巫山縣幼兒園教師參與學校管理存在的問題及對策

陳曉蓉+袁春

【摘 要】如何理解教師與學校的新型關系已經成為幼兒園管理者不可回避的問題，教師參與學校管理逐步也被提上日程。本文從幼兒園教師參與學校管理活動的理論出發，對巫山縣幼兒園教師參與學校管理活動的現狀進行了調查研究、發現問題，并提出相應的對策。

【關鍵詞】參與；學校管理

一、幼兒園教師參與學校管理的概念

幼兒園教師參與學校管理就是指在幼兒園整理和管理學校資源過程中，教師作為學校主要成員，投入自己的智慧和情感分享學校管理的權力，通過一定的方式，制定、表決或貫徹幼兒園各項政策事務，直接或者間接地對學校管理產生影響，發揮幼兒園教師積極性、主動性、創造性，以便提高學校管理的效率和質量。

二、幼兒園教師參與學校管理存在的問題及原因分析

（一）教師實際參與學校管理程度偏低

據調查表明，幼兒園教師表現出較強的參與意識，愿意參與學校管理，但事實上，幼兒園教師參與學校管理現狀并不容樂觀，參與程度均偏低。

造成幼兒園教師實際參與程度偏低的原因：1、園方領導長期忽視教師的存在，對幼兒園教師參與學校管理不夠重視，在實際工作中很少采納教師的意見和建議。2、園方領導認為教師僅僅擅長教育教學工作，對學校管理事務并無相關的專業知識和經驗；3、大多數的園方領導本是教師出生，自認為比較了解基層教師的想法，不用再讓教師參與學校管理。因此，在這種校長負責制的體制下，園方領導并沒有充分尊重教師的參與管理權、參與決策權，致使教師不能有效地實現主人翁地位；其四，大多數幼兒園教師參與意識淡薄。學校長期缺失民主管理，園方并不重視教師的參與，致使教師認為學校管理僅僅是學校領導者的事情，與自己無關；其五，教師自身教學任務較重，導致教師沒有多余的時間和精力去參與學校管理。

（二）幼兒園教師參與學校管理范圍不明確，內容單一

調查發現，大多數幼兒園教師并沒有參與任何學校管理工作，僅有少數教師參與了教學管理工作，其中教師實際參與學校教學管理的內容明顯好于行政工作和條件保障工作。

造成教師參與學校管理范圍不明確，內容單一的原因：1、園方領導重視程度不夠，沒有充分尊重教師的參與管理權、參與決策權，致使教師很難參與學校管理，參與范圍極其有限；2、由于幼兒園教師自身的管理知識、專業知識、管理能力的局限性，教師沒有足夠的能力參與學校管理工作。

三、幼兒園教師參與學校管理活動對策

（一）強化幼兒園教師參與意識和能力

1.強化參與意識

1）園方領導應該轉變觀念，高度重視幼兒園教師參與學校管理的權力；

2）園方領導應該擴寬領導和教師，教師和教師、教師與其他工作人員之間的溝通渠道，增進相互之間的認識和了解；

3）園方領導應該用正確的觀念去積極引導教師參與學校管理，增進教師對學校的認同感，引導教師學會全面、系統的思考問題，增強教師參與學校管理的意識。讓教師學會系統思考自身與學校發展的關系，因為學校的發展離不開教師，同時教師的發展也會影響著學校長遠的發展；

4）教師應具備較強的參與意識，愿意為學校的發展出謀劃策，積極地融入到學校管理中，而不是靠領導壓迫和強制參與學校管理；

5）教師自身要意識到參與學校管理的重要性，培養參與學校管理的意識。教師應該意識到參與學校管理不僅有利于學校提高管理質量和教學質量，同時也有效地促進教師自身知識、管理理念、專業知識的發展。

2.提高教師參與學校管理的能力

1）拓展教師參與學校管理的知識

歐文斯說：“決策中，僅僅是協作的意圖是不夠的。而且，在決策的方法上，只有行政人員擁有技能師不夠的；重要的是所有參與者都要明報并且清楚他們該怎么樣有效地發揮自己的作用。”[1]該文字說明：在社會經濟迅速發展的背景下，知識變更日益加快，幼兒園教師在參與學校管理時，僅僅具有較強的參與管理意識是遠遠不夠的，教師需要不斷加強專業技能知識、理論知識和管理基礎知識的學習。因此，幼兒園教師只有不斷的學習，更新自己的信息和知識，才能更好地參與管理學校工作。

2）提升幼兒園教師參與學校管理的技能

幼兒園教師應該具備較強的管理技能，正如歐文斯所說：“對寫作團隊中的成員而言，培養相互信任的手段，學會管理沖突的方法，明白解決的方式，掌握公開的交流技巧，都是他們需要的。在這些領域里，他們需要不斷的支持。講座和研習會可以作為培訓方法，可以提高他們的技能。”[2]但是通過訪談發現，園方領導并不重視教師管理技能和知識的培訓，大多數幼兒園教師基本不具備相應的管理經驗和技能。針對這些問題，園方應該提供相應的培訓支持，使教師能夠享有參與學校管理的權力。同時園方應該定期為教師提供學校管理技能和知識的培訓，或者用研討會和講座作為培訓的方式，通過一系列培訓方式來提升幼兒園教師的管理技能。

（二）設定多樣化的參與內容

1.在教育教學方面，給予幼兒園教師專業自主權。

園方領導應該高度重視幼兒園教師的權威性和專業性，鼓勵教師積極參與教育教學工作，充分給予他們充分的專業自主權。

2.在切身利益方面，盡量讓幼兒園教師參與。

當幼兒園教師遇到與自身利益緊密相關的問題時，如福利待遇、工資待遇、職稱評定、崗位評定等，園方應該充分考慮他們切身的利益與要求，盡量讓他們多參與其中，給予他們充分的發言權和決策權。

3.在行政事務方面，引導幼兒園教師積極參與

相關學校行政事務方面的工作，園方應該鼓勵幼兒園教師和相關工作人員積極參與學校辦園目標、發展規劃、教育計劃、人事體制、機構設置等，讓他們提出教師的意見和建議。雖然教師缺乏相關的背景知識，同時也并不屬于該權責范圍。但由于學校行政工作尤為重要，讓教師積極參與其中，這樣既能有效地實現學校民主化、科學化的管理，又能很好地調動教師的工作積極性和創造性。

參考文獻：

[1]羅伯特·G·歐文斯，竇衛霖，溫建平，王越譯.教育組織行為學[M].上海：華東師范大學出版社，2001：382-383.endprint