論網絡隱私權的法律保護

于小舒

摘 要：計算機信息網絡技術的發展使得網絡空間的個人隱私權受到前所未有的嚴峻挑戰，這種狀況已經嚴重阻礙了電子商務和網絡經濟的進一步發展。本文主要介紹了網絡空間隱私侵權狀況，并提出了完善我國網絡隱私權保護的對策和立法的建議，以供參考。

關鍵詞：網絡；隱私權；法律保護

一、網絡空間隱私侵權狀況

（一）網站對個人信息的侵害。目前的網站大都配有監視用戶上網習慣的軟件，甚至在未經授權的情況下就制作了用戶的檔案，記錄用戶的電子郵件地址和網上購物習慣。這無疑是對公民私人信息的一種侵犯。另外許多網站破產時往往違背以前所做的關于合理利用顧客個人資料以及不與任何第三方共享顧客個人信息的承諾，通過出售顧客的隱私資料狠賺最后一筆。有人認為這些能夠合法建立顧客個人資料檔案的網站是對個人隱私的最大威脅，雖然為數不少的網站在要求訪問者提供私人信息時附有信誓旦旦的隱私權保護聲明，但只有極少數網站做到了網絡安全專家的要求，向顧客說明數據的搜集方法、范圍、獲取信息的途徑、網站保障數據的安全措施以及信息的使用權限。

（二）電子郵件、網絡廣告中的個人隱私問題。電子郵件從發送到收取要經過幾個服務器，在其中任何一個中轉點，未加密的郵件信息都很容易被偷看。因此，一些喜歡窺探別人隱私的服務提供商就可以輕而易舉地瀏覽進入其服務器的郵件包。另外據調查，約91%的電子郵件用戶每周至少收到一次垃圾郵件，大量垃圾郵件的狂轟濫炸甚至使用戶的電子郵箱崩潰。很多人不明白自己的郵件地址為什么會被一些聽也沒聽說過的公司獲知。其實無非是通過各種途徑得到用戶個人信息的網絡公司為獲取廣告和經濟效益，將用戶資料大量泄露給廣告商，而后者則通過跟蹤程序或發放電子郵件廣告的形式來“關注”你。互聯網上利用技術措施監看他人的電子郵件更是很普遍的現象，這實際上與私自拆開他人的信件，侵犯他人的通信秘密沒什么兩樣。

（三）電子商務中的隱私權問題。電子商務的興起改變了傳統的交易關系，對維護公民隱私權提出了新的挑戰。在個人數據收集、個人數據二次開發利用、個人數據交易等環節都可能產生侵犯公民隱私權的問題。例如，電信企業收集消費者的電話、手機號碼，發送垃圾郵件或短信消息，或者將號碼提供給第三方；網站通過跟蹤消費者的網上購物，在消費者不知情的情況下獲得了關于其購物習慣、消費喜好、經濟狀況等信息，再經過專門的數據庫進行加工整理，從中得到有商業價值的資料，用于生產經營目的；收費電子郵箱的經營者利用網絡技術的便利條件，私自拆封、泄露、篡改他人電子郵件通信內容或出賣用戶的電子郵件地址等等。

（四）雇主對雇員隱私權的侵犯。工作場所是一個介于私人住所與公共場所之間的空間，雇主的經濟利益與雇員的人格利益（隱私權等）常常會產生沖突。雇員網上瀏覽沖浪、聊天、發送電子郵件等行為甚至郵件的內容都可能被雇主通過監視系統攔截獲悉。通過監視獲得的雇員“不務正業”的證據甚至可以作為合法解雇雇員的依據，雇員的隱私權在這里毫無保障。

（五）政府的侵權行為。甚至連一向強調保護個人隱私的美國政府也在侵犯他人隱私事件中扮演不光彩的角色。美國聯邦調查局的“食肉者”網上郵件竊讀系統最近引起軒然大波。該系統可以被安裝在網絡服務商的設備上，從浩如煙海的電子郵件中找出發自或送至目標嫌疑犯的郵件，并將其內容復制到“食肉者”電腦的硬盤上。但人們無法確定該系統是否僅僅讀取那些只與罪案調查有關的電子郵件而不侵犯網民的其他隱私，從而引起了用戶甚至是服務商的極力反對。

二、完善我國網絡隱私權保護的對策和立法建議

個人應增強隱私保護意識。網絡里充滿各種誘惑，網絡用戶必須時刻提高防范意識。

（一）敦促網站保持行業自律。目前我國互聯網一個最重要的自律組織中國互聯網協會，在2002年這一協會發布了互聯網行業自律公約，明確規定了加入網站有保守用戶信息秘密，不利用用戶提供的信息從事任何與用戶作出的承諾無關的活動等義務。這一自律組織對營造良好的網絡環境，保護用戶的隱私將起到舉足輕重的作用。

（二）建立專門網絡隱私權法律制度。1、在未來的民法典中明確隱私權法律地位。我國法律以間接方式來保護公民的隱私權是具有很大缺陷的，所以應該改用直接保護方式，更有利于加大對隱私權侵害的救濟程度。我國立法機關應對隱私權在法律上明確規定隱私權的內涵、外延及侵權的責任形式，這樣保護隱私權才在法律上有明確的依據。新中國第一部民法典草案中就增加規定了隱私權并單列為一章。我們認為，明確規定隱私權為一項獨立的人格權，有利于完善對公民人身權利的保護，對進一步完善中國的民事法律制度，保護自然人、法人的民事權益是非常具有意義的。2、制定專門網絡隱私權法律制度。當然，僅有隱私權保護的一般性規定是不夠的，還應制定專門法律來保護公民的網絡隱私權。其中，應該詳細規定公民網絡隱私權的內容，具體應包括知悉權、選擇權、控制權、安全請求權等；規定權利主體和義務主體，尤其義務主體應包括政府、企業、事業單位、社會團體組織、個人等；規定侵害網絡隱私權行為的種類以及侵權行為的認定；規定隱私權侵權責任的承擔以及各種補救措施，包括停止侵害、消除影響、賠禮道歉、賠償損失，對于造成受害人精神損害的，還應包括精神損害賠償。

三、結語

隨著計算機網絡技術的發展，迅速膨脹的網絡空間已經成為隱私權侵權行為滋生的溫床，隱私權面臨嚴重的挑戰。所以，建立一個完整的隱私保護體系非常重要，其必須與我國的國情相適應，從而才能既維護網民隱私權利，又促進互聯網行業的發展。

參考文獻：

[1]王一任.論網絡環境下隱私權的法律保護[D].西南大學，2014.endprint