高延勝（1982-），男，陜西延安人，延安橋兒溝革命舊址管理處，文博館員，主要研究方向：中共黨史。endprint