我國建筑工程造價管理與控制存在的問題及對策探析

胡德

摘 要：近年來，隨著我國經濟建設蓬勃發展，工程造價的控制逐漸成為人們的話題。在社會主義市場經濟的大環境下，人們對工程造價的控制越來越嚴格，采取的手段也逐漸多樣化，如何使得工程造價降低，并取得最佳的投資效益和社會效益將成為整個工程相關行業的控制點。工程造價管理涉及范圍廣、工作綜合性強，關系到工程建設企業未來的生存和發展，需要造價人員精益求精、努力把工作做好，最終實現提升企業經濟效益的目標。本文主要對工程造價管理中存在的問題及對策進行了分析探討。

關鍵詞：建設工程 造價管理 存在問題 措施

1、土建工程造價與成本控制管理的重要性

到目前為止，中國建筑業土建成本管理控制體系已經形成并逐步成熟，在實際工程建設中發揮了一定作用。土木工程項目的成本管理貫穿于項目的全過程，與各環節的決策、設計、實施、竣工等各環節的順利進行息息相關。土木工程項目的成本管理可以科學、合理地進行根據項目的實際項目設計估算投資預算，確保項目資金預算不超出項目范圍；還可以幫助相關的建筑公司控制成本，項目資金是根據具體的需求情況分配給各個子項目和子單元，以便科學均衡地使用項目資金來改善使用效率；對于中國建筑業而言，土建工程造價管理有利于節約資金成本，促進建設行業良好發展。

2、建筑工程造價管理中存在的問題

2.1工程造價管理人員素質較低

隨著中國建筑業的不斷發展，從事工程建設的人員數量不斷增加，對土木工程造價管理工作的重視也在不斷加大。但是，在建設工程造價人員中，具有國家出具的相關資質的專業人員數量相對較少，而且，不可否認的是，土木工程造價管理人才和專業管理人才的整體素質非常低，高級造價管理人才十分匱乏，導致雖然我國土木工程造價管理中出現從事建筑工程造價人員不斷增加，但是其工作素養偏低，缺乏專業素質知識。目前在建筑市場上涌現出大量建設工程造價人才培養機構，對建筑工程造價管理人才進行培養。但是，培養建設工程造價的工作內容仍然非常有限。它的知識面窄，對于組織協調、投資控制和事故處理等剛面的能力非常有限。在索賠等知識方面還存在很多不足，這會導致項目建設超出項目的預算，增加了土木工程造價的成本，有效的強化建筑工程造價人員，可以有效的控制工程的成本。

2.2工程造價管理的相關制度存在缺陷

不合理的項目建設參與、項目成本管理和不合理的項目驗收都凸顯了項目成本管理控制體系的不完善性。建設成本是建設項目管理的關鍵環節。所有工程建設人員的參與人員都具有項目成本管理的責任。在建設工程造價管理過程中，有關部門的責任意識不強，突出項目成本管理的作用尚未得到認可。出現問題時，各部門采取相互推諉的態度等。

2.3工程造價管理理念相對比較落后

在目前國內建設工程造價管理過程中，這個概念還比較落后，有的人對工程造價沒有整體的概念和認識。在實踐中，常見的問題是沒有建設項目成本的動態控制。在項目成本管理過程中，也缺乏動態管理意識。隨著國內社會經濟的快速發展和市場經濟改革的不斷深入，對建材市場的價格監管也在不斷加大，市場管理機制基本形成。但從實踐角度看，目前國內市場價格變化也表現出一定程度的盲目性和滯后性。可以看出，雖然市場機制自身的監管作用有其優勢，但它不是萬能的。

2.4工程造價信息化建設不足

在當前信息經濟時代，信息競爭已成為市場競爭的一種新興形式。一些發達國家成功應用計算機網絡技術進行項目成本管理。同時，他們大力推廣和推廣項目成本管理軟件，以利用國際競爭優勢。然而，中國的工程造價管理軟件還有待完善。到目前為止，大部分人還在實施半手動半微電腦在工程造價操作方面的狀況。辦公自動化缺乏促進，嚴重影響了信息收集的速度。

3、建筑工程管理中存在問題的解決對策

3.1加大法制建設力度，提高造價管理人員的綜合素質

社會主義經濟體制下的市場經濟發展過程中，政府相關部門應當利用法律手段來規范施工方與建設單位之間的各種市場行為，并依法對實踐中的各種壟斷、不正當競爭行為進行有效的控制，以確保生產者、經營者以及消費者的合法權益得以實現。同時，不僅要加大立法、執法力度，而且還要在此基礎上建立一套開放、統一和平等的現代市場管理機制，并逐漸打破傳統的關卡壁壘以及地區保護模式。對實踐中尊重著質量問題追查到底，一旦發現有違法亂紀的行為，決不姑息、決不手軟。同時，還要不斷提高造價管理人員的自身素質，這是當前建筑行業發展的必然要求。

3.2嚴格監控工程實施，控制變動因素

有效控制土建工程成本需要嚴格監控項目實施過程，包括建筑工地預算和施工計劃。同時，在實際運行過程中，嚴禁成本工程設計方案，嚴格按照設計圖紙嚴格執行，除非有重大事故發生。在監測過程中，施工計劃預算必須以實際土建工程為參考標準，工程技術人員應運用相關理論知識，結合實際編制預算，對比分類賬從而客觀地編制預算。同時，加強工程質量管理和實行配額制度可以更好地控制成本。

3.3簽證管理的完善

由于簽證管理疏松，監理很多時候很難全面監督到，結算時很多問題難以處理，降低工程造價有必要提高簽證管理力度，以下是我根據現有情況提出的一些建議：首先，仔細核實簽證項目，避免重復簽證，已經參與過結算的項目要去除。其次，現場簽證相關人員必須全部在場簽字或蓋章，一式數份，提交給相關部門審查；對于隱蔽工程，還應該有審計部門人員在場。最后，現場簽證時，確認簽證的項目和內容是否屬實。

3.4通過網絡強化建設工程造價信息管理

建立土建工程造價數據庫。該信息庫由工程管理部門領導，設計、施工和成本咨詢單位應密切配合建立成本信息中心。該信息庫應為參與項目的各工程單位服務。系統數據庫應包括配額管理系統數據庫、價格管理系統數據庫、成本估價數據庫以及共享資源。打開專門的服務網站，提高信息采集的準確性。這需要及時更新數據來補充數據，并確保所提供數據的準確性和準確性。

4、結語

總而言之，建筑市場的經濟發展與規范化發展促使我國的建筑工程造價逐漸向標準化、國際化的方向發展，為更好的適應市場經濟變化的需求，對工程造價進行嚴格的管理就成為其中的必要措施。通過對工程造價進行合理科學的控制，提升建筑企業的施工利潤與水平。

參考文獻：

[1] 黃恒振.基于大數據和BIM的工程造價管理研究[J].建筑經濟，2016，37（09）：56-59.