淺談江西省青少年體育培訓市場規范化建設

鐘勇+萬玉文

【摘 要】隨著江西省老百姓生活質量的提高，以及對體育健身的深入了解，青少年體育培訓業在我省也如雨后春筍般快速發展起來，也不可避免的存在著一些問題。為使我省青少年體育培訓市場能夠有一個健康發展環境，應該對其實行規范化管理。青少年體育培訓市場規范化管理建設的內容主要包括：健全體育培訓機構的審核、管理和培訓制度；加強價格監督管理；加強體育培訓市場秩序的規范建設，實行認證認可制度；構建體育培訓服務標準以及課程的規范。

【關鍵詞】青少年體育；培訓市場；規范化；建設

一、青少年體育培訓市場規范化的必要性

（一）社會主義市場經濟要求體育培訓規范化建設

市場經濟是我國的正式制度，市場經濟是法制經濟，市場規則是市場發展的內在需要，各種規范化建設是我國社會主義市場經濟發展的客觀要求和保證條件。體育市場是我國社會主義大市場的組成部分，必須遵循市場經濟發展規律與要求，走法制化的體育市場。目前，青少年體育培訓市場仍缺乏完善的管理法規，青少年體育培訓市場規范化建設有助于完整的體育市場規范體系，也為體育市場的規范健康發展提供基本保障。

（二）保證我省青少年兒童的健康發展

體育培訓也同樣是一種教育，它與常規的學校體育相輔助的一種教育形式，側重于滿足青少年兒童的素質、技能、興趣以及某一方面需要的體育教育形式。體育培訓市場是在我國改革開放、體育事業興起而發展起來的，由各級體育和教育主管部門、學校或社會各種力量逐步開辦的各種培訓班。只有對以青少年兒童為對象的體育培訓機構實行有效的市場管理，才能確保培訓的安全和服務質量，保證青少年兒童的心身健康發展。

（三）有助于我省體育后備人才的培養

現在許多家庭不愿意把孩子送到業余體育學校去讀書和訓練，卻愿意掏錢讓孩子報名參加體育培訓班學習一項體育運動，以便增加孩子的興趣愛好及豐富業余生活，所以體育興趣培訓班或體育俱樂部越來越紅火。然而，由于我省管理體制的制約和培訓市場的不規范，使得體育培訓機構和俱樂部只注重眼前利益，缺乏長遠打算，容易挫傷教練員對體育后備人才培養的積極性。所以，必須對我省競技體育管理體制進行適當改革和規范管理，使青少年兒童體育培訓市場能成為我省培養競技體育后備人才的沃土。

二、江西省青少年體育培訓市場的規范化建設

（一）健全我省體育培訓市場的審管理制度

針對當前江西省青少年兒童體育培訓市場管理制度尚未理順，存在著多頭管理和管理部門權限交叉，同時又有管理不到位的狀況。通過管理制度細則的制定，確定體育培訓機構的審批途徑，明確體育、民政、教育、工商、稅務及物價等行政部門在體育培訓市場的管理中各自應扮演的角色，以防止青少年體育培訓市場發展失控，杜絕有事互相推諉的事件發生。要嚴格審查體育培訓機構的辦學條件，此審查應以教育行政部門為主導，以體育部門的相關標準為準則，在相關部門的共同參與下，對青少年體育培訓機構辦學場所、設施以及師資力量等進行深入細致的調查。對審查不符合國家有關辦學條件規定的青少年體育培訓機構，堅決不予批準。對通過審批的青少年體育培訓機構應由教育行政部門統一頒發辦學許可證。批準之后，應建立年檢制度，檢查培訓機構的管理制度是否健全、辦學設施是否改善、教學計劃是否落實和培訓質量是否提高等，年檢結果及時向社會公布。如發現弄虛作假或培訓質量下降的，要及時提出停業整改意見、限期改正或收回執照停止辦學。

（二）加強我省體育市場的價格管理制度

為了減少體育培訓市場活動的盲目性，實現合理的宏觀控制，有必要對體育商品和體育勞務商品價格進行嚴格管理。防止和解決壟斷價格問題、歧視價格問題、轉售價格問題、欺騙性定價格問題和政府對價格的控制問題。由于我省市場主體尚不成熟，自我保護意識還很差，遵守法律和平等主體的合法權益觀念更差。侵害競爭對手的違法行為較為普遍，嚴重損害了市場秩序，破壞了青少年體育培訓市場經營環境，單靠市場主體的自覺行為是無法消除的。因此，必須由江西省政府從立法方面對體育培訓市場經營環境加以完善，以打擊違法行為，保護正當合法的經營。

（三）我省體育培訓服務業實行認證認可制度

青少年體育培訓市場要有培訓機構的資格認證、從業人員的職業資格認證、培訓服務質量認證等。這樣就可以很好地保障青少年兒童的人身安全、身心的健康發展以及培訓質量。如果發現體育培訓機構的服務質量和安全有問題時，可以向“體育認證機構”進行投訴和及時解決問題，以改變我省青少年體育培訓市場魚目混珠的局面、投訴無門的狀況。

（四）構建我省體育培訓服務標準

現代產業要想做大做強就必須推行產業標準化，標準化是現代產業的基礎。體育服務業是近幾年我國新興的產業，要使它能快速健康發展，必然符合一般產業發展的客觀規律。體育服務業涉及到人身健康與安全，具有較強的專業技術性，更應當盡快依法設立體育服務標準。以便作為規范體育培訓服務的尺度，消費者選擇的依據。服務標準是建立規范的市場秩序的前提。青少年體育培訓除了涉及人身健康和安全外，還會影響到青少年兒童成長教育的質量，更需要規范化和標準化的管理。關鍵之處還是要確定體育培訓的服務標準。

（五）規范我省培訓課程的要求

傳統的各學科課程都有它成熟的、分門類別的學科體系。無論是教學目標，還是教學內容都有相對穩定的模式。真正意義上的體育培訓課程，也應當有自身的培訓體系。縱觀目前的青少年體育培訓，沒有明確的教學目標、詳細的教學內容、實用的教材以及配套的評價標準。我們應該有明確的青少年體育培訓的規定和標準，而且不只是學校課堂的翻版。培訓課程應該適應社會、企業和學習者的需求。青少年體育培訓在課程的設計上，一定要考慮到少年兒童的身體和心理發展特點，根據培訓的不同形式內容與要求。設計具體的、針對性較強的、比較直觀的培訓目標和教學計劃，選擇適合社會發展步伐的體育培訓內容以及針對性強的教材和資料，制定具有我省特色的教學質量監督和反饋評價體系，確保培訓質量。

參考文獻：

[1]劉伯力，李萬來.體育產業概論[M].人民教育出版社，2005，1（11）.

[2]連洋等.高校體育培訓市場的特征分析及其開發對策[J].內蒙古體育科技，2011，（12）.endprint