泰勒科學管理理論對石油企業行政管理的借鑒意義研究

龐道晶+王艷輝

摘 要：行政管理是以國家已有的相關法律法規，再結合企業管理需要所制定的科學管理制度共同實現企業生產經營管理為目的，在石油企業中行政管理對生產控制、經營戰略、安全教育等方方面面都有一定的參與權，并且以企業可持續發展為目標進行科學管理與控制，現階段，我國石油企業中行政管理主要依托于泰勒科學管理理論為基礎，并以泰勒科學管理理論推行相應的實踐管理策略，對石油企業行政管理的改進與優化有著重要的作用意義。

關鍵詞：泰勒科學管理理論；石油企業；行政管理；奠定基礎；借鑒意義

泰勒科學管理理論在應用過程中要遵循一定的原則，首先是崗位要求與人員要求相符；二是崗前培訓，以適合為基本；三是積累經驗，越做越精；四是制定目標，有目的的工作。石油企業行政管理中，融入泰勒科學管理理論可以有效提高石油企業行政管理的效率，具備更有科學意義的管理模式，不斷為管理的改善、優化與創新鋪設科學路線。為此加強泰勒科學管理理論在石油企業行政管理中的借鑒意義研究很重要，能夠有效促進石油企業科學發展。

一、泰勒科學管理理論對石油企業行政管理理論的產生奠定了一定的基礎

1、奠定石油企業行政管理作用基礎

傳統的企業行政管理主要是依托于企業組織、社會非營利機構環境中體現出來，使得行政管理作用發揮受到局限性影響。而隨著泰勒科學管理理論的推出，是將學科與管理相融合，實現有意義、可行性、有效率的科學管理模式，經過對泰勒科學管理的應用，人們對泰勒科學管理理論的應用結果非常滿意，并表示對泰勒科學管理理論的實踐結果非常認可。泰勒科學管理理論的由來主要是依托于傳統的石油工廠生產經營管理中的經驗與總結而得，整個泰勒科學理論都是建立在實踐成果之上而被確定，泰勒對工廠的管理效率與質量非常重視，并提出實踐才是結果的最有效證實，泰勒科學管理理論在石油工廠中也是如此，以實踐作為基本依據，不斷進行優化與改進。泰勒科學理論在初期發展階段主要應用于企業與非盈利機構等領域中，而經過不斷改進與優化，泰勒科學管理理論逐漸步入更多的領域中，并且發揮著非常有效的作用。為石油企業行政管理理論奠定基礎，從目標制定、管理標準到人員調動、教育培訓等方面都有很好的改善。

2、奠定石油企業行政管理理論基礎

現代企業行政管理專家通過對泰勒科學理論的歸納、總結和概括，對其進行不斷地升華，形成了一套針對現代企業當然包含石油企業的行政管理理論。早年的一些行政管理專家，通過對泰勒科學管理理論的提煉和歸納，將一些科學管理中的技術方法運用到石油企業的行政管理中，極大地提高了石油企業行政管理的效果，而且豐富了石油企業行政管理理論。泰勒可以說是行政管理學說的重要代表任務之一，其所建立的科學理論體系為石油企業行政管理理論的形成奠定了堅實的基礎，一些著名的學者專家也會以泰勒的科學管理理論為基石，建立起新的企業行政管理理論。

二、泰勒科學管理理論有助于促進石油企業行政管理實踐的進行

泰勒所提出的科學理論影響到了全世界石油企業的發展，將科學管理理論運用到石油企業的行政管理實踐中，極大地提高了企業行政效率，進而極大地促進了企業的經營和發展。將泰勒科學管理理論運用到企業行政管理實踐中，不論從企業文字處理員的嫻熟動作，還是管理者工作間的布局格調、辦公設施，或者是辦公程序，無不透露出泰勒的科學管理理念。

三、泰勒科學管理理念對石油企業的行政管理有著重要的啟發意義

1、樹立正確的觀念

企業在生產管理中應該致力于提高企業員工的工作效率，而不是一味地增加企業員工的數量或是一味地延長員工的工作時間。我國的石油企業在行政管理中，應該認識到，除了要樹立科學的行政管理目標，還有針對不同的崗位挑選出最恰當的員工，然后運用科學的方法對員工進行培訓，在企業管理過程中，也要建立較為嚴格的企業制度，根據員工的表現，進行適當地獎勵，要在工作中樹立員工的團隊意識，進而不斷地提高企業的生產效率。他進一步指出，勞動生產率的提高與其說是依賴于人的因素，不如說是依賴于管理體制。正如他在《科學管理原理》一書的引言中所講的，“過去，人是第一位的，將來，體制必須是第一位的”。

2、提高行政效率

提高行政效率是當前行政改革的基本出發點和目的，也是判斷改革成敗的關鍵。因此，無論是企業職能轉變還是精簡機構和人員，無論行政改革的內容和范圍如何廣泛、方式如何激進，都必須圍繞提高行政效率這一根本目的。而不是一味地以為企業管得（最好是不管）愈少愈好，機構和人員減得越多越好。從歷史和現實的發展看，有效的企業是經濟成功的基礎。但建立有效的企業并不容易，唯一可行的途徑就是對企業進行改革。

3、調整與優化企業職能

應以科學的方法在合理調整和優化企業職能的基礎上精簡機構和人員。行政改革的側重點就是企業職能的減少和轉移，對那些不該管的事放手不管，而對那些該管的事要管好。泰勒關于計劃與執行職能分離的觀點，對于如何真正轉變企業職能有一定的現實意義，企業集中精力搞好宏觀調控、政策引導，可以將具體的執行交給事業單位或社會中介組織。對于該管的事如何管以及企業機構改革包括內部管理體制改革，泰勒的科學管理思想也可以提供許多有益的借鑒。

4、加強原則性的組織機構管理控制

泰勒關于組織機構管理控制的原則，要求高級管理人員不要將所有的權限都集中在一個人手里，而是盡可能地把一般的日常事務授權給下級管理者，而只需對例外事項（重要事項）行使決定權、控制權和監督權，這對于人員精簡以后的行政機構保持內部高效、規范、有序的運作有很大的幫助；泰勒關于科學的挑選培訓工人、發現每個人的潛能并安排到最能發揮其潛能的崗位的觀點，對于如何建立一支高素質的公務員隊伍及做到人盡其才、人盡其用等有一定的啟發；泰勒在闡述管理者與被管理者之間相互合作的觀點時，曾真誠地說，在科學管理制度下，與其說工人是企業管理當局的仆人，還不如說企業管理當局是工人的仆人，這對于促進公務員轉變觀念，提高服務意識和效率，真正做到為人民服務有所啟迪。

參考文獻：

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